某市长在全市地方政府专项债券项目前期工作推进会上的讲话

　　刚才发改、财政两个部门汇报了谋划项目审核和前期工作推进情况，我都同意，请大家按照要求抓好落实。下面，我再强调五点：一、要增强抓项目的主动性。项目是驱动转型发展的核心，不仅承载着产业升级、结构优化的重任，更是扩大有效投资、稳定经济增长的基础支撑和关键环节。在任何经济形势与发展阶段下，我们都必须坚定不移地树立“项目为王”的理念，将其作为引领发展的第一要务，深刻认识到项目对于推动经济社会高质量发展的不可替代作用。坚持“谋、招、建”三端协同发力，构建全链条、全方位的项目推进机制。在“谋”的层面，要深化前期研究，精准对接国家发展战略和地方实际需求，科学规划一批具有前瞻性、创新性、带动性的高质量项目；在“招”的层面，要加大招商引资力度，优化营商环境，吸引更多优质资本、先进技术和管理经验落户，为项目落地提供强大支撑；在“建”的层面，要强化项目管理，确保项目高效推进、高质量完成，真正发挥项目对经济社会发展的支撑作用。当务之急，是要统筹推进项目前期手续办理工作，这是项目能否顺利启动、快速推进的关键所在。我们必须摒弃等待观望的心态，主动作为，积极协调解决手续办理过程中遇到的困难和问题，为后续的财政评审过关创造有利条件。建立健全项目推进机制，明确责任分工，加强部门协同，形成工作合力，确保项目前期工作高效有序进行，为项目早日开工建设奠定坚实基础。

　　二、要增强抓前期的时效性。根据工作专班对项目策划所制定的详细倒排工期计划及细化的任务清单，明确各项关键手续的完成时限，在本月底之前，必须确保环境影响评价、能源评估、社会稳定风险评估、用地预审以及选址意见书的所有相关手续全部办理妥当，无一遗漏。而目的可行性研究报告、初步设计方案以及详细规划要在元月底之前全部编制完成。各部门要严格按照时间节点，倒排工期，确保每项任务按时保质完成。同时，要建立动态跟踪机制，定期检查各项目进展情况，及时发现并解决存在的问题，确保项目前期工作高效推进。特别是对于一些关键节点和难点问题，要提前预判，采取有效措施加以解决，确保项目顺利进入实施阶段。

　　三、要提高项目管理水平。项目管理是确保项目顺利实施、达到预期效果的重要保障。我们要进一步完善项目管理制度，规范项目管理流程，提升项目管理水平。一是要加强项目前期调研，确保项目方案的科学性和可行性。二是要严格项目审批程序，确保项目符合国家法律法规和政策要求。三是要加强项目资金管理，确保资金使用的规范性和效益性。四是要强化项目监督检查，确保项目实施过程中的质量和安全。特别是在项目建设过程中，要严格落实安全生产责任制，确保项目安全有序推进。五是要注重项目绩效评估，通过科学的评估方法，客观评价项目的经济效益和社会效益，为今后的项目决策提供参考依据。

　　四、要强化项目服务保障。良好的服务保障是项目顺利实施的重要支撑。我们要进一步优化政务服务，提升服务水平，为项目提供全方位的支持。一是要简化行政审批程序，提高审批效率，减少企业负担。二是要加强政策宣传解读，让企业充分了解相关政策，享受政策红利。三是要搭建政企沟通平台，畅通信息交流渠道，及时解决企业在项目实施过程中遇到的问题。四是要优化资源配置，优先保障重点项目用地、用水、用电等要素供给。五是要加强人才队伍建设，引进和培养一批高素质的专业人才，为项目实施提供智力支持。通过这些措施，营造良好的发展环境，激发市场主体活力，推动项目顺利实施。

　　五、要注重项目综合效应。项目不仅是经济发展的重要引擎，也是改善民生、促进社会和谐的重要手段。我们在推进项目的过程中，要注重项目的综合效应，实现经济效益和社会效益的双赢。一是要注重项目的社会效益，通过项目建设，带动就业、增加居民收入，改善民生。二是要注重项目的生态效益，坚持绿色发展理念，严格执行环保标准，确保项目实施过程中不破坏生态环境。三是要注重项目的文化效益，结合地方特色，挖掘文化资源，提升项目的文化内涵。四是要注重项目的长远效益，科学规划，合理布局，确保项目能够持续发挥效益，为地方经济社会发展提供持久动力。通过这些措施，使项目成为推动经济社会全面发展的有力支撑，为实现高质量发展作出贡献。

　　总之，项目是推动经济社会高质量发展的关键支撑，我们要以高度的责任感和使命感，扎实做好项目各项工作，确保项目顺利推进、取得实效。希望大家齐心协力，攻坚克难，以实际行动贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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