某省长在解放思想大讨论专题座谈会上的发言

　　XXXX书记多次召开重要会议，强调要推动为基层松绑减负赋能取得实质性成效；节后一上班，省委就组织开展解放思想大讨论活动，重点围绕为基层减负赋能，与一线干部群众座谈交流，广泛听取意见建议，坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部群众有更多精力抓落实。刚才听了大家的发言，很受启发、很有感触。借这个机会，我谈四点认识和体会：一、要树牢人民至上的政绩观。习近平总书记指出，形式主义的根源是政绩观错位、责任心缺失；官僚主义的根源是官本位思想严重、权力观扭曲。我理解，整治形式主义官僚主义，首先是思想上要正本清源，基层负担持续加重，其内在逻辑是形式主义、官僚主义催生的大量低效率甚至无意义的重复性工作。因此，为基层减负赋能，首先要把工作的出发点和落脚点回归到坚持以人民为中心的发展思想上来，把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量政府工作结果好坏的唯一标准。重点是作风上要勇于担当，要树立“功成不必在我，建功必定有我”的信念，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任。同时对任何形式主义、官僚主义的苗头性问题，都敢于斗争、善于斗争，拿起正确政绩观和是非观的武器，共同抵制陈规歪风陋习。关键是行动上要求真务实，很多形式主义、官僚主义行为的产生，既有思想观念问题，也有能力水平问题。比如因为能力不足、思想固化，导致工作方法陈旧、过时，只会、也只能做做表面文章。要大力提升工作能力，坚持问题导向、目标导向、结果导向，不玩数字游戏、不图一时之名、创新方式方法，久久为功、持之以恒促进高质量发展。

　　二、要采取抓铁有痕的硬措施。形式主义、官僚主义问题具有复杂性、反复性、顽固性，容易“按下葫芦浮起瓢”。聚焦为基层松绑减负赋能，我认为要在三个方面采取行之有效的过硬措施。一是整治顽瘴痼疾，针对基层反映强烈的检查考核过多过频、过度留痕等问题，要下决心进行清理规范。减少不必要的会议、文件，严格控制督查检查考核总量和频次，确保基层有足够的时间和精力用于实际工作。二是强化制度建设，建立健全科学合理的考核评价体系，优化工作流程，简化办事程序，提高工作效率。特别是要完善容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲，让他们在工作中少一些顾虑，多一些动力。三是加强教育培训，通过开展形式多样的教育培训活动，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高他们识别和抵制形式主义、官僚主义的能力。同时，要注重培养年轻干部，使他们在实践中不断成长，成为推动改革发展的生力军。

　　三、要建立长效机制。为基层减负赋能不是一蹴而就的事情，需要我们在实践中不断探索和完善。首先，要加强组织领导，各级党委（党组）要切实担负起主体责任，把为基层减负赋能作为一项长期任务来抓，定期研究部署，及时解决存在的问题。其次，要深化“放管服”改革，进一步简政放权，赋予基层更多的自主权，激发基层的活力和创造力。再次，要完善激励机制，对那些在为基层减负赋能中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，形成良好的示范效应。最后，要强化监督问责，严肃查处形式主义、官僚主义问题，对造成不良影响的典型案例予以通报曝光，发挥警示教育作用。只有这样，才能确保为基层减负赋能的各项举措落地见效，真正让基层干部群众感受到实实在在的变化。

　　四、要营造良好的社会氛围。为基层减负赋能是一项系统工程，需要社会各界的共同参与和支持。一方面，我们要加大宣传力度，利用各种媒体平台，广泛宣传党中央关于为基层减负赋能的决策部署和成功经验，引导全社会形成关心支持基层工作的良好风尚。另一方面，要充分发挥人民群众的主体作用，鼓励他们积极参与基层治理，提出宝贵的意见建议，帮助我们更好地改进工作。同时，还要注重发挥社会组织的作用，支持他们依法依规开展活动，协助党和政府做好相关工作。通过这些努力，逐步构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局，为基层减负赋能提供坚实的社会基础。

　　总之，为基层减负赋能是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是践行以人民为中心发展思想的实际行动。我们必须深刻认识到这项工作的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感，扎实推进各项工作，确保取得实实在在的成效。让我们紧密团结在党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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