某副市长在市耕地保护工作集中约谈工作会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开这次耕地保护工作集中约谈工作会，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，认真分析当前我市耕地保护工作面临的严峻形势，进一步统一思想、提高认识、压实责任，坚决守住耕地保护红线，为全市经济社会高质量发展提供坚实的土地资源保障。耕地保护是“国之大者”，是关乎国家安全和民族未来的大事。习近平总书记多次强调，耕地是粮食生产的命根子，要像保护大熊猫那样保护耕地。我们必须深刻领会习近平总书记的重要指示精神，充分认识到耕地保护的极端重要性，切实增强做好耕地保护工作的责任感和紧迫感。

　　一、认清形势，切实增强耕地保护的责任感和紧迫感

　　近年来，我市在耕地保护方面做了大量工作，取得了一定成效。但我们也要清醒地认识到，当前我市耕地保护工作面临的形势依然十分严峻。一是耕地数量持续减少。随着城市化、工业化的快速推进，各类建设项目占用耕地的现象时有发生，耕地面积逐年减少。同时，一些地方存在违规占用耕地搞“非农化”“非粮化”建设的问题，导致耕地流失严重。二是耕地质量总体不高。由于长期以来的过度开发和不合理利用，我市部分耕地地力下降、土壤污染、水土流失等问题较为突出，耕地质量亟待提升。三是耕地保护责任落实不到位。一些地方政府对耕地保护工作重视不够，主体责任落实不力，存在监管漏洞和盲区。个别部门之间协调配合不够紧密，形成不了工作合力。四是执法监管力度不够。对违法占用耕地的行为查处不及时、不到位，存在以罚代管、以补办手续代替依法拆除等问题，违法违规占用耕地的现象未能得到有效遏制。这些问题的存在，严重影响了我市耕地保护工作的成效，威胁到国家粮食安全和生态安全。我们必须高度认识耕地保护的重要性，切实增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，坚决扭转当前不利局面。

　　二、强化措施，全面提升耕地保护水平

　　面对当前耕地保护工作存在的问题和挑战，我们必须采取更加有效的措施，全面提升耕地保护水平。首先，要加强规划引领，严格控制非农建设占用耕地。各级政府要严格按照国土空间规划，科学合理布局各类建设项目，严控非农建设占用耕地，特别是优质耕地。对于确需占用耕地的项目，要严格执行占补平衡政策，确保补充耕地的数量和质量。其次，要加大耕地质量提升力度。各级农业部门要会同相关部门，加强农田基础设施建设，推广测土配方施肥、有机肥替代化肥等技术，提高耕地地力。同时，要加强对受污染耕地的治理，开展土壤修复工程，逐步恢复耕地的生产能力。再次，要完善耕地保护责任体系。各级政府要建立健全耕地保护责任目标考核制度，将耕地保护责任落实到具体部门和个人，明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。各相关部门要加强协调配合，建立信息共享机制，及时发现和解决耕地保护中的问题。最后，要加大执法监管力度。各级自然资源部门要会同相关部门，加强对耕地保护法律法规的宣传，提高全社会的耕地保护意识。同时，要加大对违法占用耕地行为的查处力度，严肃追究相关人员的责任，形成强大的震慑效应。

　　三、加强宣传，营造良好的耕地保护氛围

　　耕地保护是一项系统工程，需要全社会的共同参与和支持。各级政府和相关部门要充分利用各种媒体平台，广泛宣传耕地保护的重要性和紧迫性，普及耕地保护法律法规知识，提高全社会的耕地保护意识。要通过典型案例的曝光，警示社会各界珍惜土地资源，自觉遵守耕地保护法律法规。同时，要鼓励和支持社会力量参与耕地保护工作，建立健全公众参与机制，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好局面。此外，还要加强耕地保护教育，将耕地保护纳入国民教育体系，从小培养青少年的耕地保护意识，为耕地保护事业培养后备人才。

　　四、强化督查，确保各项措施落实到位

　　为确保耕地保护各项措施落到实处，各级政府和相关部门要加强对耕地保护工作的监督检查。要定期组织专项督查，对各地耕地保护工作进行评估，及时发现和纠正存在的问题。对工作不力、责任落实不到位的地方和单位，要严肃问责，确保耕地保护工作扎实推进。同时，要建立耕地保护工作通报制度，定期向社会公布耕地保护情况，接受社会监督。各级纪检监察机关要加强对耕地保护工作的监督执纪问责，严肃查处耕地保护工作中的违纪违法行为，为耕地保护工作提供坚强的纪律保障。

　　五、总结经验，推动耕地保护工作创新发展

　　在全面推进耕地保护工作的过程中，我们要不断总结经验，积极探索创新，推动耕地保护工作不断向前发展。要结合我市实际情况，探索建立耕地保护激励机制，对在耕地保护工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发全社会参与耕地保护的积极性。同时，要借鉴国内外先进经验和做法，结合我市实际，创新耕地保护技术和方法，提高耕地保护工作的科技含量。要进一步完善耕地保护法律法规体系，为耕地保护工作提供坚实的法律支撑。各级政府和相关部门要勇于担当、主动作为，以更加坚定的信心和更加务实的举措，坚决打赢耕地保护这场硬仗，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　　总之，耕地保护是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好耕地保护各项工作，为保障国家粮食安全和生态安全作出应有的贡献。谢谢大家！

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