某市委书记在市委机构编制委员会会议上的讲话

　　同志们：

　　去年以来，我市机构编制工作瞄准难点问题，开展课题攻关，取得了显著成效，部分工作走在了全省前列。下面，就做好今年机构编制工作，我再讲几点意见。

　　一、高点站位，就是以更高站位、更准定位做好新形势下机构编制工作，做到讲政治、讲大局、讲规矩。①讲政治，就是始终把政治性作为机构编制工作的第一属性，坚持党管机构编制原则，把加强党的领导贯彻到机构编制工作的全过程各方面，推动党的领导在职能配置上更加科学、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。②讲大局，就是聚焦“1+11868”工作体系和“八个品质”提升，树牢“跳出机构编制抓机构编制”的思维，在统筹兼顾中突出重点，加强对经济前线、民生一线、“一排底线”等重点领域保障，在控好控活、盘好盘活、用好用活上下足功夫。③讲规矩，就是坚持以《中国共产党机构编制工作条例》为根本遵循，严格执行审批权限和程序，严格落实机构编制动议、论证、审议决定、组织实施有关规定，凡涉及机构编制调整的，一律由编制部门按程序办理，切实把党的集中统一领导落到实处。

　　二、高度聚焦，就是找准切入点、着力点，在提升市域社会治理现代化水平上聚焦聚力，具体要做到聚焦中心工作、聚焦民生改善、聚焦重大改革。①聚焦中心工作，就是紧紧围绕服务保障“更高水平富强xx建设”，把机构职能优化好，把体制机制创新好，做实党政机关改革、事业单位改革两大改革的“后半篇”文章。——比如，要与省直改革同步开展好公益一类事业单位体制机制创新试点，促进事业单位集成创新、转型发展，释放改革活力。——比如，针对暴露的公共卫生体系的严重不足，要强化卫健、疾控职能编制配置，加快打造疾病预防控制体系，提升应对突发公共卫生事件的能力，确保人民群众的生命安全和身体健康。

　　②聚焦民生改善，就是要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步优化公共服务资源配置，提高公共服务效能。——例如，教育领域，要进一步优化教育资源配置，推进城乡义务教育一体化发展，加大对农村学校的支持力度，确保每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。——例如，医疗卫生领域，要深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，提升基层医疗服务能力，缓解群众看病难、看病贵的问题。——例如，社会保障领域，要完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高社会保险待遇水平，确保困难群体基本生活得到有效保障。

　　③聚焦重大改革，就是要在重点领域和关键环节深化改革，推动体制机制创新，激发经济社会发展的活力。——例如，行政审批制度改革方面，要持续深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化营商环境，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。——例如，国资国企改革方面，要加快推进国有企业混合所有制改革，完善现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。——例如，农业农村改革方面，要深化农村土地制度改革，完善农业支持保护制度，激发农村发展活力，促进乡村振兴。

　　三、高效落实，就是要在落实落细上下功夫，确保各项任务落地生根、开花结果。①强化责任落实，各级各部门要按照职责分工，明确任务目标，细化工作措施，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。要建立健全考核评价机制，将机构编制工作纳入绩效考核体系，定期检查评估，确保各项工作扎实推进。②强化协同配合，机构编制工作是一项系统工程，需要各部门密切协作、形成合力。要加强横向沟通、纵向联动，建立部门间协调配合机制，共同解决工作中遇到的难题。特别是对于跨部门、跨领域的重点任务，要主动对接、积极协调，确保任务顺利完成。③强化监督检查，要建立健全机构编制监督检查机制，加强对机构编制执行情况的监督检查，严肃查处违规违纪行为。要充分利用信息化手段，实现机构编制动态监管，提高监管效率和水平。同时，要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，引导社会各界理解和支持机构编制工作。

　　四、高素质队伍，就是要建设一支忠诚干净担当的高素质专业化机构编制干部队伍。①加强思想政治建设，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保机构编制工作始终沿着正确的方向前进。②加强业务能力建设，要强化业务培训，提升干部的专业素养和业务能力。要注重实践锻炼，让干部在实践中增长才干、积累经验。要鼓励和支持干部参加各类学习培训活动，不断提升综合素质。③加强作风建设，要大力弘扬求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要坚持问题导向，敢于直面问题，勇于解决问题。要树立正确的政绩观，不搞花架子，不做表面文章，确保各项工作取得实实在在的成效。④加强纪律建设，要严格遵守党纪国法，严守廉洁自律准则。要健全完善内部管理制度，规范权力运行，防止滥用职权、以权谋私。要建立健全廉政风险防控机制，从源头上预防和减少腐败现象的发生。

　　同志们，做好新形势下的机构编制工作，责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，扎实做好机构编制各项工作，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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