县发改委党组关于狄治民涉黑团伙及其保护伞案件专项以案促改对照剖析材料

　　县发改委党组通过这次对狄治民涉黑团伙及其保护伞案件专项以案促改的学习和思考，对党组成员和全体党员干部应具备的素质、应履行的义务、应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党组整体和个人要求有了更加清晰具体的理解。党规、党纪是底线，国家法律是高压线，结合工作和生活实际对照检查，发改委党组进行了认真的剖析，切实感觉到履行主体责任和一岗双责等方面还存在问题和不足。

　　一、存在的突出问题

　　（一）管党治党不够严，落实两个责任不到位。一是责任落实不够到位。尽管委党组认真落实全面从严治党主体责任，但个别党组成员在贯彻落实中存在讲在嘴上、写到纸上、落到会上的现象，缺乏一抓到底的狠劲、常抓不懈的韧劲；二是个别班子成员对分管科室“重业务、轻党建”的现象纠错纠改力度不够，对所在党支部的党建工作支持力度不够，因开会、出差、忙于业务等原因，在落实三会一课上有“欠账”。

　　（二）抓基础党组织建设不细，基础党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不充分。一是思想认识不到位。作为抓基层党建的“第一责任人”，对加强基层党建工作的认识还不够深刻，缺乏创造性，欠缺新举措。对新形势下如何创造性地抓好基层组织建设工作思考不深入，很多时候上面怎么说、下面照着做，典型带动的示范作用发挥不好；二是统筹兼顾不到位。没能做到把党建工作和中心工作有机结合，在支部标准化建设工作推进过程中，也存在抓机关党支部建设多，两个老干部支部抓的少的问题，工作中存在顾此失彼的情况，反映出班子在抓党的建设工作方式方法上还需进一步改进。

　　（三）扶贫政策掌握不够深，但资金使用存在落实监管制度不够严格。一是政策学习宣传不够深入。部分党员领导干部对脱贫攻坚工作政策掌握还不够，精准推进指导性不强，对全年脱贫攻坚工作虽有安排，但开展扶贫工作基础不扎实，存在头疼医头脚疼医脚的现象；二是部门联动不够紧密。在推动脱贫攻坚工作中，与相关部门的协调配合有待加强，有时未能形成合力，影响了扶贫工作的整体效果；三是资金管理不够规范。在扶贫资金的使用和管理上，虽然建立了相关制度，但在执行过程中仍存在监管不力的问题，导致资金使用效率不高，甚至出现违规使用的情况。

　　二、整改措施

　　针对上述存在的问题，县发改委党组高度重视，深入贯彻党的十八大以来中央关于全面从严治党的各项部署，特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，着力解决存在的突出问题，确保整改取得实效。

　　（一）强化责任意识，严格落实两个责任。一是增强责任担当。委党组将进一步强化责任意识，坚决落实全面从严治党的主体责任，明确班子成员的责任分工，确保每项工作都有人抓、有人管。同时，加强对班子成员的教育和监督，确保责任落实到位，杜绝责任虚化、弱化的问题。二是加大考核力度。建立健全党风廉政建设责任制考核体系，将责任落实情况纳入年度考核重要内容，对责任落实不到位的单位和个人进行严肃问责，形成有力震慑。三是强化监督检查。定期开展党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保责任落实不打折扣。

　　（二）加强基层党组织建设，提升党建工作水平。一是提高思想认识。委党组将定期组织专题学习，深入学习党的理论知识和相关政策法规，特别是加强《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习，提高全体党员的思想政治觉悟，增强做好党建工作的责任感和使命感。二是创新工作方式。积极探索党建工作的新思路、新方法，结合发改委工作实际，创新开展主题党日、党员志愿服务等活动，丰富党建活动形式，增强党组织的凝聚力和战斗力。三是强化典型引领。注重挖掘和培树先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，营造比学赶超的良好氛围，推动党建工作水平的整体提升。

　　（三）深化政策学习，提升扶贫攻坚能力。一是加强政策培训。组织全体党员干部深入学习国家和省市关于脱贫攻坚的各项政策文件，特别是加大对《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》等重要文件的学习力度，确保每名党员干部都能熟练掌握政策，精准运用政策。二是强化业务指导。建立扶贫政策学习交流平台，定期邀请专家学者进行专题讲座，帮助党员干部拓宽视野，提升业务能力。同时，加强对基层扶贫干部的业务指导，确保各项扶贫政策落实到位。三是完善工作机制。建立健全扶贫项目审批、资金使用、监督管理等制度，确保扶贫资金使用的公开透明、安全高效。四是加强部门协作。主动加强与财政、审计、监察等部门的沟通协调，形成工作合力，共同推动脱贫攻坚任务的顺利完成。

　　（四）严格资金管理，确保扶贫资金安全高效使用。一是健全管理制度。进一步完善扶贫资金管理办法，明确资金使用范围、审批程序、监督管理等环节的具体要求，确保资金使用有章可循。二是加强监督检查。建立健全扶贫资金使用情况的监督检查机制，定期开展专项检查，及时发现和纠正存在的问题，确保资金使用安全。三是强化责任追究。对扶贫资金使用中的违规行为，严格按照相关规定进行严肃处理，对相关责任人进行问责，形成强有力的震慑。四是提升使用效益。加强对扶贫项目的跟踪管理，确保项目实施效果，最大限度地发挥扶贫资金的作用，助力贫困群众脱贫致富。

　　三、工作目标

　　通过上述整改措施的落实，县发改委党组将进一步增强全面从严治党的责任感和紧迫感，不断提高党建工作水平，确保各项政策得到有效落实，为全县经济社会发展提供坚强保障。具体目标如下：

　　（一）责任意识显著增强。通过强化责任落实，使全体党员干部的责任意识明显增强，做到知责、履责、尽责，形成齐抓共管的良好局面。

　　（二）党建工作水平大幅提升。通过加强基层党组织建设，创新党建工作方式，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，党建工作水平迈上新台阶。

　　（三）扶贫攻坚能力显著提升。通过深化政策学习，强化业务指导，完善工作机制，使全体党员干部的扶贫攻坚能力显著提升，确保各项扶贫政策落地生根，助力打赢脱贫攻坚战。

　　（四）扶贫资金管理更加规范。通过健全管理制度，加强监督检查，强化责任追究，提升使用效益，使扶贫资金的使用更加规范、安全、高效，确保每一笔资金都能用在刀刃上，真正惠及贫困群众。

　　总之，县发改委党组将以此次专项以案促改为契机，认真总结经验教训，深刻反思存在的问题，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，全面推进各项工作，为全县经济社会发展作出新的更大贡献。

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