某市-月经济运行情况分析

　　1-4月，全市经济持续保持较快发展，全市地区生产总值实现109.55亿元，增长13.5%，增幅位居全省第一，比1-3月提升一个位次。一是从指标增速看，8项主要经济指标中7项指标增速比1-3月有所提升：规模以上工业增加值增长10.0%，增幅比1-3月提高0.1个百分点，位居全省第三；固定资产投资增长15.5%，增幅比1-3月提高10.1个百分点，位居全省第四；出口总值实现23.42亿元，增长4.8%，增幅比1-3月提高5.0个百分点，位居全省第三；公共财政总收入实现14.68亿元，增长42.8%，增幅比1-3月提高9.1个百分点，位居全省第二；地方公共财政总收入实现7.81亿元，增长28.6%，增幅比1-3月提高7.5个百分点，位居全省第二；金融机构人民币贷款余额实现219.40亿元，同比下降1.5%，降幅比1-3月缩窄2.5个百分点，位居全省第九。而限额以上社会消费品零售额实现8.40亿元，增长24.8%，增幅比1-3月回落2.9个百分点，位居全省第二。二是从产业划分看，第一、二产业增速比1-3月均提高，三产仍保持高速增长的态势。第一产业实现7.79亿元，增长3.4%，增幅比1-3月提高0.1个百分点；第二产业实现增加值72.11亿元，同比增长11.2%，增幅比1-3月提高0.3个百分点，对经济增长的贡献率达到57.5%。第三产业高速发展，实现增加值29.65亿元，增长22.9%，增幅与1-3月持平，对经济增长的贡献率达到40.7%。三是从相关指标看，全市工业用电量16.24亿千瓦时，增长1.5%，增幅比1-3月提高2.4个百分点，也比全省平均水平高4.9个百分点；全市规模以上工业经济效益综合指数428.12，同比提高38.48个百分点。

　　一、需要关注的主要问题

　　（一）行业增长不平衡，部分行业面临较大压力。尽管全市经济总体保持较快增长，但各行业之间的发展并不均衡。特别是制造业、房地产业等传统行业面临转型升级的压力，增长速度放缓。制造业受国内外市场需求减弱的影响，订单减少，部分企业出现开工不足的情况。房地产业则因国家调控政策的持续影响，销售面积和销售额双双下滑，库存压力增大。此外，农业领域受气候条件影响较大，部分地区农业生产受到一定冲击，农产品价格波动加剧，农民增收难度加大。这些情况表明，我市在推动经济发展的同时，还需重点关注行业内部结构优化，增强经济发展的韧性和抗风险能力。

　　（二）创新能力需进一步提升，高端人才短缺。当前，我市正处于新旧动能转换的关键时期，创新驱动发展战略的实施对于推动高质量发展具有重要意义。然而，从实际情况来看，我市的科技创新能力和研发投入仍有待加强。高新技术企业和科技型中小企业数量虽有所增加，但与先进地区相比还有较大差距。同时，高端人才引进和培养机制尚不完善，人才流失现象较为严重，这在一定程度上制约了企业的技术创新能力和市场竞争力。因此，加强科技创新平台建设，优化人才发展环境，吸引和留住更多高层次人才，成为我市亟待解决的问题之一。

　　（三）环境保护压力大，绿色发展任务艰巨。随着经济社会的快速发展，资源环境约束日益凸显，生态环保压力不断加大。空气质量改善成效不稳定，水体污染治理进展缓慢，土壤污染防治工作起步较晚，生态环境质量与人民群众的期待还有较大差距。特别是在推进工业化、城镇化进程中，如何平衡好发展与保护的关系，实现经济社会发展与生态环境保护相协调，是摆在我们面前的一项重大课题。为此，必须坚定不移走绿色低碳循环发展之路，加大生态环境保护力度，推动形成绿色发展方式和生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。

　　二、下一步工作措施

　　（一）优化产业结构，促进经济高质量发展。围绕构建现代化经济体系的目标，加快推进供给侧结构性改革，着力培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，大力发展现代服务业，努力构建多元发展、多极支撑的产业格局。一是聚焦智能制造、生物医药、新能源汽车等重点领域，加大招商引资力度，引进一批科技含量高、带动能力强的重大项目，不断增强经济发展新动能。二是支持传统优势产业通过技术改造、管理创新等方式，提升产品附加值和市场竞争力，推动产业链向中高端迈进。三是积极发展金融、物流、旅游、健康养老等现代服务业，促进三次产业融合发展，提高服务业对经济增长的贡献率。

　　（四）深化改革开放，激发市场活力和社会创造力。按照党中央、国务院关于全面深化改革的决策部署，结合我市实际，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，营造公平竞争的市场环境。一是继续精简行政审批事项，简化办事流程，降低企业制度性交易成本，让市场主体轻装上阵。二是加强事中事后监管，建立健全以信用监管为核心的新型市场监管机制，维护良好市场秩序。三是深化国资国企改革，推进混合所有制改革试点，完善现代企业制度，提高国有资本运营效率。四是扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，拓展国际市场空间，吸引更多外资企业来我市投资兴业。

　　（五）强化创新驱动，提升核心竞争力。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实创新驱动发展战略，加快创新型城市建设步伐。一是加大财政科技投入，引导和支持企业增加研发经费支出，提升自主创新能力。二是加强与高校、科研院所的合作，共建技术研发平台和成果转化基地，促进产学研深度融合。三是完善人才引进政策，实施更加开放的人才政策，为各类人才提供良好的工作生活环境，激发他们的创新创造热情。四是优化创新生态，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，让创新成为引领发展的第一动力。

　　（六）加强生态文明建设，打造美丽宜居城市。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，努力建设人与自然和谐共生的美丽城市。一是打好蓝天保卫战，加强大气污染综合治理，严格控制燃煤、工业、扬尘等污染源，力争空气质量优良天数比例稳步提升。二是推进水环境综合治理，实施河长制湖长制，开展黑臭水体整治行动，确保饮用水安全。三是加强土壤污染防治，开展农用地土壤污染状况详查，建立污染地块名录及其开发利用负面清单，保障农产品质量和人居环境安全。四是推进绿色低碳发展，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，推广绿色建筑、绿色交通，发展循环经济，促进资源节约和高效利用。

　　综上所述，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持清醒头脑，坚定信心决心，勇于担当作为，奋力谱写新时代高质量发展的新篇章。

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