某县长在县安委会第二次全体（扩大）会议上的讲话

　　同志们：

　　前面，我们传达学习了相关文件会议精神，XX同志通报了全县1-4月份安全生产、防灾减灾、应急管理、消防工作情况，分析研判了二季度安全生产风险，相关部门围绕各自领域工作作了发言。下面，我再强调几点意见。

　　第一，要保持“如临深渊”的风险意识，深刻汲取沉痛教训。今年以来，全国一些地方接连发生安全事故，有的造成重大人员伤亡，像XX省XX区临街店铺发生火灾，XX人遇难，X人受伤；XX省XX县发生山体滑坡，XX人死亡；XX省XX县发生交通事故，造成XX死XX伤；还有“五一”节假日期间发生的XX高速塌陷事故，造成XX人死亡XX人受伤，等等，这些血淋淋的事故教训十分深刻，足够引起我们高度警醒。就我县来看，做得好的一方面是，1-4月份，全县未发生重特大事故，安全生产形势总体稳定。这是大家坚守岗位、认真履责、努力付出的结果，值得肯定。也充分说明，安全生产工作抓和不抓是大不一样的、实抓和虚抓也是不一样的。但也有不容忽视的短板和不足，截至目前，全县已发生生产安全事故X起、各类道路交通事故XX起、大小火灾XX起，造成XX人死亡，直接经济损失XX万余元，安全生产形势仍然不容乐观。这也暴露出我们工作中还有很多问题：一是思想认识不到位。乡镇、行业部门对安全生产工作态度消极、被动应付，没有真正上升到对群众生命财产安全负责的高度去审视和思考，说起来重要，做起来次要，抓而不紧、抓而不实、抓而不深。当然，现在各项工作千头万绪，客观上存在工作力量不足的问题，但越是一难两难多难，越要做到统筹兼顾，千万不能在安全生产方面麻痹松懈，千万不能让工作浮在面上。二是责任落实不到位。既有乡镇责任“空转”的问题，对辖区风险点底数不清、整改不力；也有行业部门监管不力的问题，安全检查走过场、有盲区；还有企业主体责任落实不到位的问题，重经营、轻安全，安全生产投入不足，隐患排查治理不彻底，应急准备不充分。

　　第二，要强化“如履薄冰”的责任担当，全面压实各方责任。安全生产是一项系统工程，需要各级各部门齐心协力、共同推进。一是要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各乡镇、各部门主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调，确保安全生产各项措施落地见效。二是要强化行业主管部门的监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强行业领域内的监督检查，及时发现和消除安全隐患。三是要督促企业严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，加大安全投入，完善安全设施，加强员工培训，提高全员安全意识和技能水平。四是要充分发挥社会监督作用，鼓励和支持社会各界参与安全生产监督，形成全社会关注、支持、参与安全生产的良好氛围。

　　第三，要坚持“标本兼治”的工作方针，全面提升本质安全水平。安全生产既要注重治标，更要注重治本，通过标本兼治，从根本上消除安全隐患，提升本质安全水平。一是要加强安全生产法律法规的宣传教育，提高全民法治意识和安全素养，营造人人关心安全、人人参与安全的良好社会氛围。二是要深化安全生产专项整治行动，针对重点领域、重点行业、重点环节，开展地毯式、拉网式排查，坚决整治各类安全隐患。三是要推进安全生产科技进步，充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升安全生产信息化、智能化水平。四是要加强应急管理和救援能力建设，完善应急预案体系，强化应急演练，提高突发事件应对处置能力。五是要加强安全生产队伍建设，选优配强安全生产监管队伍，提高监管人员的专业素质和业务能力。

　　第四，要树立“以人为本”的发展理念，切实保障人民群众生命财产安全。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把保护人民生命安全放在首位。一是要深入开展安全生产宣传教育，普及安全知识，增强公众的安全意识和自我保护能力。二是要加强公共安全设施建设，完善交通、消防、燃气等基础设施，提高城市安全运行水平。三是要加大对安全生产违法行为的查处力度，依法严惩各类违法违规行为，形成强有力的震慑效应。四是要建立健全安全生产举报奖励制度，鼓励群众积极举报安全生产违法行为，形成群防群治的良好局面。五是要加强安全生产领域的国际合作与交流，借鉴国际先进经验和技术，不断提升我县安全生产管理水平。

　　第五，要强化“久久为功”的韧劲，持续推进安全生产工作。安全生产是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，必须持之以恒、久久为功。一是要建立健全安全生产长效机制，完善安全生产法规制度体系，健全安全生产标准规范，为安全生产提供坚实的法治保障。二是要持续深化安全生产领域改革，创新监管方式，优化监管流程，提高监管效能。三是要建立安全生产考核评价机制，将安全生产纳入绩效考核体系，严格奖惩，推动各级各部门切实履行安全生产职责。四是要加强安全生产理论研究，总结推广安全生产工作的成功经验和有效做法，不断提高安全生产工作的科学化、规范化水平。五是要加强安全生产文化建设，弘扬“生命至上、安全第一”的理念，营造浓厚的安全生产文化氛围。

　　同志们，安全生产工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会的健康发展和社会和谐稳定。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好安全生产各项工作，为全县经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，真抓实干、奋发有为，为建设更高水平的平安XX县作出新的更大贡献！

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