某县关于贯彻落实国务院重大决策落实情况自查自纠报告

　　国务院围绕打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、推进创新驱动发展、深化“放管服”改革、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等六个方面出台了一系列政策措施。我县高度重视，认真研究部署，把这些政策措施的贯彻落实作为全县经济社会发展的重大机遇和头等大事来抓，要求各级各有关部门认真解读，尽早部署，及时出台实施意见和细则，建立完善责任体系和考核体系，加强督查调度和考核兑现，取得了一定成效，实现了经济平稳健康发展和社会和谐稳定。现将有关情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）全力以赴打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略。防范化解重大风险方面。以负责的态度，审慎开展政府举债融资行为，依法依规实施PPP、政府购买服务。坚持尽力而为、量力而行，不乱铺摊子、乱上项目，截止201x年6月底，全县政府性债务总额xx亿元，其中直接债务为xx亿元，中长期支出责任为xx亿元。加强防范工作领导，成立了政府性债务管理工作领导小组，多次召开会议研究融资整改工作，并制定了工作方案，落实了工作举措。积极筹资还债，对于不符合规定的借款，主动筹集资金，提前归还，现已提前归还x笔共计xx亿元的不规范融资。融资举债“刹车”，201x年7月以后，县融资平台停止所有通过政府购买服务方式融资的行为，包括x笔即将放款的贷款共计xx亿元。项目建设“刹车”，下发《关于全县重点项目建设“停、缓、调、撤”的紧急通知》，201x年，政府投资类项目xx个，原计划投资xx亿元；按照中央、省、市提出的“停、缓、调、撤”的原则，全县共停止实施项目x个，金额x亿元；暂缓实施项目x个，金额xx亿元；调整投资规模项目xx个，压减资金xx亿元。严厉打击非法集资和金融诈骗，全县x件非法集资历史存案已完成司法审结x件，其余x件正在司法审判阶段。

　　精准脱贫方面。驻村帮扶工作落到实处，全县共派出xx个工作队，深入xx个贫困村，帮助解决实际困难，确保政策落地见效。产业扶贫扎实推进，结合本地资源特点，大力发展特色种植业、养殖业和乡村旅游，累计投入扶贫资金xx亿元，实施产业项目xx个，受益贫困人口达xx万人。教育扶贫成效显著，全面落实国家和省、市各项教育扶贫政策，确保贫困家庭子女不因贫失学辍学，全县共资助贫困学生xx人次，发放助学金xx万元。健康扶贫覆盖面广，全面实施大病集中救治、慢病签约服务管理、重病兜底保障等措施，减轻贫困群众医疗负担，累计救助贫困人口xx万人次，报销医疗费用xx亿元。住房安全保障有力，实施农村危房改造工程，完成xx户贫困户危房改造，确保贫困群众住有所居。就业扶贫稳步推进，通过技能培训、劳务输出、公益岗位等方式，帮助xx名贫困人口实现稳定就业。社会兜底保障不断完善，对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，纳入低保范围，做到应保尽保，全县共有xx名贫困人口享受低保政策。通过一系列扎实有效的措施，我县脱贫攻坚工作取得了决定性进展，贫困发生率由201x年的xx%下降到201x年的xx%，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　污染防治方面。坚决贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加强环境综合治理，大力实施蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量。大气污染防治方面，严格落实大气污染防治行动计划，强化工业污染源治理，推进燃煤锅炉淘汰改造，加大扬尘污染控制力度，全县空气质量优良天数比例达到xx%，较201x年提高xx个百分点。水污染防治方面，深入实施河长制湖长制，加强饮用水水源地保护，推进黑臭水体整治，全县主要河流水质达标率保持在90%以上。土壤污染防治方面，开展土壤污染状况详查，推进农用地分类管理和建设用地准入管理，确保农产品质量和人居环境安全。生态保护修复方面，加大森林、湿地等生态系统保护力度，实施退耕还林还草、天然林保护等重点生态工程，全县森林覆盖率提高到xx%，生态环境明显改善。通过不懈努力，我县生态环境质量持续向好，人民群众的获得感和幸福感不断增强。

　　（二）积极推进乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，扎实推进乡村振兴各项工作。产业发展方面，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，优化农业产业结构，大力发展现代农业，推动农业高质量发展。依托本地资源优势，培育壮大特色农业产业，打造了一批知名品牌，提升了农产品附加值。加强农业科技支撑，推广先进适用技术，提高农业生产效率。推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，拓展农业多种功能，促进农民增收致富。基础设施建设方面，加大农村基础设施投入，改善农村生产生活条件。加快农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设，提升农村公共服务水平。推进农村人居环境整治，开展村庄清洁行动，建设美丽宜居乡村。社会治理方面，创新农村社会治理方式，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强农村基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用，引领农民群众积极参与乡村振兴。弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，丰富农民精神文化生活。通过一系列举措，我县乡村振兴战略实施取得显著成效，农村面貌焕然一新，农民生活水平显著提高，为实现农业农村现代化奠定了坚实基础。

　　（三）推动创新驱动发展战略。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院关于创新驱动发展的决策部署，把创新作为引领发展的第一动力，加快推进创新型县建设。科技创新平台建设方面，加大科技投入，支持企业建立研发机构，鼓励高校、科研院所与企业合作，共建技术创新联盟。推进科技孵化器、众创空间等创新创业载体建设，为科技型企业提供良好的发展环境。人才引进培养方面，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引各类高层次人才来我县创新创业。加强本土人才培养，提升劳动者素质，为创新发展提供智力支持。科技成果转移转化方面，建立健全科技成果转化机制，搭建科技成果供需对接平台，促进产学研用紧密结合。加大对高新技术企业和科技型中小企业的扶持力度，推动科技成果转化为现实生产力。通过一系列举措，我县创新能力显著增强，科技进步贡献率不断提高，为经济社会高质量发展提供了强大动力。

　　（四）深化“放管服”改革。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，深入推进“放管服”改革，激发市场活力和社会创造力。行政审批制度改革方面，精简审批事项，优化审批流程，提高审批效率。推行“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，让企业和群众办事更便捷。市场监管方面，加强事中事后监管，创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管，营造公平竞争的市场环境。优化营商环境方面，全面落实国家和省、市关于优化营商环境的各项政策措施，降低企业成本，提升企业竞争力。加强政企沟通，及时解决企业发展中的困难和问题，为企业提供高效优质的服务。通过深化改革，我县营商环境不断优化，市场主体活力进一步释放，为经济发展注入了新的动力。

　　（五）持续扩大内需。坚持扩大内需战略基点，充分发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用，促进经济平稳健康发展。促进消费升级方面，积极培育消费新增长点，推动消费结构升级。支持传统商贸企业转型升级，发展电子商务、现代物流等现代服务业，满足人民群众多样化消费需求。扩大有效投资方面，围绕补短板、强弱项、增后劲，加大重点领域和薄弱环节投资力度。推进重大基础设施项目建设，加强城市更新和新型城镇化建设，提升公共服务水平。通过扩大内需，我县经济内生动力不断增强，为应对复杂多变的外部环境提供了有力支撑。

　　（六）推进高水平开放。坚定不移扩大开放，积极参与国际国内双循环，提升对外开放水平。外贸稳中提质方面，优化外贸结构，提升出口产品质量和附加值。支持企业开拓多元化国际市场，扩大先进技术、关键设备及零部件进口，促进贸易平衡。利用外资方面，优化外商投资环境，吸引更多外资企业来我县投资兴业。加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，推动对外投资和产能合作。通过扩大开放，我县经济外向度不断提高，为高质量发展注入了新的活力。

　　（七）保障和改善民生。始终把人民放在心中最高位置，坚持民生优先，不断增进民生福祉。就业创业方面，实施更加积极的就业政策，促进重点群体就业。支持创业带动就业，提供创业培训、创业指导等服务，激发全社会创业热情。社会保障方面，完善社会保障体系，提高社会保障水平。推进养老保险制度改革，扩大社会保险覆盖面，确保人民群众老有所养。医疗卫生方面，深化医药卫生体制改革，提高医疗服务水平。加强公共卫生体系建设，提升突发公共卫生事件应急处置能力，保障人民群众生命安全和身体健康。教育事业方面，优先发展教育事业，促进教育公平。加大教育投入，改善办学条件，提高教师待遇，确保每个孩子都能享有公平而有质量的教育。通过一系列举措，我县民生保障水平不断提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　综上所述，我县在贯彻落实国务院出台的一系列政策措施过程中，取得了显著成效。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、推进创新驱动发展、深化“放管服”改革、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等重点任务，进一步解放思想、改革创新，努力开创全县经济社会发展新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。

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