某市委政法委书记在市基层治理工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市基层治理工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，总结工作，交流经验，分析形势，研究部署当前和今后一个时期我市基层治理工作，为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理奠定坚实基础。

　　一、充分肯定成绩，坚定做好基层治理工作的信心和决心

　　近年来，全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，积极探索创新，扎实推进基层治理工作，取得了显著成效。

　　（一）基层党组织的领导核心作用不断增强。深入推进基层党组织标准化规范化建设，选优配强基层党组织带头人，持续整顿软弱涣散基层党组织，基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力明显提升。扎实开展党史学习教育，推动党的创新理论进基层、进群众，广大党员干部的理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固。

　　（二）基层治理体制机制逐步完善。出台了一系列加强基层治理的政策文件，建立健全了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层治理体制，形成了市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级联动的工作格局。深化乡镇（街道）行政管理体制改革，推进扩权赋能，基层治理资源不断整合，治理效能显著提高。

　　（三）基层治理方式不断创新。积极推进智慧城市、智慧社区建设，运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提升基层治理智能化水平。加强网格管理服务，整合公安、综治、城管等各类网格，实现“多网合一”，推动基层治理精细化。探索建立社区工作者职业体系，加强培训培养，提高待遇保障，激发了基层治理队伍的活力。

　　（四）基层治理基础不断夯实。加大对基层治理的资金投入和技术支持，改善基层办公条件和服务设施，提升基层工作人员的专业素质和服务能力。广泛发动群众参与基层治理，通过居民议事会、社区协商等方式，增强群众的主人翁意识和责任感，形成共建共治共享的良好局面。

　　二、正视问题不足，明确基层治理工作的努力方向

　　尽管我们在基层治理方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题和挑战。一是部分基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够充分，少数党员的先锋模范作用有待加强。二是基层治理的体制机制还不够健全，部门之间的协调配合有待进一步加强。三是基层治理的手段和方法还需进一步创新，特别是利用现代信息技术的能力有待提升。四是基层治理的人才队伍建设和保障机制还有待完善，基层工作人员的待遇和职业发展空间有限。

　　面对这些问题和挑战，我们必须保持清醒的认识，增强忧患意识，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动基层治理工作再上新台阶。

　　三、聚焦关键领域，全面提升基层治理能力和水平

　　（一）强化基层党组织建设，筑牢基层治理的坚强堡垒。继续深化基层党组织标准化规范化建设，加强基层党组织带头人队伍建设，选好配强基层党组织书记，不断提升基层党组织的政治功能和服务功能。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部牢记初心使命，践行党的宗旨，密切联系群众，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强基层党风廉政建设，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，营造风清气正的良好环境。

　　（二）完善基层治理体制机制，构建协同高效的治理格局。进一步优化基层治理的组织架构和运行机制，建立健全市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级联动的工作体系，确保各项工作无缝对接、高效运转。加强部门之间的沟通协作，形成工作合力，共同推进基层治理各项任务落实。深化乡镇（街道）行政管理体制改革，赋予乡镇（街道）更多的自主权，激发基层治理的活力和创造力。

　　（三）创新基层治理方式方法，提升治理效能。大力推进智慧城市、智慧社区建设，充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提高基层治理的智能化水平。完善网格化管理服务，实现“多网合一”，推动基层治理精细化、精准化。积极探索“互联网+基层治理”新模式，利用移动互联网、社交媒体等平台，拓宽群众参与渠道，提高群众参与度。加强基层治理人才队伍建设，建立健全社区工作者职业体系，加大培训力度，提高待遇保障，吸引和留住更多优秀人才投身基层治理工作。

　　（四）夯实基层治理基础，增强治理实效。加大对基层治理的资金投入和技术支持，改善基层办公条件和服务设施，提升基层工作人员的专业素质和服务能力。广泛发动群众参与基层治理，通过居民议事会、社区协商等方式，增强群众的主人翁意识和责任感，形成共建共治共享的良好局面。加强基层治理的法治保障，依法依规开展基层治理工作，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

　　四、加强组织领导，确保基层治理工作取得实效

　　（一）强化责任落实。各级党委、政府要把基层治理工作摆上重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的困难和问题。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。

　　（二）加强考核评价。建立健全基层治理工作考核评价体系，将基层治理工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核的重要内容，科学设置考核指标，合理确定考核权重，确保考核结果客观公正。对工作成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的，要严肃追责问责。

　　（三）营造良好氛围。加强基层治理工作的宣传报道，及时总结推广先进经验和典型做法，树立正面典型，弘扬正能量。广泛动员社会各界力量参与基层治理，形成全社会关心支持基层治理的良好氛围。加强对基层治理工作的舆论监督，及时回应社会关切，消除误解和疑虑，凝聚共识，汇聚合力。

　　同志们，基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是实现高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的基础性工程。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创我市基层治理工作新局面，为建设美丽和谐幸福的新时代贡献力量！

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