某省长在全省发展和改革工作会议上的讲话

　　今天，我们召开全省发展和改革工作会议，主要任务是全面贯彻党的XX、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，落实全国发展改革工作会议和省委十二届五次全会部署，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年工作。过去一年，面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的发展改革任务，全省发展改革系统在省委、省政府坚强领导下，锐意进取、担当作为，为全省经济社会高质量发展作出了积极贡献，总体呈现出“五有”特点：一是工作有思路。围绕打赢打好“发展六仗”，打出稳投资、促消费等一系列政策组合拳。建立省市县、多部门协同的工作推进机制和运行监测机制，密切跟踪经济走势，坚持月分析、季研判、年总结，为省委、省政府决策提供高水平参谋服务。二是发展有亮点。牵头制定高质量发展、现代化产业体系、民营经济等政策文件，圆满完成“十四五”规划中期评估。省重点项目、十大基础设施项目、十大产业项目等均超额完成年度计划。精准对接国家政策导向和资金投向，争取中央资金超过预期。三是改革有成效。统筹推进经济社会体制改革重点任务，积极争取长株潭要素市场化配置改革试点，加快推进全国统一大市场建设，推动社会信用体系不断完善，营商环境持续优化，绿心高水平保护积极稳妥推进。四是统筹有力度。充分发挥宏观综合统筹职能，承担了大量跨部门、跨地区的重大任务，对保持全省区域城乡、经济社会、发展安全、当前长远、总量结构的统筹平衡起到了重要作用，尤其在能源保供、粮食安全、长株潭一体化等方面成效明显。五是队伍有活力。有效发挥省委财经办牵头抓总、综合协调职能，大力推进省委大调研活动，牵头完成一批高质量调研报告。这些成绩来之不易，充分体现了发改系统的政治站位、大局意识和担当精神。借此机会，我谨代表省委、省政府，向大家表示诚挚慰问和衷心感谢！刚才，xx同志作了一个很好的工作报告，我完全赞同；x个市州分别作了典型发言，讲得都很好，希望大家继续发扬优良作风，再接再厉，为全省发展改革事业作出新的更大贡献。

　　展望20xx年，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于发展改革工作的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。具体来说，我们要在以下几个方面下功夫：

　　一是强化战略谋划，提升发展质量。要紧紧围绕“十四五”规划目标，进一步细化分解各项任务，确保规划落地见效。要加强宏观经济形势分析研判，及时提出针对性的政策建议，为省委、省政府决策提供有力支撑。要聚焦产业链供应链稳定，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，加快构建现代化产业体系。要深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，增强经济发展的内生动力。要加大对科技创新的支持力度，推动科技成果转化应用，提升产业核心竞争力。

　　二是深化改革开放，激发市场活力。要深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，降低企业成本，激发市场主体活力。要积极推进要素市场化配置改革，完善土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场，促进资源高效配置。要深化国资国企改革，推动国有资本布局优化和结构调整，提升国有企业竞争力。要支持民营经济发展，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，营造公平竞争的市场环境。要扩大对外开放，积极参与共建“一带一路”，加强与沿线国家和地区的经贸合作，提升开放型经济发展水平。

　　三是加强统筹协调，促进协调发展。要坚持区域协调发展，推动长株潭都市圈、洞庭湖生态经济区、湘南湘西承接产业转移示范区等重点区域协同发展，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。要推进新型城镇化建设，加快县城补短板强弱项，提升城市功能品质，促进城乡融合发展。要加大乡村振兴支持力度，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要强化生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，推动绿色低碳循环发展，建设美丽湖南。

　　四是保障改善民生，增进人民福祉。要坚持人民至上，把增进民生福祉作为发展改革工作的出发点和落脚点。要优先发展教育事业，推动教育资源均衡配置，提高教育质量。要完善社会保障体系，健全多层次养老保险制度，推进医疗保障制度改革，提高基本公共服务均等化水平。要加大就业创业支持力度，实施更加积极的就业政策，促进重点群体就业创业。要推进社会治理创新，加强社区治理体系建设，提升基层治理能力，维护社会和谐稳定。

　　五是强化风险防范，确保安全发展。要牢固树立总体国家安全观，强化底线思维，增强忧患意识，坚决防范化解各类风险挑战。要加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，确保产业链供应链安全稳定。要强化金融监管，防范化解地方政府债务风险，维护金融市场稳定。要保障粮食安全，严格落实耕地保护制度，提高粮食综合生产能力。要抓好安全生产，加强重点领域安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。要强化网络安全，加强网络空间治理，维护网络信息安全。

　　同志们，20xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好发展改革工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委、省政府的部署要求，坚定信心、迎难而上，锐意进取、真抓实干，为推动全省经济社会高质量发展作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

　　最后，再次感谢大家在过去一年中的辛勤付出和卓越贡献，希望在新的一年里，大家继续保持昂扬的斗志和务实的作风，共同谱写全省发展改革事业的新篇章。谢谢大家！

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