某市长在某高新区学习贯彻全国两会精神促进开发区高质量发展宣讲会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，我们一起学习了全国两会精神。今年的全国两会是在中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键之年召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全国两会期间，从党和国家事业全局的高度，就发展新质生产力、推动高质量发展等发表了一系列重要讲话，为我们奋进中国式现代化新征程指明了前进方向、注入了强大动力。大会审议通过的政府工作报告等各项报告和决议，为我们贯彻落实好党中央决策特别是中央经济工作会议部署明晰了路径、细化了任务、明确了具体要求。我们要全面深入学习领会，结合实际扎扎实实抓好落地。今天之所以来XX高新区进行宣讲，是因为开发区处在高质量发展的前沿阵地，需要及时将党中央最新要求系统全面地传递给开发区的同志，推动习近平总书记重要讲话和全国两会精神率先在开发区践行、落实和深化，促使全市学习宣讲贯彻活动不断走深走实。今年，市委、市政府将开发区建设作为全市高质量发展的重点工作之一，非常重视，寄予厚望。因为开发区作为新型工业化的主战场、科技成果转化的承载地、对外开放的重要平台，承担着引领推动高质量发展的重大责任和使命。去年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的意见》，省市也分别制定了配套的《若干措施》《实施意见》，重点就是通过管理体制机制改革，激发开发区创新发展的内生动力，可以说开发区迎来了二次创业的春天。近年来，XX高新区、经开区、装备制造产业园认真落实市委、市政府决策部署，聚焦高质量发展主题，积极进取、艰苦创业，功能定位更加清晰，技术创新取得突破，产业集群持续壮大，创业生态和人居环境不断改善，取得了有目共睹的成绩。今天上午，我在高新区调研的几个项目，普遍进度快、质量高，含金量、含绿量、含新量都比较足，充分展现了工作的成效以及干部的能力、干劲和作风。希望高新区包括所有开发区的同志，继续发扬优良传统，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，推动开发区各项工作再上新台阶。

　　在此基础上，我们要深刻认识到，当前国际国内形势正在发生深刻复杂的变化，全球经济复苏不稳定不平衡，保护主义、单边主义抬头，不稳定不确定因素明显增多。面对这些挑战，我们必须保持战略定力，增强忧患意识，坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。同时，也要看到，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。特别是随着“一带一路”倡议的深入推进，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署生效，为我市开放型经济发展带来了新的机遇。我们要牢牢把握这些有利条件，主动融入新发展格局，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

　　具体来说，一是要强化创新驱动，提升产业核心竞争力。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要深入实施创新驱动发展战略，加强关键核心技术攻关，提升企业技术创新能力，推动产业链供应链优化升级。高新区要充分发挥科技创新资源集聚优势，加快科技成果转化应用，培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业。同时，要注重发挥市场机制作用，优化创新资源配置，营造良好的创新生态，激发各类市场主体的创新活力。

　　二是要优化营商环境，增强发展软实力。营商环境是生产力，也是竞争力。我们要对标国际先进水平，持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率，降低制度性交易成本，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。要加大知识产权保护力度，维护公平竞争的市场秩序，让企业家安心经营、放心投资。同时，要注重人才队伍建设，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引和培养更多高素质人才，为开发区高质量发展提供智力支持。

　　三是要扩大对外开放，拓展发展空间。开放带来进步，封闭必然落后。我们要坚定不移扩大开放，积极参与国际经济合作与竞争，提升开放型经济水平。要充分利用RCEP等多双边合作机制，深化与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来，拓展国际市场。同时，要加快推进自由贸易试验区建设，探索更多可复制可推广的经验做法，为全市乃至全省开放型经济发展树立标杆。此外，还要加强与沿海发达地区和周边城市的交流合作，学习借鉴先进经验，共同推动区域协调发展。

　　四是要加强生态文明建设，实现绿色发展。绿水青山就是金山银山。我们要深入贯彻习近平生态文明思想，坚持绿色低碳发展道路，推进产业结构、能源结构、运输结构调整优化，大力发展循环经济和节能环保产业。要严格生态环境保护，加强污染治理和生态修复，提升城市绿化美化水平，让人民群众享有更多蓝天白云、绿水青山。同时，要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导全社会形成节约资源和保护环境的良好风尚。

　　五是要坚持以人民为中心的发展思想，增进民生福祉。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。我们要始终把人民放在心中最高位置，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要优先发展教育事业，提高教育教学质量，促进教育公平；要完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平；要加强医疗卫生服务体系建设，深化医药卫生体制改革，提升公共卫生服务水平；要健全就业创业服务体系，支持灵活就业和新就业形态，促进更充分更高质量就业；要推进社会治理创新，加强社区建设，构建共建共治共享的社会治理格局。

　　同志们，新时代新征程赋予我们新的历史使命，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为推动XX高新区高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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