某县委副书记学习贯彻《整治形式主义为基层减负若干规定》的交流发言

　　202x年7月，中共中央政治局召开会议，审议通过了《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议指出，基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。为基层减负是一场“持久战”，需要抓住主要矛盾、找准问题关键、建立长效机制，让基层干部能够“轻装上阵”，更好地为人民群众办实事、办好事、解难题，真正实现减负增效。《整治形式主义为基层减负若干规定》是贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要举措，是加强作风建设的重要党内法规。为基层真减负，为实干真赋能。我们要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，扎实有力推动《规定》落地见效，以改革精神和严的要求，持续整治形式主义为基层减负，让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实促发展上。

　　一、统一思想，提高站位，深刻认识《若干规定》出台的重大意义

　　形式主义是阻碍党的路线方针政策落实落地的“拦路虎”，也是割裂党群干群关系的“离心墙”。制定出台《若干规定》，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。一是充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。党中央立足实现新时代新征程党的使命任务要求，把近年来整治工作的制度规定贯通起来，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。二是健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制。《若干规定》以为基层减负为落脚点，回应基层干部群众关切与期盼，聚焦“小切口”设定“硬约束”，注重细化实化措施要求，坚持定性定量相结合，推动整治工作在制度轨道上规范化运行。三是鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。随着整治工作不断向纵深推进，亟需破除一些深层次体制机制障碍，进一步优化基层治理结构，提升基层治理效能，激发基层干部的积极性、主动性、创造性。

　　二、精准施策，靶向发力，确保《若干规定》各项要求落到实处

　　为确保《若干规定》的各项要求真正落地生根，各级党组织和广大党员干部要紧密结合实际，精准施策，靶向发力，切实解决好形式主义、官僚主义突出问题。一是强化组织领导，压实工作责任。各级党委（党组）要将整治形式主义为基层减负作为重要政治任务，纳入议事日程，定期研究部署，明确责任分工，确保各项任务有序推进。主要领导同志要亲自抓、负总责，带头示范，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是严格监督检查，严肃追责问责。纪检监察机关要加强对《若干规定》执行情况的监督检查，对发现的形式主义、官僚主义问题，要坚决纠正，严肃查处，绝不姑息。同时，要建立健全容错纠错机制，保护和调动基层干部干事创业的积极性。三是加强宣传教育，营造良好氛围。要通过多种渠道、多种形式，广泛宣传《若干规定》的精神实质和主要内容，引导广大党员干部增强思想自觉和行动自觉，树立正确政绩观，营造风清气正的政治生态。四是注重总结经验，推广典型做法。要及时总结各地各部门在整治形式主义为基层减负工作中好的经验和做法，通过召开现场会、编发简报等方式，进行交流推广，发挥先进典型的示范引领作用。

　　三、深化改革，创新机制，不断提升基层治理能力和水平

　　为从根本上解决形式主义、官僚主义问题，必须深入推进体制机制改革，创新基层治理模式，不断提升基层治理能力和水平。一是优化机构职能配置，理顺条块关系。要按照精简高效原则，进一步优化基层机构设置，科学合理配置职能，减少多头管理、职责交叉现象，避免基层干部疲于应付各类检查考核。二是完善考核评价体系，减轻基层负担。要改进和完善干部考核评价机制，突出政治标准和实绩导向，减少不必要的表格填报、材料报送，让基层干部从繁琐的事务中解脱出来，集中精力抓落实、促发展。三是推进智慧治理建设，提高服务效能。要充分利用现代信息技术手段，加快智慧城市建设步伐，推动政务服务“一网通办”，实现数据共享、业务协同，提升基层服务效率和质量。四是加强基层队伍建设，提升能力素质。要加大对基层干部的教育培训力度，特别是要加强政治理论学习，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高基层干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。五是健全激励保障机制，激发干事热情。要建立健全基层干部待遇保障机制，完善绩效奖励制度，关心关爱基层干部身心健康，解决他们的后顾之忧，激发他们干事创业的热情和动力。

　　四、久久为功，善作善成，持续巩固深化整治成果

　　整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务，必须保持战略定力，久久为功，善作善成，持续巩固深化整治成果。一是坚持问题导向，持续改进作风。要始终保持清醒头脑，准确把握形式主义、官僚主义的新表现新动向，及时调整工作思路和方法，不断深化整治效果。要注重从源头上治理，建立健全防止反弹回潮的长效机制，确保整治工作取得实实在在的成效。二是强化制度执行，维护制度权威。要严格执行《若干规定》的各项要求，确保制度刚性约束力，防止制度成为“稻草人”“纸老虎”。要加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，维护制度的严肃性和权威性。三是注重实际效果，赢得群众满意。要坚持人民至上，把群众满意作为检验整治效果的根本标准，广泛听取群众意见，主动接受群众监督，确保整治工作始终沿着正确的方向前进。四是加强统筹协调，形成工作合力。要建立健全跨部门、跨层级的协调机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保整治工作有序开展、扎实推进。五是弘扬优良传统，传承红色基因。要继承发扬党的优良传统和作风，深入学习了党的光辉历史，传承红色基因，永葆共产党人的政治本色，以实际行动践行初心使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

　　总之，《整治形式主义为基层减负若干规定》的出台，是党中央从战略全局高度作出的重大决策，对于推动全面从严治党向纵深发展，提升基层治理能力和水平具有重要意义。各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻执行《若干规定》，确保各项要求不折不扣落到实处，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

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