某市关于推进文旅融合发展情况的报告

　　主席，各位副主席、秘书长：

　　我受市政府委托，向市政协XX届XX次主席协商会议汇报全市推进文化和旅游融合发展的情况，敬请审议。文化和旅游的发展，不仅是深化供给侧结构性改革、促进经济高质量发展的关键举措，也是关乎全市经济社会发展大局的重要事项。201x年，随着文化和旅游部门的整合，开启了“文化与旅游”融合发展的新篇章。上半年，省委、省政府作出了大力发展文旅经济、加速建设文化强省和旅游强省的战略决策，并组织召开了规格较高的文化和旅游发展大会。市委、市政府对此高度重视，主要领导亲自参与，全市高规格筹备并成功召开了XX市文化和旅游发展大会，出台了《关于大力发展文旅经济加快建设文化旅游集散地的意见》（X委发[201x]X号），明确了文旅融合发展的战略方向、总体布局、实施路径、重点项目及支持政策，标志着我市文化旅游发展步入了新的历史阶段。

　　一、全市文化和旅游业的基本情况

　　总体而言，我市文化和旅游业的现状表现为资源开发利用率不高，产业发展存在不平衡、不充分的问题，但同时也拥有显著的潜在优势和发展潜力，正处于转型发展的关键时期，前景广阔。从资源角度看，我市拥有丰富的历史文化遗产和深厚的文化底蕴，以及多样化的自然生态资源、特色农业资源和乡村文化资源。“中国XX之乡、中国XX之乡、中国XX之乡、XX故里”等四张城市名片已具备一定的知名度；从产业现状看，虽然我市文化和旅游业起步较晚，基础薄弱，规模较小，201x年，文化产业增加值仅为17.6亿元，全省排名15位；同年，全市接待游客2550万人次，旅游总收入190亿元，在长江平原经济区8个城市中排名末位。然而，近年来发展势头强劲，文化产业增加值同比增长率位居全省第4，接待游客数量和旅游总收入的增长率分别高于全省平均水平10个百分点和3个百分点；从现有产品看，全市共有县级以上不可移动文物保护单位116处122点，其中包括7处13点的全国重点文物保护单位和省级文物保护单位，这些宝贵的文化遗产为我市文旅产业的发展提供了坚实的基础。

　　二、主要工作措施与成效

　　面对挑战与机遇，市委、市政府积极采取了一系列有力措施，推动文化和旅游业健康快速发展。首先，强化顶层设计，构建了完善的政策体系。除了上述提到的《意见》，还陆续发布了《XX市文化旅游产业发展规划》、《XX市乡村旅游发展规划》等多个指导性文件，为文旅产业的发展指明了方向。其次，加大财政投入，优化营商环境。市级财政每年安排专项资金用于支持文化旅游基础设施建设和品牌推广活动，同时简化审批流程，降低企业运营成本，吸引社会资本积极参与。再次，深化改革创新，激发市场活力。通过组建文化旅游投资集团，推动国有景区管理体制改革，引入竞争机制，提高服务质量和管理水平。此外，注重人才培养，提升行业素质。依托本地高校和职业院校，开展文化旅游专业教育和在职培训，培养了一大批高素质的专业人才。最后，加强交流合作，扩大对外开放。主动对接国内外知名文化旅游机构，举办各类节庆活动和展览展会，提升XX市的文化旅游形象和国际影响力。

　　三、存在的问题与面临的挑战

　　尽管取得了显著成绩，但在发展过程中仍面临一些亟待解决的问题。一是资源挖掘不够深入，部分历史文化资源和自然景观未能得到有效保护和利用。二是产业结构单一，高端化、特色化产品供给不足，难以满足日益增长的个性化消费需求。三是品牌建设滞后，缺乏具有广泛影响力的文化旅游品牌。四是市场营销手段落后，信息化水平不高，影响了市场拓展效果。五是人才短缺，特别是高层次管理和专业技术人才匮乏，制约了行业的长远发展。

　　四、下一步工作打算

　　针对上述问题，我们将继续坚持问题导向，聚焦重点难点，着力做好以下几方面工作：一是进一步加大资源整合力度，科学规划，合理布局，确保每一片土地、每一处景观都能发挥最大效益。二是加快推进产业升级，鼓励和支持企业创新，丰富产品种类，提升服务质量，打造一批具有竞争力的品牌项目。三是强化品牌塑造，深入挖掘地方特色文化元素，讲好XX故事，传播好XX声音，提升城市文化软实力。四是充分利用现代信息技术，完善智慧旅游平台建设，提高市场营销精准度，增强游客体验感。五是建立健全人才培养机制，引进和培育一批领军人才和实用型人才，为文旅产业发展提供智力支持。六是加强区域合作，积极参与国内外文化交流活动，拓宽市场渠道，提升国际知名度。

　　总之，全市上下将紧密围绕市委、市政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措，努力开创文化和旅游融合发展新局面，为加快建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献。感谢大家的支持！

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