某市长在x年上半年全市居民收入工作分析会上的讲话

　　现在已经到了6月下旬，选择在这个时间节点召开会议，主要目的就是贯彻落实省、市上半年经济工作推进会议精神，进一步认清形势、明确任务、压实责任，全力以赴做好全市居民收入这项工作，确保相关指标稳中有进，在上半年高质量发展绩效考核中取得好成绩。刚才，3个县区代表分别汇报了有关情况，市人社局、市农业农村局分别对提高全市居民收入有关工作点出了存在的问题，对下一步工作提出了具体意见。这就是抓好当前和今后一段时间工作需要牢牢把握的重点领域、重点环节，大家一定要认真深刻领会，全力抓好落实。下面，再讲三点意见：

　　一、提高思想认识，切实增强提高居民收入的信心和决心

　　居民收入，是衡量经济发展水平、群众生活品质的重要指标。市委、市政府高度重视提高城乡居民收入，始终将增加城乡居民收入作为经济工作的出发点和落脚点，采取了一系列行之有效的惠民政策，全市城乡居民收入整体水平稳步增长。202x年，全市居民收入同比增长xx%，比全省增速高xx个百分点，居全省第xx位。其中，农村居民人均可支配收入增速xx%，比全省增速高xx个百分点，居全省第xx位。但从城乡居民收入的绝对值来看，202x年全体居民收入xx元，低于全省平均水平xx元；城镇居民收入xx元，低于全省平均水平xx元；农村居民收入xx元，低于全省平均水平xx元，城乡居民收入水平整体不高，与全省平均水平差距还很大。今年，我市测算的样本户重新调整为xx户，确定的全年居民收入增速预期目标为xx%。从目前掌握的情况来看，制约我市居民收入增速的主要问题：一是城镇居民收入增长动力不足，城镇居民工资性收入和转移净收入占比大，经营净收入和财产净收入比重较低，缺乏增长点和增长优势。二是农村居民增收难度大，农村居民工资收入普遍偏低，特别是随着脱贫攻坚任务的完成，部分脱贫户的收入来源不稳定，容易出现返贫现象。

　　面对这些问题，我们必须清醒认识到，提高居民收入不仅是经济发展的需要，更是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济建设的重要论述，坚定信心，增强决心，以更加务实的举措推动居民收入持续稳定增长。各级各部门要充分认识到提高居民收入的重要性，将其作为当前和今后一个时期的重要任务来抓，确保各项政策措施落地见效。

　　二、精准施策，着力破解居民收入增长难题

　　针对当前我市居民收入增长面临的困难和挑战，我们要精准施策，靶向发力，切实解决制约居民收入增长的关键问题。

　　首先，要加大对城镇居民收入增长的支持力度。一方面，要优化产业结构，大力发展现代服务业和先进制造业，提供更多高质量就业岗位，提高城镇居民的工资性收入。另一方面，要鼓励和支持创业创新，通过提供政策扶持、资金支持和技术指导，激发市场活力，增加城镇居民的经营净收入。同时，要完善社会保障体系，提高转移支付水平，保障低收入群体的基本生活，增强其抵御风险的能力。

　　其次，要多措并举促进农村居民增收。要继续深化农业供给侧结构性改革，加快现代农业发展步伐，提升农产品附加值，增加农民经营性收入。要大力发展农村电商、乡村旅游等新兴产业，拓宽农民增收渠道。要加大技能培训力度，提高农民就业能力和创业能力，增加工资性收入。此外，要巩固拓展脱贫攻坚成果，建立健全防止返贫长效机制，确保脱贫人口持续增收。

　　最后，要注重提高居民财产性收入。要完善资本市场建设，丰富投资理财产品，引导居民合理配置资产，增加投资收益。要加快推进农村土地制度改革，盘活农村闲置资源，增加农民财产性收入。要规范房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展，保障居民住房权益。

　　三、强化保障，确保居民收入增长目标顺利实现

　　提高居民收入是一项系统工程，需要各级各部门协同配合，形成合力。为此，我们要从以下几个方面着手，确保居民收入增长目标顺利实现。

　　一是加强组织领导。各级党委、政府要将提高居民收入作为重要工作来抓，主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要具体负责、具体落实。要建立完善的工作机制，定期研究解决居民收入增长中的重大问题，确保各项工作有序推进。

　　二是强化政策支持。要结合实际，制定出台更多有利于居民增收的政策措施，特别是在税收优惠、金融支持、就业培训等方面给予倾斜。要加强对政策执行情况的监督检查，确保各项政策真正惠及广大人民群众。

　　三是加大宣传力度。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传提高居民收入的重要意义和政策措施，营造良好的社会氛围。要及时总结推广各地在提高居民收入方面的成功经验和典型做法，发挥示范带动作用，激发全社会的积极性和创造性。

　　四是严格考核奖惩。要将居民收入增长情况纳入年度考核指标体系，对完成目标任务好的单位和个人给予表彰奖励，对未完成任务的进行问责。要建立健全激励约束机制，调动各级干部的积极性、主动性和创造性，形成齐抓共管的良好局面。

　　总之，提高居民收入是关系全市经济社会发展大局的一项重要任务，也是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风，全力推动居民收入持续稳定增长，为实现全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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