某县美好环境与幸福生活共同缔造经验材料

　　坚持群众主体，探索“五五”模式构建“五共”理念社区小区治理xx样板

　　近年来，xx县委坚持以人民为中心的发展理念，以美好环境建设为路径和内容，以提高居民群众幸福生活为奋斗目标，围绕五共理念，探索“五五”模式，推进社区小区“共同缔造”走深走实，真正把好事实事办到群众心坎上。

　　一是实行“五步共谋”，汇聚群众智慧。发挥社区党组织引领作用，带动居委会、业委会、物业公司、小区居民等，通过居民议事会、社区联动会等平台，坚持“大家事，大家谋”，按照“看、评、讲、议、定”五步法，发动居民积极参与小区环境提升、老旧小区改造、文化活动等方案制定。“看”就是“观看”，选出社区居民代表，集中组织外出参观学习，开展社区与社区比看发展、小区与小区比看环境、住户与住户比看文明“三比三看”活动，在“看”中找差距、明方向。“评”就是针对小区难点堵点问题，大家一起评评理，找准问题症结，在“评”中疏堵点、解矛盾。“讲”就是发动党员带头讲、居民相互讲，在居民家里、家长里短闲聊中宣讲上级政策、聊聊看后打算、谈谈学习了的感悟，在“讲”中增动力、浓氛围。“议”就是征集居民“新点子”，召集大家一起议思路议路径，与群众同坐一条凳、共围一张桌、齐商一件事，在“议”中听民意、出思路。“定”就是采取“居民议事会”“居民恳谈会”“社区大家谈”等形式解决谁来定的问题，坚持“大家事，大家定”，充分保障群众民主权利，在“定”中出决策、聚合力。

　　二是推动“五联共建”，凝聚建设合力。针对社区小区水、电、路、气、网等基础设施项目，小区内亮化、绿化、美化，公共停车位建设等配套设施项目，鼓励居委会、居民、热心志愿者、企业和社会组织等多方力量参与，形成“社区联建、资源联合、服务联动、活动联办、成果联享”的“五联共建”机制。通过签订共建协议，明确各方责任和义务，确保项目顺利实施。例如，社区与企业合作，共同出资建设公共停车场，既解决了居民停车难问题，又为企业提供了广告宣传平台；社区与社会组织合作，开展各类志愿服务活动，如环保宣传、法律咨询等，提升了居民的幸福感和归属感。

　　三是实施“五心共管”，提升服务水平。坚持以居民需求为导向，建立“细心调研、精心规划、用心服务、真心关爱、公心监督”的“五心共管”机制。通过定期走访、问卷调查等方式，深入了解居民的实际需求，确保各项服务精准对接。例如，社区设立便民服务中心，提供一站式服务，包括水电维修、家政服务、医疗咨询等，方便居民日常生活。同时，加强社区工作者队伍建设，定期开展业务培训，提升服务能力和水平。此外，建立健全监督机制，通过居民评议、第三方评估等方式，确保服务质量和效果，让居民真正感受到社区的温暖和关怀。

　　四是倡导“五德共育”，弘扬文明新风。以社会主义核心价值观为引领，深入开展“孝老爱亲、诚实守信、敬业奉献、助人为乐、见义勇为”的“五德共育”活动，引导居民树立良好道德风尚。通过举办道德模范评选、文明家庭创建等活动，树立典型，营造浓厚的文明氛围。同时，利用社区文化广场、宣传栏等平台，广泛宣传优秀传统文化和先进事迹，激发居民的学习热情和行动自觉。例如，社区每年举办“最美家庭”评选活动，表彰在孝老爱亲、邻里互助等方面表现突出的家庭，激励更多居民积极参与文明社区建设。

　　五是强化“五治共融”，维护和谐稳定。坚持依法治理、德治教化、自治强基、智治支撑、共治共享的“五治共融”原则，构建共建共治共享的社会治理格局。通过完善社区法治建设，加强法律法规宣传教育，提高居民法治意识；通过开展道德教育，弘扬中华优秀传统文化，增强居民道德素养；通过健全居民自治机制，激发居民参与社区管理的积极性；通过运用现代信息技术，提升社区治理智能化水平；通过搭建共治平台，促进多方力量协同合作，共同维护社区和谐稳定。例如，社区建立“网格化管理”体系，将辖区划分为若干个网格，每个网格配备专职网格员，负责日常巡查、信息收集、矛盾调解等工作，有效提升了社区治理效能。

　　通过以上“五五”模式的探索和实践，xx县在社区小区治理方面取得了显著成效，居民的幸福感、获得感和安全感不断提升，社区环境更加优美，邻里关系更加和谐，社区治理更加科学高效。未来，xx县将继续坚持以习近平总书记的重要指示精神为指导，不断深化“五共”理念，创新治理模式，努力打造更多可复制、可推广的社区治理样板，为建设美好家园作出新的更大贡献。

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