在某县脱贫人口增收和帮扶联系工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作第二季度调度会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开20XX年全县脱贫人口增收和帮扶联系工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作第二季度调度部署会，主要任务是总结20XX年度脱贫人口增收情况，分析工作中存在的困难问题，进一步研究部署今年的增收和帮扶联系工作。刚才，XX同志传达了上级有关会议精神，并就我县下一步增收和帮扶联系工作作了具体部署，讲得很好，我完全赞同，大家要结合实际抓好贯彻落实。稍后XX同志还要作相关政策解读，防贫监测组作专题培训，请大家认真学习。下面，我先讲几点意见。

　　一、提高思想认识，强化责任担当，进一步深刻领会促进脱贫人口增收的特殊重要性

　　（一）促进脱贫人口增收是贯彻落实中央决策部署的具体行动。20XX年12月XX日，习近平总书记在中央农村工作会议上强调，要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，坚决守住不发生规模性返贫底线，千方百计拓宽农民增收致富渠道。20XX年中央一号文件明确指出，把增加脱贫群众收入作为根本要求，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦产业就业，不断缩小收入差距、发展差距。充分体现了以习近平同志为核心的党中央高度重视增加农民收入，特别是脱贫人口收入。大家要进一步深化思想认识，提高政治站位，切实把促进脱贫人口增收作为重要政治任务抓紧抓好。

　　（二）促进脱贫人口增收是XX考核评估的重点内容。过渡期以来的年度巩固脱贫成果考核评估，都重点关注脱贫地区农村居民和脱贫人口收入变化，去年的考核评估中，4个方面XX项具体考评内容都与收入直接或间接相关。据了解，今年XX将继续开展后评估考核，且要求更严、标准更高，脱贫人口收入仍是考核评估的重要内容。近期，XX乡村振兴局委托第三方机构研究制定XX乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价体系，旨在通过科学合理的指标体系，全面客观地反映脱贫地区的发展成效，为政策制定提供依据。因此，我们必须高度重视，确保在考核评估中取得优异成绩。

　　二、精准施策，多措并举，确保脱贫人口稳定增收

　　（一）大力发展特色产业，拓宽增收渠道。产业是实现脱贫人口持续增收的关键。我们要继续深入实施乡村振兴战略，因地制宜发展特色优势产业，推动一二三产业融合发展。一是加大农业结构调整力度，优化种植结构，推广高效种植模式，提高农产品附加值。二是积极发展乡村旅游、休闲农业等新型业态，打造一批具有地方特色的旅游品牌，带动更多脱贫人口参与其中，实现增收。三是支持龙头企业、农民合作社等新型经营主体发展壮大，建立健全利益联结机制，让脱贫人口更多分享产业链增值收益。

　　（二）强化就业帮扶，促进稳岗就业。就业是最大的民生，也是脱贫人口增收的重要途径。我们要继续落实好各项就业帮扶政策，确保脱贫人口稳定就业。一是加强职业技能培训，提升脱贫人口就业能力，特别是针对市场需求，开展订单式、定向式培训，帮助他们掌握实用技能。二是搭建就业服务平台，及时发布用工信息，组织线上线下招聘会，拓宽就业渠道。三是开发公益性岗位，优先安置脱贫人口中的弱劳动力、半劳动力，确保他们有稳定的收入来源。四是鼓励和支持自主创业，提供创业指导、贷款贴息等扶持政策，激发脱贫人口的创业热情。

　　（三）完善社会保障，兜牢民生底线。社会保障是防止脱贫人口返贫的重要防线。我们要进一步完善社会保障体系，确保脱贫人口基本生活无忧。一是继续落实好低保、特困人员救助供养等社会救助政策，做到应保尽保。二是完善医疗保障制度，减轻脱贫人口医疗负担，防止因病返贫。三是加大教育扶贫力度，确保脱贫家庭子女接受良好教育，阻断贫困代际传递。四是改善住房条件，加快推进危房改造，确保脱贫人口住有所居。五是建立健全防贫监测预警机制，对存在返贫风险的脱贫人口进行动态监测，及时采取帮扶措施，确保不发生规模性返贫。

　　三、加强组织领导，形成工作合力，确保各项工作落地见效

　　（一）压实工作责任，形成齐抓共管的工作格局。促进脱贫人口增收是一项系统工程，需要各级各部门共同努力。县委县政府将成立专项工作领导小组，统筹协调推进各项工作。各乡镇、各部门要切实履行主体责任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层传导压力，确保责任落实到位。同时，要加强部门间的沟通协作，形成工作合力，共同解决工作中的难点问题。

　　（二）强化资金保障，提高资金使用效益。资金是推进脱贫人口增收的重要支撑。我们要加大财政投入力度，确保各项政策措施落到实处。一是积极争取上级专项资金支持，用足用好各类涉农资金。二是整合各类资源，集中力量办大事，避免资金分散使用。三是加强资金监管，严格执行财务管理制度，确保资金安全高效使用。四是探索建立多元化的投融资机制，吸引社会资本参与脱贫人口增收工作，形成政府主导、市场运作的良好局面。

　　（三）加强宣传引导，营造浓厚氛围。良好的舆论环境是促进脱贫人口增收的重要保障。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传中央和省、市、县关于促进脱贫人口增收的决策部署和政策措施，营造全社会关心支持脱贫人口增收的良好氛围。一是讲好脱贫故事，挖掘和宣传一批典型人物和先进事迹，激励广大脱贫人口自力更生、勤劳致富。二是普及政策知识，让脱贫人口了解和掌握各项帮扶政策，增强他们主动参与的积极性。三是引导社会力量参与，动员社会各界积极参与脱贫人口增收工作，形成人人关心、人人支持的良好局面。

　　（四）严格督查考核，确保工作落实到位。督查考核是推动工作落实的有效手段。我们要建立健全督查考核机制，确保各项工作任务落到实处。一是定期开展专项督查，及时发现和解决工作中存在的问题，督促整改落实。二是将脱贫人口增收工作纳入年度目标考核，与绩效挂钩，奖优罚劣。三是加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，确保各项工作务实高效。四是严肃追责问责，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，依纪依法严肃处理，确保各项工作有序推进。

　　同志们，促进脱贫人口增收是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省、市、县的决策部署，坚定信心、迎难而上，以更加扎实的工作作风和更加有力的工作举措，全力推动脱贫人口增收工作取得新成效，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！

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