某省长在全省重大项目建设推进电视电话会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，xx同志通报了前三季度投资形势和重大项目建设情况，详细解读了国家投资方面的重大政策，讲清了项目谋划、推进、管理方面亟待解决的问题，提出了下步抢抓机遇、抓好项目、争资争项的具体举措。省交通运输厅、省水利厅结合各自职能和重点工作作了发言。xx市、xx市就扩投资抓项目作了书面发言，xx市“五比五看”组织项目竞赛，进一步浓厚了扩大有效投资、推进项目建设的氛围；xx市把招商引资作为市委、市政府的一号工程、一号菜单，取得了非常明显的成效，两市的经验值得各市州学习借鉴。刚才大家的发言讲成绩实事求是、说问题不遮不掩、谈打算具体实在，表明了抓项目、稳投资、促发展的决心和担当。下面，结合会议的主题，我再强调几点意见。

　　一、围绕高质量发展抓项目

　　认识当前，各地在抓项目建设和扩大有效投资方面存在两种倾向。一种倾向是身子进入了新时代，思想还停留在过去时，盲目举债、低效投资的情况依然存在，存在扩大隐性债务风险。另一种倾向是借债务高企和专项整治、巡查巡视、审计督查为由躺平，借坡下驴降投资，不愿改革创新、不抓项目建设、不想招商引资、不去撬动财政资金“四两拨千斤”，这种倾向在一定程度上比第一种倾向更为突出。xxx副总理在中央金融工作会议总结讲话时指出，经济下行、发展最困难的时期，往往也是弯道超车、克服困难加速发展的时期，如果敢于创新、抢抓机遇，突破一些别人突破不了的困难和问题，就能够赢得新一轮发展机遇和先机，从这个角度上讲，全省上下仍需要进一步提高抓项目、促发展的思想认识。

　　第一，项目是扩大有效投资的关键抓手。投资一头连着消费，一头连着供给，既是消费的重要变量，也是供给的重要内容。当前，推动我省经济增长的主动力还是投资，有了持续不断的重大项目建设，与其密切相关的建筑业、原材料、机电设备等行业才能保持稳定增长，进而带动整个产业链条的健康发展。因此，我们必须深刻认识到，抓项目就是抓发展，抓项目就是抓民生。各级各部门要牢固树立“项目为王”的理念，把项目建设作为推动高质量发展的主要支撑，作为解决就业、改善民生的重要手段，作为提升城市竞争力的有效途径。

　　二、强化项目谋划与储备

　　项目谋划是项目建设的前提，没有好的项目，就没有好的发展。我们要按照“立足当前、着眼长远、统筹兼顾、突出重点”的原则，围绕国家和省级重大战略部署，紧密结合我省经济社会发展的实际需求，科学合理地谋划一批具有前瞻性、战略性、引领性的重大项目。一是要聚焦基础设施建设。交通、水利、能源等基础设施是经济社会发展的基础，我们要加快补齐短板，着力构建现代化基础设施体系，为经济社会发展提供坚强保障。二是要聚焦产业升级。围绕我省优势产业和战略性新兴产业，谋划一批技术含量高、市场前景好、带动能力强的重大项目，促进产业结构优化升级。三是要聚焦民生改善。教育、医疗、养老、住房等民生领域是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，我们要加大投入力度，谋划实施一批关系民生福祉的重大项目，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　三、优化项目推进机制

　　项目推进是项目建设的核心，只有高效推进，才能确保项目顺利实施。我们要建立健全项目推进机制，形成上下联动、部门协同的工作格局。一是要加强组织领导。各级党委政府要切实履行主体责任，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，确保每个重大项目都有专人盯、专人管。二是要完善协调机制。建立定期会商制度，及时研究解决项目推进过程中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施。三是要强化督导考核。将项目推进情况纳入绩效考核体系，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行问责，确保各项任务落到实处。

　　四、创新投融资模式

　　资金是项目建设的血液，没有充足的资金支持，项目就难以落地见效。我们要解放思想，大胆创新，积极探索多元化投融资模式，拓宽融资渠道，降低融资成本。一是要积极争取上级支持。加强与国家部委的沟通对接，争取更多政策、资金和项目支持。二是要深化政银企合作。搭建政银企合作平台，定期举办对接活动，促进金融机构与企业之间的信息交流，实现银企共赢。三是要鼓励社会资本参与。通过PPP、特许经营等方式，吸引社会资本参与基础设施和公共服务领域的项目建设，形成政府主导、社会参与的良好局面。

　　五、营造良好的营商环境

　　营商环境是项目建设的重要保障，好的营商环境能够吸引更多优质项目落地。我们要对标国际国内先进水平，持续优化营商环境，为企业提供优质服务。一是要简化审批流程。深入推进“放管服”改革，进一步精简审批事项，压缩审批时限，为企业提供高效便捷的服务。二是要优化服务环境。建立健全企业服务体系，提供政策咨询、法律援助、人才培训等全方位服务，帮助企业解决实际困难。三是要加强法治保障。依法保护企业和企业家合法权益，严厉打击侵犯企业权益的行为，营造公平公正的市场环境。

　　六、加强项目监管

　　项目监管是项目建设的重要环节，只有严格监管，才能确保项目质量和效益。我们要建立健全项目监管体系，加强对项目的全过程、全链条监管。一是要严把立项关。严格按照国家和省级有关规定，对项目可行性研究报告、初步设计等进行严格审查，确保项目符合规划、符合政策、符合标准。二是要加强过程管理。建立健全项目进度报告制度，定期开展现场检查，及时发现并纠正存在的问题，确保项目按计划推进。三是要强化绩效评价。建立项目绩效评价机制，对项目的经济效益、社会效益、生态效益进行全面评估，确保项目发挥最大效益。

　　七、注重项目宣传引导

　　项目宣传是提升项目影响力的重要手段，也是营造良好社会氛围的有效途径。我们要充分利用各种媒体资源，广泛宣传项目建设的重要意义、进展情况和取得的成效，增强社会各界对项目建设的关注和支持。一是要及时发布信息。通过政府网站、新闻发布会等形式，及时公开项目信息，增强透明度，接受社会监督。二是要讲好项目故事。深入挖掘项目建设中的先进典型和成功经验，通过媒体报道、专题片等形式，讲好项目故事，传播正能量。三是要加强舆论引导。密切关注社会舆情，及时回应社会关切，引导社会各界理性看待项目建设，形成支持项目建设的良好氛围。

　　总之，抓项目就是抓发展，抓项目就是抓民生。全省上下要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，按照“十四五”规划确定的目标任务，以更大的决心、更实的举措、更优的作风，扎实推进项目建设，为推动全省经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取，真抓实干，奋力开创全省项目建设新局面，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

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