某市委书记在激活镇域经济发展座谈会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们齐聚一堂，共同探讨激活镇域经济发展的重要议题。镇域经济作为国民经济的重要组成部分，是推动区域协调发展、实现乡村振兴的关键支撑。在当前经济形势下，如何激发镇域经济的活力，实现高质量发展，是摆在我们面前的一项紧迫任务。首先，让我们明确镇域经济发展的重要意义。镇域经济是统筹城乡发展的重要节点。镇作为连接城市和农村的桥梁，其经济的发展能够促进城乡要素的合理流动和优化配置，缩小城乡差距，推动城乡一体化进程。镇域经济是增加农民收入的重要途径。通过发展镇域特色产业，能够为农民提供更多的就业机会和增收渠道，提高农民的生活水平。镇域经济是壮大县域经济的基础。众多充满活力的镇域经济单元汇聚起来，将为县域经济的发展注入强大动力，提升县域整体经济实力。

　　在看到镇域经济重要性的同时，我们也要清醒地认识到当前镇域经济发展面临的挑战和问题。一是产业结构相对单一。一些镇仍然依赖传统的农业或资源型产业，产业附加值低，抗风险能力弱。二是基础设施建设滞后。道路交通、水电通信等基础设施不能满足经济发展的需求，制约了产业的发展和招商引资。三是人才短缺。缺乏懂经营、会管理、有技术的人才，创新能力不足，影响了镇域经济的转型升级。四是资金投入不足。镇域经济发展的资金来源有限，融资渠道不畅，难以支持大规模的项目建设和产业发展。面对这些问题，我们要坚定信心，积极采取有效措施，努力激活镇域经济发展的新动能。

　　一、科学规划，明确镇域经济发展定位。规划是引领镇域经济发展的龙头。各镇要结合自身的资源禀赋、产业基础和区位优势，制定科学合理、切实可行的发展规划。要突出特色。找准自身的特色产业和优势领域，避免盲目跟风和同质化竞争。例如，有的镇可以依托丰富的农产品资源，发展现代农业和农产品加工业；有的镇可以利用独特的自然风光和人文历史，发展乡村旅游和文化产业；还有的镇可以凭借区位优势，发展物流业和商贸服务业。通过差异化发展，形成各具特色的镇域经济格局，增强市场竞争力。

　　二、加大基础设施建设力度，改善镇域经济发展环境。基础设施是镇域经济发展的硬件保障。各级政府要加大对镇域基础设施建设的投入，特别是交通、水利、电力、通信等关键领域的建设。要加快推进道路硬化、绿化、亮化工程，改善镇容镇貌，提升镇域形象。要加强水利设施建设，提高防洪抗旱能力，保障农业生产安全。要完善电力供应系统，确保企业生产和居民生活的用电需求。要加快信息网络建设，推动互联网、物联网等现代信息技术在镇域经济中的应用，提高信息化水平。通过改善基础设施条件，为镇域经济的可持续发展创造良好的外部环境。

　　三、强化人才队伍建设，提升镇域经济发展软实力。人才是镇域经济发展的第一资源。要建立健全人才培养、引进和使用机制，吸引各类优秀人才投身镇域经济发展。要加强与高校、科研机构的合作，开展多层次、多形式的职业技能培训，提高现有劳动力的技术素质和职业技能。要制定优惠政策，吸引外出务工人员返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，发挥他们的知识优势和创新精神。要注重企业家队伍建设，培养一批懂经营、善管理的企业家队伍，带动镇域经济的创新发展。通过加强人才队伍建设，为镇域经济的长远发展提供智力支持。

　　四、拓宽融资渠道，破解镇域经济发展资金瓶颈。资金是镇域经济发展的血液。要创新融资方式，拓展融资渠道，解决镇域经济发展的资金难题。要充分发挥财政资金的引导作用，设立镇域经济发展专项资金，对符合条件的项目给予贷款贴息、税收减免等政策支持。要鼓励金融机构加大对镇域经济的支持力度，开发适合镇域特点的金融产品和服务，降低企业融资成本。要探索建立多元化的投融资机制，吸引社会资本参与镇域基础设施建设和产业发展。要积极开展招商引资活动，引进一批有实力、有影响力的企业落户镇域，带动产业链上下游企业的集聚发展。通过多渠道筹集资金，为镇域经济的快速发展提供坚实的物质保障。

　　五、深化改革创新，激发镇域经济发展活力。改革是推动镇域经济发展的强大动力。要深入推进供给侧结构性改革，优化产业结构，提高供给体系的质量和效率。要加快转变政府职能，简政放权，优化营商环境，激发市场主体的活力和创造力。要深化农村集体产权制度改革，盘活农村资源资产，增加农民财产性收入。要推进农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，保障农民的土地权益。要加快科技创新步伐，推动科技成果向现实生产力转化，提升镇域经济的科技含量。通过深化改革，释放镇域经济发展的潜力和活力。

　　六、加强环境保护，实现镇域经济绿色发展。绿色是镇域经济发展的底色。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，把生态文明建设贯穿于镇域经济发展的全过程。要大力发展绿色产业，推广清洁生产技术和循环经济模式，减少污染排放，提高资源利用效率。要加强生态环境保护，治理水土流失，修复生态功能，保持良好的生态环境。要倡导绿色生活方式，提高居民的环保意识，形成节约资源和保护环境的社会风尚。通过加强环境保护，实现镇域经济的可持续发展。

　　七、推进社会治理现代化，维护镇域社会和谐稳定。社会稳定是镇域经济发展的前提。要坚持以人民为中心的发展思想，加强和创新社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局。要加强基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用，凝聚各方力量，共同参与镇域经济社会建设。要完善矛盾纠纷多元化解机制，及时化解社会矛盾，维护群众合法权益。要加强公共安全管理，防范和打击违法犯罪行为，保障人民群众的生命财产安全。要推进法治建设，依法行政，公正司法，营造公平正义的法治环境。通过推进社会治理现代化，为镇域经济的健康发展创造良好的社会环境。

　　总之，激活镇域经济发展是一项系统工程，需要我们共同努力，协同推进。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，以更大的决心、更实的举措、更严的要求，推动镇域经济实现高质量发展。让我们紧密团结在党中央周围，锐意进取，开拓创新，为实现全面建成小康社会的目标而不懈奋斗！

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