食品药品安全监管局关于党的建设及从严治党工作情况的报告

　　根据上级工作部署要求，我局紧紧围绕“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育要求，重点对照《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪，联系工作实际，认真查找了我局各级党组织和党员领导干部在党内领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，并针对存在的问题深入分析原因，明确改进措施，认真抓好整改，切实促进局党建和食品药品监管工作的开展。

　　一、工作总体情况

　　（一）严守党的政治纪律和政治规矩情况。加强对全局党员领导干部的党性教育，一是自觉遵守和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，自觉做到“四个服从”。二是认真贯彻执行中央和省委、市委的重大决策，深入贯彻“两学一做”、“讲看齐、见行动”和“讲重作”活动要求，认真履行职责，紧紧围绕全年食品药品监管重点工作目标，全力确保食品药品安全。三是坚持民主集中制，对于人事工作和其他重要的工作安排，都按照程序召开会议集体决策。

　　（二）履行管党治党责任情况。一是全面落实从严治党主体责任。及时调整局党风廉政建设责任制领导小组，认真落实“一岗双责”，把全面从严治党与食品药品监管工作同部署、同落实、同检查、同考核，积极推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。二是切实注重选好用好干部。注重食药监人才建设工作，在工作、生活、政治等多方面关心干部的成长和使用的同时，注重加强干部人事制度建设。

　　（三）推进党风廉政建设和反腐败工作情况。一是认真贯彻落实党风廉政建设。坚持把其融入食品药品监管业务工作之中，局主要负责同志分别与局分管领导、直属机构负责人签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，确保责任落实到位。二是强化廉政风险防控。结合食品药品监管工作特点，梳理权力清单，查找廉政风险点，制定防控措施，完善内控制度，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三是深化警示教育。通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政谈话等方式，增强党员干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　二、存在问题及原因分析

　　尽管我局在党建和食品药品监管工作中取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分党员干部对党的理论学习不够深入，存在以干代学、以忙代学的现象，导致政治理论水平不高，对新形势下的党建工作缺乏深刻认识。二是党建工作与业务工作结合不够紧密，存在“两张皮”的现象，部分党员领导干部对党建工作重视不够，认为抓业务才是硬道理，对党建工作投入的时间和精力相对较少。三是党风廉政建设责任落实不到位，个别单位和部门对党风廉政建设责任制认识不足，责任分解不细、落实不力，导致一些工作流于形式，缺乏实效。四是干部队伍作风建设还需进一步加强，少数干部作风不实，存在形式主义、官僚主义倾向，服务意识不强，工作效率不高，影响了食品药品监管工作的顺利开展。

　　针对上述问题，我们进行了深入的原因分析。一是思想认识不到位。部分党员干部对党的理论学习的重要性认识不足，缺乏主动学习的积极性，导致政治理论水平不高，对新形势下党建工作的紧迫性和重要性缺乏深刻认识。二是责任落实不到位。部分单位和部门对党建工作和党风廉政建设责任制的认识不到位，责任分解不细、落实不力，导致一些工作流于形式，缺乏实效。三是制度建设不够健全。虽然我局制定了一系列规章制度，但在执行过程中还存在一定的差距，部分制度的针对性和可操作性不强，难以适应新形势下党建工作的需要。四是监督管理力度不够。在干部选拔任用、权力运行等方面，监督制约机制还不够完善，对一些苗头性、倾向性问题发现不及时，纠正不彻底，导致少数干部作风不实，影响了食品药品监管工作的顺利开展。

　　三、改进措施及下一步工作打算

　　针对存在的问题和原因分析，我局将采取以下改进措施，确保各项工作落到实处。一是加强政治理论学习，提高党员干部的政治素质。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过中心组学习、专题培训、主题党日等形式，引导党员干部深刻领会党的创新理论的精神实质，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是强化责任落实，推动党建工作与业务工作深度融合。严格落实“一岗双责”，将党建工作与食品药品监管工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保党建工作与业务工作相互促进、相得益彰。三是完善制度建设，提升党建工作科学化水平。结合食品药品监管工作实际，进一步完善党建工作制度体系，建立健全党内组织生活制度、党员教育管理制度、党风廉政建设责任制等，确保各项工作有章可循、有据可依。四是加大监督管理力度，营造风清气正的良好氛围。建立健全权力运行监督制约机制，加强对关键岗位、关键环节的监督，严肃查处违纪违法行为，坚决纠正形式主义、官僚主义等问题，营造风清气正的良好政治生态。

　　下一步，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照上级党委的决策部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全面推进党的建设新的伟大工程，为食品药品监管事业的发展提供坚强的政治保证。一是继续深化政治理论学习，不断提升党员干部的政治素养和理论水平，确保全体党员干部始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是严格落实全面从严治党主体责任，不断完善党风廉政建设责任制，强化对权力运行的监督制约，坚决防止“四风”问题反弹回潮，营造风清气正的良好政治生态。四是深入推进食品药品监管体制改革，优化监管资源配置，创新监管方式方法，提升监管效能，确保人民群众饮食用药安全。五是加强干部队伍建设，着力培养一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为食品药品监管事业的长远发展提供坚实的人才保障。

　　总之，我局将继续保持清醒头脑，坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，不断开创党建工作和食品药品监管工作的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

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