某市长在市耕地保护和粮食安全工作调度会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开这次全市耕地保护和粮食安全工作调度会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，分析当前形势，查找存在问题，研究部署下一步工作，以更大力度、更实举措抓好耕地保护和粮食安全工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。

　　一、提高政治站位，深刻认识耕地保护和粮食安全的极端重要性

　　粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。习近平总书记多次强调，要像保护大熊猫那样保护耕地，牢牢守住18亿亩耕地红线，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。党的二十大报告明确指出，要全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。我们要深刻学习领会习近平总书记重要论述，充分认识耕地保护和粮食安全的极端重要性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

　　（一）耕地保护和粮食安全是维护国家安全的重要基础。粮食安全是国家安全的重要基础，耕地是保障粮食安全的根本。我国是一个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。在当前国际形势复杂多变、全球粮食供应链不稳定的情况下，确保粮食安全具有更加重要的战略意义。只有保护好耕地，才能稳定粮食播种面积，提高粮食产量和质量，保障国家粮食安全，维护社会稳定和国家安全。

　　（二）耕地保护和粮食安全是推动经济高质量发展的重要支撑。耕地是农业生产的基本要素，也是农村发展的重要资源。保护好耕地，有利于推动农业现代化，提高农业综合生产能力，促进农村经济发展。近年来，我市通过加强耕地保护，推进高标准农田建设，提升了农业基础设施水平，改善了农业生产条件，提高了农业综合效益。特别是在应对自然灾害和市场波动时，良好的耕地保护措施有效保障了粮食生产，增强了农业抗风险能力，为全市经济持续健康发展提供了有力支撑。

　　二、正视问题，增强耕地保护和粮食安全工作的紧迫感

　　尽管我们在耕地保护和粮食安全方面取得了一定成效，但仍然面临一些不容忽视的问题和挑战。我们必须正视这些问题，增强工作的紧迫感和责任感。

　　（一）耕地保护压力依然较大。随着城市化进程加快，建设用地需求不断增加，耕地占用现象时有发生。部分地方对耕地保护重视不够，存在重开发轻保护、重眼前轻长远的思想倾向。一些地区耕地质量下降，土壤污染问题突出，影响了粮食生产和农产品质量安全。此外，耕地“非农化”、“非粮化”现象在一些地方仍然较为严重，需要引起高度重视。

　　（二）粮食生产面临多重挑战。受气候变化、自然灾害等因素影响，我市粮食生产面临较大的不确定性。近年来，极端天气事件频发，干旱、洪涝等灾害对农业生产造成严重影响。同时，农业生产成本不断上升，劳动力老龄化问题日益凸显，农业科技进步和创新不足，这些都制约了粮食生产的可持续发展。此外，市场波动、国际贸易环境变化等外部因素也对粮食安全构成威胁。

　　三、强化措施，扎实推进耕地保护和粮食安全各项工作

　　面对新形势新任务，我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进耕地保护和粮食安全各项工作，确保完成各项任务目标。

　　（一）严格落实耕地保护责任。各级党委和政府要切实履行耕地保护主体责任，建立健全耕地保护责任体系，将耕地保护纳入经济社会发展规划和年度工作计划。要进一步完善耕地保护法律法规，加大执法力度，严厉打击违法占用耕地行为。要严格落实耕地占补平衡制度，确保补充耕地数量和质量双达标。要加强耕地用途管制，严格控制非农建设占用耕地，坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”。

　　（二）加快推进高标准农田建设。高标准农田是提升耕地质量和粮食生产能力的重要抓手。要按照“集中连片、旱涝保收、高产稳产”的要求，加快推进高标准农田建设，力争在20xx年前完成规划任务。要加大财政投入，整合各类涉农资金，形成合力。要创新投融资机制，鼓励社会资本参与高标准农田建设。要加强项目管理，确保建设质量，提高资金使用效益。

　　（三）强化农业科技和装备支撑。科技是提高粮食生产能力的关键。要大力推进农业科技创新，加强与科研院所、高校的合作，引进和推广先进适用技术，提升农业科技水平。要加快农业机械化进程，推广智能农机装备，提高农业生产效率。要大力发展数字农业，运用大数据、物联网等现代信息技术，实现精准农业、智慧农业。要注重人才培养，加强农业科技队伍建设，为粮食生产提供智力支持。

　　（四）完善粮食安全保障机制。要全面落实粮食安全党政同责，建立健全粮食安全责任制，明确各级各部门职责任务。要完善粮食储备体系，优化储备布局，确保储备粮数量充足、质量良好。要加强粮食市场监测预警，及时发布信息，引导市场预期。要建立健全粮食应急保障体系，提高应急响应能力，确保关键时刻粮食供应不出问题。要健全种粮农民收益保障机制，落实各项惠农政策，保护农民种粮积极性。

　　（五）加强宣传教育，营造全社会共同参与的良好氛围。要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传耕地保护和粮食安全的重要性，提高全社会的保护意识和节约意识。要开展形式多样的宣传活动，普及耕地保护知识，倡导节约粮食、反对浪费的良好风尚。要充分发挥基层党组织和党员干部的作用，带头落实耕地保护和粮食安全各项政策措施，带动广大群众积极参与。

　　四、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处

　　耕地保护和粮食安全是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。各级各部门要切实加强组织领导，形成工作合力，确保各项工作任务落到实处。

　　（一）加强统筹协调。市耕地保护和粮食安全工作领导小组要发挥牵头抓总作用，定期召开会议，研究解决重大问题。各成员单位要各司其职、密切配合，形成齐抓共管的工作格局。各县（市、区）要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保各项工作有序推进。

　　（二）强化督促检查。要建立耕地保护和粮食安全工作督查考核机制，将相关指标纳入绩效考核体系，定期开展专项督查，及时发现和解决问题。对工作不力、责任不落实的单位和个人，要严肃追责问责。要建立健全社会监督机制，鼓励社会各界参与耕地保护和粮食安全监督，形成全社会共同参与的良好局面。

　　（三）加大宣传力度。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传耕地保护和粮食安全的重要性和紧迫性，报道先进典型和成功经验，营造浓厚的社会氛围。要开展形式多样的宣传活动，增强全社会的耕地保护意识和粮食安全意识，形成人人关心、人人参与的良好局面。

　　同志们，耕地保护和粮食安全事关国家安全和社会稳定，事关全市经济社会高质量发展大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，强化责任担当，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，扎实推进耕地保护和粮食安全各项工作，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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