某县围绕整治形式主义为基层减负的研讨交流发言材料

　　今年7月，中共中央政治局审议通过的《整治形式主义为基层减负若干规定》指出，形式主义虽然看似新现象，实则是老问题，这再次提醒我们“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能有丝毫松懈，作风建设永远在路上。力戒形式主义没有暂停键，也没有平静期，只会一波未平一波又起。只有精准识别形式主义的问题根源，树立问题导向思维，找到解决问题的“最优解”，才能从根本上破解形式主义突出问题的“瓶颈”之困，打破壁垒，突破僵局，切实为基层减负。

　　一、正视问题、认清短板，明确“问题清单”，始终保持思想认识“清醒状态”。事物的甘苦，只有尝过才知道；道路的平坦与险阻，只有走过才明了。形式主义的危害是致命的。从前期的工作调研情况来看，基层工作面临着“上面千条线，下面一根针；上面千把刀，下面一颗头”的无奈局面，归根结底是形式主义在作祟，整治观念错位、工作作风不严不实、形象工程抬头等形式主义的老问题又有了新的表现，力戒刻不容缓。

　　（一）工作表态多、调门高、行动少。一些领导干部在提出要求时“口号震天响”，但在解决问题时却“行动软绵绵”，表态多，行动少，以文件落实文件、以资料应付检查、以会议落实会议，没有真正深入问题严重的地区进行调查研究，也没有督促抓好整改落实，更没有进行严肃的问题处理，而是选择“躲进小楼成一统”的逃避责任者、“公堂木偶”。

　　（二）检查频率高、负担重、重复多。有的基层乡党委书记反映，一天早上接待了13个检查团，全部乡镇干部围绕检查转。多头多部门向基层反复要数据、要报表、要资料等情况，但是上级检查往往走马观花，翻阅一下就完事了。基层干部苦不堪言，同时也造成了大量的人力物力和财力的浪费，没有为基层松绑减负。

　　（三）工作开会多、部署多、落实少。以开会强调方式抓工作落实，作风拖沓，存在该开的会不开，不该开的会乱开的现象。一些地方和部门热衷于开会部署工作，却忽视了实际效果，导致基层干部忙于应付各种会议，真正落实工作的精力和时间被严重挤压。这种“以会代管”的做法，不仅没有提高工作效率，反而增加了基层的工作负担，使许多实际问题得不到及时有效的解决。

　　二、深入剖析、精准施策，制定“整改方案”，确保整改措施“落地见效”。针对上述形式主义的具体表现，必须采取针对性强、操作性强的措施，确保整改措施能够落到实处，见到实效。

　　（一）加强教育引导，提升干部素质。各级党组织要将反对形式主义作为一项长期任务来抓，通过理论学习、专题培训、案例警示等多种形式，教育引导广大党员干部深刻认识形式主义的危害，增强抵制形式主义的自觉性和坚定性。同时，要注重培养干部的实际工作能力，鼓励他们深入基层、深入群众，真正了解民情民意，解决实际问题，而不是停留在表面功夫上。

　　（二）优化考核评价体系，减轻基层负担。当前，一些地方和部门在考核评价过程中，过于依赖文件数量、会议次数等量化指标，而忽视了工作质量和实际效果。为此，需要进一步优化考核评价体系，减少不必要的考核项目，简化考核程序，避免重复考核，真正让基层干部从繁重的迎检准备中解脱出来，有更多时间和精力投入到实际工作中去。同时，要建立科学合理的激励机制，对那些真抓实干、成绩突出的干部给予表彰奖励，形成良好的工作导向。

　　（三）强化监督检查，严肃追责问责。整治形式主义，关键在于落实。各级纪检监察机关要加大对形式主义问题的查处力度，对那些表态多调门高、行动少落实差的单位和个人，坚决予以曝光批评，并依法依纪追究责任。特别是对于那些顶风违纪、屡教不改的典型案例，要公开通报，形成强大震慑效应，倒逼各级领导干部切实转变工作作风，树立求真务实的良好形象。

　　三、持续发力、久久为功，巩固“长效机制”，推动作风建设“常态化长效化”。整治形式主义是一项系统工程，不可能一蹴而就，需要持之以恒的努力。各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，坚持不懈地推进作风建设，努力营造风清气正的政治生态。

　　（一）建立健全制度机制，规范权力运行。要认真总结近年来整治形式主义的经验做法，结合实际情况，制定出台一系列制度性文件，如《关于进一步加强和改进作风建设的意见》《关于深化简政放权优化服务改革的实施方案》等，从制度层面规范权力运行，防止形式主义反弹回潮。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落地生根、发挥作用。

　　（二）深化改革创新，提升治理效能。要积极适应新时代中国特色社会主义思想的新要求，不断深化体制机制改革，创新工作方法，提高治理能力和水平。比如，在行政审批制度改革方面，可以推行“最多跑一次”“不见面审批”等便民利企措施，减少企业和群众办事的环节和成本；在社会治理创新方面，可以探索建立社区协商议事平台，引导居民参与公共事务管理，实现共建共治共享的目标。

　　（三）广泛发动群众，凝聚社会合力。人民群众是作风建设最广泛的参与者和支持者。要充分发挥新闻媒体的监督作用，及时曝光形式主义的典型案例，引导全社会共同关注和参与作风建设。同时，要畅通监督渠道，完善举报投诉机制，鼓励和支持群众对身边的不正之风进行监督举报，形成人人参与、人人负责的良好氛围。

　　总之，整治形式主义、为基层减负是一项艰巨而复杂的任务，需要我们以更大的决心、更强的力度、更实的举措，持续发力、久久为功。让我们紧密团结在党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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