某市委书记在市生态环境委员会会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，我们传达学习了XXX有关精神，听取了有关工作情况，X个单位做了发言，尤其是专题片通报了一些典型案例、突出问题，各级各部门务必要清醒警醒、从严从紧抓好整改提升。下面，就做好全市生态环境工作，我讲几点意见。

　　一、提高站位，要站在讲政治、讲发展、讲民生的高度来审视、谋划和推进，深刻认识抓好生态环保的重要意义，其意义主要体现在“三个重大”上：①重大政治任务，生态环保不是一般性工作，是严肃的政治责任，尤其是XX地处京津冀和环渤海重点区域，我们的生态环境如何，既事关XX一域，也事关全省全国大局。我们要深入学透习近平生态文明思想，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以抓好生态环保的实际行动，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。②重大发展问题，发展是硬道理、环保是硬约束，两者不能割裂开来，更不能对立起来。XX近两年绿色低碳发展的实践也充分证明，生态环境保护和经济社会发展是相辅相成、相得益彰的。我们要充分发挥生态环保的倒逼作用，完整、准确、全面贯彻新发展理念，进一步加快新旧动能转换、加速产业转型升级，使经济社会发展更可持续、更具活力。③重大民生工程，良好生态环境是最普惠的民生福祉。我们提出的更高水平富强XX建设“八大品质”，其中之一就是“环境品质更美”。可以说，群众的“幸福指数”，很大程度上看我们的天有多蓝、水有多清、空气有多清新、环境有多优美。与群众期盼相比，还存在较大短板弱项，我们必须以对历史负责、对人民负责的态度，下大力气解决好突出环境问题，让老百姓的获得感、幸福感、安全感更充实。

　　二、精准施策、靶向发力，干在穴位、干到点上、干出亮点。这方面，主要是树牢“四种思维”：①系统思维，生态环保是一项复杂的系统工程，需要统筹考虑、协同推进。我们要从全局出发，科学规划，合理布局，确保各项措施有机衔接、协调一致。比如，在大气污染防治方面，既要抓好工业污染治理，也要注重机动车尾气排放控制；在水污染防治方面，既要加强工业废水处理，也要重视农业面源污染治理。通过系统思维，形成合力，实现生态环境质量的整体提升。②法治思维，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，也是推进生态环保工作的根本保障。我们要严格执行环境保护法律法规，加大执法力度，严厉打击各类环境违法行为。同时，要加强环境司法保障，建立健全环境公益诉讼制度，为生态环境保护提供坚实的法律支撑。③创新思维，创新是引领发展的第一动力，也是破解生态环境难题的关键所在。我们要鼓励和支持科技创新，推动环保技术的研发和应用，提高环境治理的科技含量。同时，要创新管理机制，探索建立市场化、多元化的生态补偿机制，激发社会各界参与生态保护的积极性。④群众思维，人民群众是生态环境保护的主体力量，我们要坚持人民至上，广泛发动群众参与生态环境保护。通过开展形式多样的宣传教育活动，增强公众的环保意识，引导大家从自身做起，从小事做起，共同守护美好家园。

　　三、强化责任、严格考核，确保各项工作落到实处、见到实效。一是明确责任，按照“党政同责、一岗双责”的要求，各级党委政府要切实担负起生态环境保护的主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。各相关部门要各司其职、密切配合，形成齐抓共管的工作格局。二是细化任务，要将生态环境保护的各项任务分解落实到具体部门和责任人，明确时间表、路线图，确保每项工作都有人抓、有人管。三是严格考核，要将生态环境保护纳入综合考核体系，加大对生态环境保护工作的考核权重，实行严格的奖惩制度。对于工作成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对于工作不力、造成严重后果的，要严肃追责问责。四是加强监督，要建立健全生态环境保护的监督机制，加强对重点区域、重点行业的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。同时，要畅通群众监督渠道，鼓励群众举报环境违法行为，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　四、凝聚共识、汇聚力量，形成全社会共同参与的良好局面。一是加强宣传教育，要充分利用各种媒体平台，广泛宣传生态环境保护的重要性和紧迫性，普及环保知识，提高公众的环保意识。特别是要加强对青少年的教育，培养他们的环保理念，让绿色生活成为一种时尚、一种习惯。二是动员社会力量，要发挥社会组织和志愿者的作用，组织和引导他们积极参与生态环境保护活动。同时，要支持和鼓励企业履行社会责任，加大环保投入，实施清洁生产，减少污染物排放。三是加强对外合作，要积极借鉴国内外先进的生态环境保护经验和技术，加强与周边地区的交流合作，共同应对区域性环境问题。四是强化科技支撑，要加大科技投入，支持科研机构和高校开展生态环境保护领域的研究，推动科技成果的转化应用。同时，要加快智慧环保建设，运用大数据、云计算等现代信息技术，提高环境监测和管理的智能化水平。

　　五、持续推进、久久为功，确保生态环境保护工作取得长远成效。一是保持战略定力，生态环境保护是一项长期任务，不可能一蹴而就。我们要保持战略定力，坚定不移地走绿色发展之路，持之以恒地抓好生态环境保护工作。二是加强制度建设，要不断完善生态环境保护的法规政策体系，建立健全生态环境保护的长效机制。三是强化队伍建设，要建设一支高素质的生态环境保护队伍，提高他们的业务能力和综合素质。同时，要关心爱护基层环保工作者，解决他们在工作和生活中的实际困难。四是营造浓厚氛围，要通过各种形式的宣传活动，营造全社会关注环保、支持环保、参与环保的良好氛围，让绿色发展理念深入人心。

　　同志们，生态环境保护是一项关系全局、惠及长远的重大任务。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚定不移地推进生态文明建设，为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献！

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