某市委书记全市防汛抗旱工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天这次会议的主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示重要批示精神，认真落实国家和省、市防汛抗旱工作部署要求，深入分析研判今年我市汛情旱情形势，安排部署下步工作，以更高标准、更严要求、更实举措抓好各项工作落实，确保全市安全度汛。刚才，气象局通报了汛期气象预测形势，水务局、住建局分别从行业领域对今年防汛抗旱工作作了具体安排，xx镇、xx乡分别汇报了本地防汛备汛情况及下步工作安排，我都同意，大家要认真抓好工作落实。下面，我讲四点意见。

　　一、提高认识，筑牢防汛工作思想堤坝

　　要时刻保持清醒认识，增强做好防汛工作的紧迫感和责任感，坚守“零伤亡、少受损”的防汛工作底线。一要充分认识防汛抗旱工作的重要性。xx书记到省应急管理厅指挥中心慰问省市三级参加五一期间安全防范联合调度应急指挥干部时，对做好今年防汛工作提出了具体要求。xx书记在市委常委会上，要求各地、各有关部门和单位要加强会商研判，提高暴雨、冰雹、龙卷风等极端天气以及山洪、滑坡、泥石流、城市内涝等灾害预报预警水平，完善信息共享机制，落实“叫应”机制，严防灾害引发事故。省市相继召开了防汛抗旱工作视频会议，xx省长、xx市长就防汛抗旱工作进行了安排部署，提出了明确要求。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会高质量发展，事关社会大局和谐稳定，以强有力的举措抓实防汛抗旱工作意义重大、责任重大。

　　二要充分认识防汛抗旱工作的严峻性。据气象部门预测，预计汛期全市平均降水量为340～390毫米，比常年多0～2成。但时空分布不均，冷暖空气活动频繁，局地强对流天气多发，应注意防范短时强降水引发的城市内涝、短时洪涝、中小河流短时洪水、山洪、泥石流等灾害的发生。还应防范冰雹、雷雨、大风等灾害性天气造成的危害。特别是近年来，全球气候变化导致极端天气事件频发，给防汛抗旱工作带来了前所未有的挑战。我们必须高度重视，提前谋划，科学应对，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　二、强化措施，提升防汛抗旱工作实效

　　一是加强监测预警。各级各部门要密切监视天气变化，加强与气象、水文等部门的沟通联系，及时准确发布预警信息。要充分利用现代信息技术手段，提高监测预警的精准度和时效性。特别是对于山区、河谷、水库等重点区域，要加密监测站点，提高监测密度，确保一旦发生险情能够第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。同时，要建立健全灾害预警信息发布机制，确保预警信息能够及时传递到每一个村、每一个社区、每一户家庭，做到全覆盖、无死角。

　　二是加强隐患排查。要坚持问题导向，全面开展风险隐患排查整治。要重点检查水库、堤防、涵闸、泵站等水利设施的安全状况，确保各类设施处于良好运行状态。要加强对地质灾害易发区、城市低洼地带、地下空间、危旧房屋等重点部位的巡查监控，及时消除安全隐患。要加大对非法采砂、违法建设等行为的查处力度，坚决防止因人为因素引发次生灾害。同时，要建立健全隐患排查治理长效机制，定期开展“回头看”，确保隐患整改到位。

　　三是加强物资储备。要按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，加强防汛抗旱物资储备。要根据实际情况，合理确定储备品种和数量，确保关键时刻拿得出、用得上。要加强对防汛抗旱物资的管理，建立台账，定期检查，确保物资完好有效。要积极探索社会化储备模式，鼓励和支持企业、社会组织参与防汛抗旱物资储备，形成政府主导、社会参与的良好局面。

　　四是加强队伍建设。要按照“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”的要求，加强防汛抗旱专业队伍建设。要加大培训力度，提高队伍的专业技能和实战能力。要建立健全应急响应机制，确保一旦发生险情能够迅速集结、快速反应、高效处置。要关心关爱一线工作人员，解决他们的实际困难，激发他们的工作积极性和创造性。同时，要广泛动员社会各界力量，形成全社会共同参与防汛抗旱工作的强大合力。

　　三、压实责任，确保防汛抗旱工作落实到位

　　一是严格落实责任制。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实防汛抗旱工作责任制。各级党委、政府主要负责同志要亲自部署、亲自督促、亲自检查，确保各项措施落到实处。要建立健全责任追究机制，对因工作不到位、措施不落实导致严重后果的，要依法依纪严肃追责问责。同时，要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的政治优势、组织优势转化为防汛抗旱工作的强大动力。

　　二是强化协调联动。防汛抗旱工作涉及多个部门、多个领域，需要各方密切配合、协同作战。各级防汛抗旱指挥部要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，形成工作合力。各成员单位要各司其职、各负其责，主动作为、密切协作，确保各项工作有序开展。要建立健全信息共享、会商研判、应急联动等工作机制，提高防汛抗旱工作的整体效能。

　　三是加强舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传防汛抗旱知识，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。要及时发布权威信息，回应社会关切，正确引导舆论，营造良好的社会氛围。要积极挖掘和宣传防汛抗旱工作中的先进典型和感人故事，弘扬正能量，激励广大干部群众投身防汛抗旱工作。

　　四、坚持人民至上，确保人民群众生命财产安全

　　一是始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全作为防汛抗旱工作的出发点和落脚点。要密切关注雨情、水情、工情变化，及时启动应急响应，科学调度水利工程，最大限度减少灾害损失。要严格执行24小时值班制度，确保信息畅通、反应迅速、处置有力。要加强对重点区域、重点部位的巡查防守，确保一旦发生险情能够及时转移受威胁群众，确保不漏一户、不落一人。

　　二是加强城市防洪排涝能力建设。要加快推进城市排水管网改造升级，提高城市防洪排涝能力。要加强对城市低洼地带、地下空间、立交桥下等易积水区域的整治，确保雨水能够及时排出。要完善城市防洪排涝应急预案，建立健全应急抢险队伍，配备必要的应急救援装备，确保一旦发生内涝能够迅速响应、有效处置。要加大对城市防洪排涝设施建设的投入，确保资金到位、项目落地。

　　三是加强农村防汛抗旱工作。要加大对农村地区防汛抗旱工作的支持力度，确保各项政策措施落地见效。要加强对农村水利设施的维护保养，确保灌溉用水和人畜饮水安全。要加强对农村地区地质灾害隐患点的监测预警，及时转移受威胁群众，确保人民群众生命财产安全。要加大对农村地区防汛抗旱工作的宣传力度，提高农民群众的防灾减灾意识和自救互救能力。要积极探索农村防汛抗旱工作的新思路、新方法，不断提升农村防汛抗旱工作的科学化、规范化水平。

　　同志们，防汛抗旱工作是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实国家和省、市防汛抗旱工作部署要求，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好防汛抗旱各项工作，确保全市安全度汛，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。

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