某市领导在全省四好农村路建设现场会上的交流发言

　　以示范创建为抓手全力推动“四好农村路”高质量发展

　　近年来，XX市深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，以“四好农村路”示范创建为抓手，大力探索“农村公路+”融合发展，全面优化提升农村公路路网结构、建设管理水平和综合服务能力，全市先后建成国家级“四好农村路”示范县X个，省级“四好农村路”示范县XX个，XX个县市区被授予省级客货邮融合发展样板县。

　　一、政府主导、精心组织，强化机制保障

　　市县两级把“四好农村路”建设作为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要工作，坚持政府主导，强力推进实施。

　　（一）加强组织领导。建立健全市委市政府主要领导亲自研究部署、分管领导跟踪落实、政府相关部门协调配合的“四好农村路”建设工作联动机制，推动全市“四好农村路”建设工作有序开展。通过定期召开专题会议，研究解决建设中的重大问题，确保各项任务落到实处。同时，成立由市长任组长的“四好农村路”建设领导小组，下设办公室负责日常工作的协调和推进，形成了上下联动、横向协作的工作机制。

　　（二）强化调度督导。将“四好农村路”建设列入全市乡村振兴考核体系，实行“每周调度、半月通报、季度研判、半年考核”，形成政府主导、领导主抓、部门联动、齐抓共管的工作格局。为确保各项工作顺利推进，市政府建立了严格的督查考核制度，对各县市区的建设进度、质量进行定期检查和评估，对存在问题的地方及时督促整改，确保按时保质完成建设任务。同时，通过建立奖惩机制，对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，激发各级各部门的积极性和创造性。

　　（三）保障资金投入。加大财政投入，整合交通项目和涉农扶贫资金，积极争取中央车购税及省级“四好农村路”专项资金，连续XX年额度均居全省前列，市级财政连续多年列支专项资金用于奖励引导，各县市区财政资金兜底保障，并将农村公路日常养护资金纳入县级财政预算。为了确保资金使用的高效性和透明度，市财政局会同相关部门制定了详细的专项资金管理办法，明确了资金使用范围、审批流程和监督管理措施，确保每一分钱都用在刀刃上。此外，还通过引入社会资本参与农村公路建设，拓宽融资渠道，提高资金使用效益。

　　二、科学规划、规范程序，全力建好农村路

　　坚持以“主攻扶贫路、打通断头路、构建联网路、支持产业路”为原则，科学编制农村公路发展规划，严格遵循基本建设程序，全面提升农村公路建设质量和水平。

　　（一）科学编制规划。按照“统筹规划、分步实施”的思路，结合全市经济社会发展总体布局和乡村振兴战略要求，科学编制了《XX市农村公路发展规划（20xx-20xx年）》。该规划以满足人民群众出行需求和支撑农村产业发展为目标，重点围绕贫困地区、革命老区和少数民族地区，合理布局农村公路网络，确保路网结构更加优化、功能更加完善。同时，注重与城乡规划、土地利用总体规划等相衔接，实现多规合一，避免重复建设和资源浪费。

　　（二）规范建设程序。严格按照国家和省有关法律法规和技术标准，规范农村公路建设项目管理，从项目立项、设计、招标、施工到验收各个环节，严格执行基本建设程序，确保工程质量。特别是在项目招投标环节，严格执行公开、公平、公正的原则，择优选择有资质、信誉好的施工单位参与建设。同时，加强工程监理和质量监督，严格落实安全生产责任制，确保项目建设安全、优质、高效。

　　（三）提升建设质量。在农村公路建设过程中，始终把质量放在首位，严格按照技术规范和标准施工，确保工程质量符合设计要求。对于关键部位和重要节点，实行专项检查和重点监控，发现问题及时整改。同时，加大对施工人员的技术培训力度，提高其业务能力和技术水平，确保施工过程规范有序。此外，还建立了工程质量终身负责制，明确各参建单位的责任和义务，确保质量问题有人管、有人问、有人负责。

　　（四）加强后期养护。农村公路建成后，及时将其纳入养护管理体系，制定科学合理的养护计划，定期开展路况检测和评估，及时发现并修复路面病害，保持路容路貌整洁美观。同时，积极探索市场化、专业化的养护模式，鼓励和支持社会力量参与农村公路养护工作，提高养护效率和质量。对于一些偏远地区和特殊路段，采取政府购买服务的方式，委托专业养护公司进行维护，确保农村公路长期处于良好状态。

　　三、创新模式、融合发展，全面提升综合服务能力

　　围绕“四好农村路”建设目标，积极探索“农村公路+”发展模式，推动农村公路与产业发展、乡村旅游、生态保护等深度融合，全面提升农村公路综合服务能力。

　　（一）推动“农村公路+产业”融合发展。充分发挥农村公路的纽带作用，促进农业产业化经营和农村经济结构调整，助力乡村振兴。例如，在XX县，依托便捷的农村公路网络，大力发展特色种植业和养殖业，成功打造了一批具有地方特色的农产品品牌，带动了当地农民增收致富。同时，通过优化农村物流配送体系，降低运输成本，提高了农产品市场竞争力。在XX镇，借助农村公路的优势，引进了多家大型农业龙头企业，带动了周边农户共同发展，实现了农业产业链条的延伸和升级。

　　（二）促进“农村公路+旅游”协同发展。充分利用丰富的自然资源和人文景观，将农村公路建设与乡村旅游开发紧密结合，打造了一批特色鲜明的旅游线路和景点，吸引了大量游客前来观光休闲。例如，在XX景区，通过升级改造原有道路，新建了多条景观大道和步行道，提升了景区的整体形象和服务水平，成为远近闻名的旅游胜地。同时，还推出了一系列丰富多彩的文化活动，丰富了游客的体验内容，延长了停留时间，促进了旅游消费的增长。

　　（三）实现“农村公路+生态”和谐共生。在农村公路建设过程中，始终坚持绿色发展理念，注重生态环境保护，努力实现人与自然和谐共生。例如，在XX乡，通过实施生态护坡、绿化美化等措施，有效改善了沿线环境质量，提升了居民生活品质。同时，还积极开展环保宣传教育活动，提高村民的环保意识，共同守护美好家园。此外，还探索建立了农村公路生态补偿机制，对因建设造成影响的区域给予适当补偿，确保生态平衡不受破坏。

　　四、强化宣传、营造氛围，凝聚社会共识

　　通过多种形式的宣传活动，广泛宣传“四好农村路”建设的重要意义和取得的成效，营造全社会关心支持的良好氛围。

　　（一）加强新闻媒体宣传。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，广泛报道“四好农村路”建设进展情况和先进典型，增强社会各界的关注度和支持度。例如，XX电视台开设了“四好农村路”专题栏目，定期播出相关报道，展示各地建设成果和经验做法，激发了广大干部群众参与建设的热情。同时，还通过微博、微信等新媒体渠道，发布图文并茂的信息，扩大宣传覆盖面，提高传播效果。

　　（二）开展主题宣传活动。结合全国“四好农村路”宣传月等活动，组织开展形式多样的主题宣传活动，普及农村公路相关政策法规知识，提高群众知晓率和参与度。例如，在XX村，通过举办“四好农村路”知识竞赛、文艺演出等形式，寓教于乐，增强了村民的主人翁意识和责任感。同时，还邀请专家学者、先进代表等走进社区、学校，开展专题讲座和交流活动，分享成功经验和先进理念，激发了社会各界积极参与的热情。

　　（三）发挥典型示范作用。积极挖掘和树立一批“四好农村路”建设的先进典型，通过表彰奖励、经验推广等方式，发挥其引领示范作用，带动更多地区和单位投身建设热潮。例如，XX县被评为省级“四好农村路”示范县后，县政府组织召开现场会，邀请其他县市区代表参观学习，交流经验，取长补短，共同推动全市“四好农村路”建设水平再上新台阶。同时，还通过编印《“四好农村路”建设典型案例汇编》，系统总结各地的成功做法和经验教训，为其他地区提供借鉴参考。

　　总之，XX市在“四好农村路”建设中，始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的目标，不断创新工作机制，提升建设质量，拓展服务功能，营造浓厚氛围，取得了显著成效。未来，将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于“四好农村路”建设的决策部署，进一步加大工作力度，不断提升“四好农村路”建设水平，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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