某县扶贫工作情况报告

　　XX地处赣南最北部，是中央苏区前期政治和军事中心，受交通区位、发展基础等因素影响，经济社会发展远远低于全国、全省平均水平，许多“老表”仍在贫困线上挣扎。至201X年末，仍有国家级贫困村65个、省级贫困村69个，贫困人口高达22.1万人，占全县农村人口的31.65%，贫困发生率高出全省19.05个百分点。201X年以来，XX县委、县政府以敢于担当的勇气，走出了一条扶贫开发新路，贫困面貌发生深刻变化，短短三年时间贫困人口减少98495人，基础设施显著改善，自我发展能力明显提升，被列为全国扶贫攻坚示范区试点县。

　　一、主要做法

　　坚持真心识真贫，校准扶贫之“的”。识真贫方能扶真贫。作为欠发达、后发展的XX，贫困面广而深，有效开展扶贫工作，首先要做到底子清、对象准，真心面对，雪中送炭，让每一户真贫户真切地沐浴党的阳光雨露。一是深入调查。在201X年大调查的基础上，为准确掌握最新贫困状况，201X年底，我们抽调人力重新开展了一次大规模扶贫工作调查，对贫困户识别、涉农优惠政策、财政扶贫资金、贫困对象致贫原因和扶贫工作历史回顾等专题进行了分析总结。出台了《关于全面扎实推进精准扶贫工作的意见》，对加快全县脱贫同步全面建成小康绘出了新蓝图。二是精准识别。在贫困户识别上，坚持把好户主申请、小组评议、入户调查、集体评定、张榜公示等五道关卡，确保识别认定工作的公平、公正、公开。特别注重参考住房、日常消费、机动车辆、子女工作、雇人经营等情况，确保不漏掉更不错定一户贫困户，并以“户有卡、村有册、乡（镇）有簿、县有档案”的标准建档立卡。三是动态管理。建立扶贫对象动态管理机制，定期对扶贫对象进行测评，使稳定脱贫的村与户及时退出，使返贫对象及时纳入。截止201X年底，全县仍有贫困人口39378户122657人，占全县乡村总人口的17.14%。其中扶贫对象中的深度贫困人口占比超过20%。

　　2. 创新产业扶贫模式，增强造血功能。扶贫不是简单的输血，而是要激发贫困地区和贫困群众的内生动力，实现可持续发展。XX县积极探索符合本地实际的产业扶贫模式，通过政策引导、资金支持和技术培训等多种方式，帮助贫困户发展特色产业，增加收入。一是政策扶持。出台了一系列针对农业产业发展的扶持政策，如《XX县现代农业发展扶持办法》等，明确了产业发展方向和支持措施，鼓励农民发展特色种植业、养殖业和乡村旅游等产业。二是资金支持。积极争取上级财政专项资金和社会资本投入，设立产业扶贫基金，用于支持贫困地区的产业发展项目。同时，创新金融扶贫模式，通过小额贷款、贴息贷款等方式解决贫困户融资难的问题。三是技术培训。组织农业技术人员深入田间地头，开展实用技术培训，提高农民的科技水平和生产技能，增强其自我发展的能力。通过这些措施，XX县成功培育了一批具有地方特色的农产品品牌，如XX脐橙、XX蜂蜜等，不仅提高了农产品附加值，也带动了当地农民增收致富。

　　3. 完善基础设施建设，改善生产生活条件。基础设施落后是制约贫困地区发展的瓶颈之一。XX县将基础设施建设作为脱贫攻坚的重要抓手，着力解决水、电、路、网等关键问题，为贫困地区和贫困群众提供更加便利的生活条件和发展环境。一是水利设施。实施农村饮水安全工程，解决农村地区饮水困难问题；推进农田水利设施建设，提高农业灌溉保障水平，增强农业抗旱能力。二是电力供应。加快电网改造升级，提高供电可靠性和服务质量，满足农村生产和生活用电需求。三是道路交通。加大农村公路建设和养护力度，提高通达深度和通畅水平，促进城乡一体化发展。四是信息网络。推进宽带网络向农村延伸，普及互联网应用，缩小城乡数字鸿沟，为农民获取市场信息、开展电子商务创造条件。通过这些基础设施建设，XX县的农村面貌焕然一新，农民的生活质量得到了显著提升。

　　4. 加强教育扶贫力度，阻断贫困代际传递。教育是阻断贫困代际传递的根本途径。XX县高度重视教育扶贫工作，通过改善办学条件、优化教育资源配置、落实教育资助政策等措施，努力让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。一是改善办学条件。加大对农村学校基础设施建设的投入，改善教学环境和生活设施，确保学生能够安心学习。二是优化资源配置。合理调整学校布局，均衡配置教师资源，提升农村教育质量。三是落实资助政策。全面落实国家和省里各项教育资助政策，确保家庭经济困难学生顺利完成学业。特别是对于建档立卡贫困户子女，实行从学前教育到高等教育的全程资助，减轻其家庭负担。通过这些举措，XX县的教育事业取得了长足进步，越来越多的孩子通过知识改变命运，走出了大山，走向了更广阔的世界。

　　5. 强化社会保障兜底，确保困难群体基本生活。对于那些因病、因残等原因无法通过自身努力脱贫的特殊困难群体，XX县坚持应保尽保原则，建立健全多层次的社会保障体系，确保他们基本生活无忧。一是完善社会救助制度。建立以最低生活保障为核心，医疗救助、临时救助等为补充的社会救助体系，确保困难群众基本生活有保障。二是加强残疾人保障。制定并实施残疾人康复服务、就业创业扶持等一系列政策措施，帮助残疾人改善生活条件，提高生活质量。三是推进养老保障。加快农村养老服务体系建设，探索居家养老、社区养老等多种养老模式，满足老年人多样化养老服务需求。通过这些社会保障措施，XX县有效缓解了特殊困难群体的生活压力，增强了他们的幸福感和安全感。

　　6. 发动社会力量参与，形成合力攻坚局面。脱贫攻坚是一项系统工程，需要全社会共同努力。XX县广泛动员社会各界积极参与，汇聚起强大的扶贫合力。一是企业帮扶。鼓励和支持各类企业通过产业扶贫、就业扶贫、公益捐赠等形式参与脱贫攻坚，发挥企业在资金、技术、管理等方面的优势，帮助贫困地区和贫困群众加快发展。二是社会组织参与。引导和支持社会组织利用自身专业特长和资源优势，在教育扶贫、健康扶贫、文化扶贫等领域发挥作用，为贫困地区和贫困群众提供更多元化的服务。三是志愿服务。组织动员广大志愿者深入农村，开展政策宣传、技能培训、心理辅导等活动，帮助贫困群众树立信心，激发内生动力。通过这些社会力量的参与，XX县的脱贫攻坚工作得到了社会各界的广泛关注和支持，形成了人人关心扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。

　　总之，XX县在脱贫攻坚工作中，始终坚持党的领导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧依靠人民群众，不断创新工作思路和方法，取得了显著成效。未来，XX县将继续保持攻坚态势，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略，努力实现农业农村现代化，让广大农民群众过上更加幸福美好的生活。

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