某县x年上半年脱贫攻坚情况报告

　　今年以来，全县上下认真贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要指示精神，坚决落实中央、省市和县委县政府脱贫攻坚决策部署，聚焦关键环节、突出重点领域，把提高脱贫质量的要求贯穿到脱贫攻坚各方面、全过程，先后打响了“春季攻势”“夏季战役”，贫困村生产生活条件明显改善，贫困群众的发展能力明显提升，为确保高质量完成今年脱贫任务，实现“两年任务一年达标”打下了坚实基础。截止目前，我县已完成1015人脱贫退出任务，占省下年度目标任务的56.38%，计划退出省定、市列贫困村各项指标已基本达到退出标准。

　　一、工作推进情况

　　（一）凝共识，确保决策部署落到实处。一是早动员早部署重落实。新年伊始，全县深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和省市脱贫攻坚系列部署，及时召开全县脱贫攻坚现场会，对全县脱贫攻坚工作进行了再动员、再部署、再督促、再推动，进一步在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求，形成了打赢脱贫攻坚战的强烈共识。截止目前，县委常委会议3次、县政府常务会议5次研究脱贫攻坚工作，召开2次脱贫攻坚领导小组联席会，召开脱贫攻坚专题会议19次，安排部署、调度、推进脱贫攻坚工作，确保脱贫攻坚推动有序有力。二是传导压力压实责任。先后制定了《井研县201x年脱贫攻坚工作实施方案》《井研县非贫困村贫困人口精准扶贫精准脱贫工作实施方案》《201x年全县脱贫攻坚“春季攻势”工作方案》《井研县22 个扶贫专项201x 年实施方案》《深入开展“查问题、找不足、补短板”活动方案》等18个实施方案，制定“两年目标一年完成”任务书、时间表，县、乡、村层层签订责任书、立下军令状，对照脱贫攻坚任务清单，压实责任、传导压力，切实把脱贫攻坚任务扛在肩上、放在心上、抓在手上。三是严督实导推进落实。坚持综合督导与专项督导相结合，组建了由县领导带队的12个督导组，采取定期与不定期相结合的方式，深入乡镇、村社开展督导检查，确保各项政策措施落地生根。同时，建立健全脱贫攻坚督查考核机制，将脱贫攻坚成效纳入乡镇和部门年度目标绩效考核，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行严肃问责，确保脱贫攻坚工作扎实推进。

　　（二）强基础，全面提升贫困村发展能力。一是加大基础设施建设力度。围绕贫困村基础设施薄弱的问题，大力实施交通、水利、电力、通讯等基础设施建设，着力解决群众出行难、饮水难、用电难等问题。截至目前，全县新改建农村公路120公里，解决了3000余名群众的出行难题；新建和改造安全饮水工程20处，解决了5000余名群众的安全饮水问题；新增和改造电网线路100公里，解决了20xx余户群众的用电问题；新建通讯基站10座，实现了所有贫困村4G网络全覆盖。二是强化产业发展支撑。按照“一村一品”“一户一策”的思路，因地制宜发展特色产业，增强贫困群众自我发展能力。通过引进龙头企业、培育农民专业合作社、发展家庭农场等方式，构建“企业+合作社+农户”的利益联结机制，带动贫困户增收致富。截至目前，全县新发展特色种植业1万亩，新发展养殖业10万头（只），带动20xx余户贫困户实现增收。三是加强技能培训提升素质。针对部分贫困群众缺乏技能、就业困难的问题，积极组织开展各类技能培训，提升贫困群众就业创业能力。今年以来，共举办各类培训班50期，培训贫困群众20xx余人次，帮助1000余名贫困群众实现就业或自主创业。四是改善人居环境促进文明。结合乡村振兴战略实施，大力开展农村人居环境整治行动，推进美丽乡村建设。通过实施垃圾治理、污水处理、厕所革命等项目，改善农村环境卫生，提升村容村貌。同时，广泛开展文明创建活动，倡导健康文明生活方式，促进乡风文明建设。截至目前，全县新建垃圾处理设施20处，改造农村厕所1000户，创建文明村10个，评选文明户200户，有效提升了农村文明程度。

　　（三）惠民生，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。一是全面落实教育扶贫政策。坚持扶贫先扶智，阻断贫困代际传递。全面落实国家和地方教育扶贫政策，确保每一名贫困家庭学生都能接受良好教育。通过免除学杂费、发放助学金、提供生活补助等方式，减轻贫困家庭经济负担。同时，加强师资队伍建设，提高教育教学质量，努力让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。截至目前，全县共资助贫困家庭学生5000人次，发放助学金200万元，有效保障了贫困家庭子女受教育权利。二是深入推进健康扶贫工程。坚持健康扶贫与医疗保障相结合，切实解决因病致贫、因病返贫问题。通过实施大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障等措施，减轻贫困群众医疗费用负担。同时，加强基层医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务水平，让贫困群众在家门口就能享受到优质医疗服务。截至目前，全县共救治大病患者1000人次，签约服务慢病患者20xx人次，为100名重病患者提供了兜底保障，有效缓解了贫困群众看病难、看病贵问题。三是扎实做好社会保障兜底工作。对于完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，通过最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等措施，确保其基本生活得到有效保障。同时，加强残疾人、孤寡老人等特殊群体关爱服务，让他们感受到党和政府的温暖。截至目前，全县共纳入低保对象20xx人，特困人员救助供养1000人，实施临时救助500人次，有效保障了特殊困难群体基本生活。

　　二、存在问题及下一步工作打算

　　尽管我县脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，但仍存在一些不容忽视的问题：一是部分贫困群众内生动力不足，存在“等靠要”思想；二是部分贫困村产业基础薄弱，持续增收难度较大；三是少数扶贫项目推进缓慢，资金使用效率不高；四是部分帮扶干部业务能力不强，工作方法简单粗放。针对这些问题，我们将进一步强化问题导向，采取更加精准有效的措施，确保脱贫攻坚工作取得更大成效。

　　（一）激发内生动力，增强贫困群众自我发展能力。一是加强宣传教育引导。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传党的扶贫政策，讲好脱贫故事，树立先进典型，激发贫困群众脱贫致富的信心和决心。二是开展感恩教育活动。组织贫困群众参观学习发达地区发展经验，感受改革开放带来的巨大变化，引导他们感党恩、听党话、跟党走，坚定理想信念，自力更生、艰苦奋斗。三是实施以奖代补激励机制。对主动参与产业发展、勤劳致富的贫困群众给予一定奖励，鼓励更多贫困群众依靠自身努力改变命运。

　　（二）壮大特色产业，拓宽贫困群众增收渠道。一是优化产业布局。根据各贫困村资源禀赋和发展条件，科学规划产业发展方向，形成区域化布局、规模化生产、品牌化经营的良好格局。二是培育新型农业经营主体。继续支持龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大，完善利益联结机制，带动更多贫困群众增收致富。三是拓展农产品销售渠道。积极对接电商平台、大型超市等市场渠道，搭建线上线下销售平台，帮助贫困群众解决产品销路问题，增加收入来源。

　　（三）加快项目建设，提高资金使用效益。一是加强项目管理。严格按照项目管理程序，规范项目申报、审批、实施、验收等各个环节，确保项目顺利推进。二是优化资金使用。加强对扶贫资金的监管，确保专款专用，提高资金使用效率。三是强化监督检查。定期开展扶贫项目和资金使用情况专项检查，发现问题及时整改，确保扶贫资金真正惠及贫困群众。

　　（四）提升帮扶实效，打造高素质帮扶队伍。一是加强业务培训。定期组织帮扶干部参加业务培训，提升他们的政策水平和业务能力，确保帮扶工作更加精准有效。二是改进工作作风。引导帮扶干部转变观念，改进方法，增强服务意识，密切联系群众，真心实意为贫困群众办实事、解难题。三是严格考核评价。建立健全帮扶工作考核评价体系，将帮扶成效作为重要指标纳入年度考核，对表现优秀的帮扶干部给予表彰奖励，对工作不力的进行问责处理。

　　总之，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下将继续保持攻坚克难的决心和勇气，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加精准的举措，全力以赴打好脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，向党和人民交上一份满意的答卷。

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