某市长在全市安全生产和消防工作暨第一季度防范重特大安全事故电视电话会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，XX同志宣读了市委XX书记关于安全生产工作的批示精神；XX同志就20XX年全市消防救援和交通安全工作作了讲话；市安委办通报了20XX年全市安全生产工作情况和20XX年重点工作任务；市消防救援支队通报了20XX年全市消防工作情况和20XX年重点工作任务；市自然资源局、市公安局交警支队、XX、XX分别作了工作发言。下面，我强调几点意见。

　　一、总结成绩，认清形势，绷紧安全生产之弦不放松

　　20XX年，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的大力支持下，在各县（区）、各部门、各企事业单位的共同努力下，全市安全生产形势总体稳定、趋于好转。全年发生各类生产安全事故XX起、死亡XX人、受伤XX人，分别下降X%、X%、X%，未发生重大、特别重大事故。安全生产事故总量综合下降幅度为历年第一，创历史最好水平。总结起来，20XX年工作主要有以下几个方面值得肯定。

　　一是责任体系更加健全。市委、市政府高度重视安全生产工作，制定出台了《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的实施方案》《XX市市级党政领导干部安全生产职责清单》等相关文件，进一步健全了责任链条、拧紧了责任螺丝。各级党委、政府主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导分头抓，各级安委会成员单位各负其责，在落实安全生产领导责任、监督责任和企业主体责任上狠下功夫，凝聚了安全生产工作强大合力。

　　二是集中整治取得实效。全市上下突出抓好重点高危行业和领域安全生产工作，持续深化安全生产专项整治三年行动，扎实开展了危险化学品、城市燃气、道路交通、自建房、生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险5个行业专项治理，重点对道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、工贸、建筑施工等方面安全生产进行整治，治大隐患、防大事故。通过一系列有力措施，有效遏制了重特大事故的发生，为全市经济社会发展营造了良好的安全环境。

　　三是科技支撑作用显著增强。在市委、市政府的大力支持下，我市不断加大安全生产科技投入，积极推广运用先进适用的安全技术和装备，提升安全生产信息化、智能化水平。特别是在危险化学品、矿山等重点领域，通过建设智能化监测预警系统，实现了对重点区域、关键环节的实时监控和预警，大大提高了事故预防和应急处置能力。同时，我们还加强了与高校、科研机构的合作，开展了一系列安全生产技术研究和应用示范项目，为安全生产提供了强有力的科技支撑。

　　四是宣传教育培训广泛深入。我们始终把提高全民安全意识作为一项基础性、长期性的工作来抓，通过多种形式、多种渠道，广泛开展安全生产法律法规和知识技能的宣传教育活动。特别是针对企业负责人、安全管理人员和一线员工，我们组织了多层次、多形式的教育培训，提高了他们的安全素质和应急处置能力。同时，我们还充分利用新闻媒体、网络平台等现代传播手段，广泛宣传安全生产先进典型和经验做法，营造了全社会关注安全、支持安全的良好氛围。

　　五是应急管理体系建设不断完善。我们按照国家和省的要求，加快推进应急管理体系建设，建立健全了应急预案、应急队伍、应急物资储备等各项制度。特别是在应对突发事件和自然灾害方面，我们建立了快速响应机制，确保一旦发生事故或灾害，能够迅速启动应急预案，科学高效地开展救援和处置工作。同时，我们还加强了与周边地区的协同联动，形成了区域性的应急救援网络，提升了整体应急处置能力。

　　尽管我们在20XX年的安全生产工作中取得了显著成效，但也要清醒地看到，当前我市安全生产形势依然严峻复杂。一方面，随着经济快速发展和城市化进程加快，新的安全风险不断涌现，特别是城市公共安全、新兴产业安全等问题日益凸显。另一方面，一些企业和单位安全生产主体责任落实不到位，安全隐患排查治理不彻底，从业人员安全意识淡薄等问题仍然存在。这些问题不仅影响了人民群众的生命财产安全，也制约了全市经济社会的高质量发展。因此，我们必须始终保持高度警惕，时刻绷紧安全生产这根弦，以更严的要求、更实的举措，坚决防范和遏制各类事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

　　二、明确目标，突出重点，扎实推进20XX年安全生产各项工作

　　20XX年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年的安全生产工作，对于维护社会和谐稳定、促进经济社会高质量发展具有重要意义。为此，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，全面落实省委、省政府和市委、市政府的工作要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以防范化解重大安全风险为主线，以推进安全生产治理体系和治理能力现代化为目标，全面提升本质安全水平，为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

　　一是要进一步强化责任落实。各级党委、政府要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实履行好安全生产领导责任。各级安委会成员单位要按照职责分工，认真履行监管责任，形成齐抓共管的工作格局。企业要严格落实安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制，确保安全生产各项措施落到实处。同时，要加大对安全生产违法行为的查处力度，严肃追究相关责任人的责任，形成强大的震慑效应。

　　二是要深入开展隐患排查治理。要继续深化安全生产专项整治三年行动，聚焦危险化学品、矿山、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，全面开展安全隐患排查治理。要建立完善隐患排查治理长效机制，实行清单化管理、闭环式整改，确保隐患问题及时发现、及时整改。同时，要加强对小散工程、零星作业等薄弱环节的安全监管，防止因监管不到位引发事故。

　　三是要不断提升科技支撑能力。要继续加大安全生产科技投入，推广应用先进的安全技术和装备，提高安全生产信息化、智能化水平。要在危险化学品、矿山等重点领域，加快智能化监测预警系统的建设，实现对重点区域、关键环节的实时监控和预警。同时，要加强与高校、科研机构的合作，开展安全生产技术研究和应用示范项目，为安全生产提供强有力的科技支撑。

　　四是要广泛开展宣传教育培训。要继续把提高全民安全意识作为一项基础性、长期性的工作来抓，通过多种形式、多种渠道，广泛开展安全生产法律法规和知识技能的宣传教育活动。特别是针对企业负责人、安全管理人员和一线员工，要组织多层次、多形式的教育培训，提高他们的安全素质和应急处置能力。同时，要充分利用新闻媒体、网络平台等现代传播手段，广泛宣传安全生产先进典型和经验做法，营造全社会关注安全、支持安全的良好氛围。

　　五是要不断完善应急管理体系建设。要按照国家和省的要求，加快推进应急管理体系建设，建立健全应急预案、应急队伍、应急物资储备等各项制度。特别是在应对突发事件和自然灾害方面，要建立快速响应机制，确保一旦发生事故或灾害，能够迅速启动应急预案，科学高效地开展救援和处置工作。同时，要加强与周边地区的协同联动，形成区域性的应急救援网络，提升整体应急处置能力。

　　三、强化保障，狠抓落实，确保安全生产各项工作取得实效

　　安全生产是一项系统工程，需要全社会的共同参与和努力。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，强化保障措施，狠抓工作落实，确保安全生产各项工作取得实效。

　　一是要加强组织领导。各级党委、政府要将安全生产工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。各级安委会要充分发挥统筹协调作用，定期召开会议，分析研判形势，部署推进工作。各级安委会成员单位要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。

　　二是要加大资金投入。要将安全生产工作经费纳入财政预算，确保必要的资金投入。要鼓励和支持企业增加安全生产投入，改善安全生产条件。同时，要积极探索多元化的资金投入机制，引导社会资金参与安全生产基础设施建设。

　　三是要严格考核问责。要将安全生产工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核的重要内容，建立健全安全生产绩效考核体系。对安全生产工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对安全生产工作不力、导致事故发生的，要依法依规严肃追责问责。

　　四是要加强队伍建设。要选优配强安全生产监管队伍，提高专业素质和业务能力。要加强基层安全生产监管力量，确保有人干事、有能力干事。同时，要关心关爱安全生产监管人员，解决他们的实际困难，激发工作积极性和创造性。

　　同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好安全生产各项工作，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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