脱贫攻坚督察组专项督察发现问题梳理汇总材料

　　x月x-x月x日，xx对xx脱贫攻坚工作进行了专项督察，共抽查了xx，现将反馈问题梳理如下：

　　一、结对帮扶存在问题

　　xx政策不熟悉情况不明。抽查x个村的xx有变动，对驻村扶贫攻坚基本数据掌握不清，对扶贫政策不清楚。有1个老的xx，对帮扶政策也掌握不清楚不熟悉。

　　2. 结对帮扶不到位。有的帮扶干部衔接不及时，原帮扶干部调离或退休，未安排新的结对帮扶干部。

　　3. 帮扶对象过多。有的村干部帮扶了xx户贫困户压力太大。

　　二、基础业务存在问题

　　“一户一档”等信息采集存在差距：贫困户信息采集不齐不全，前后逻辑有矛盾。如贫困户登记证和户口本人数不一致，家庭成员漏登；加入了合作社，却写否；贫困户属性变更未及时更新；收入逻辑关系不对，如xx补助等漏填；一户一档档案资料目录未按实际情况填写；返贫户档案资料不规范有的存在缺失，无xx；xx上信息混乱，与实际不符等等。

　　2. “一证一册”填写存在问题：填写不规范，信息不一致，有的帮扶干部帮扶手册登记太简单且次数少。

　　3. 精准识别动态调整没有村级民主评会议记录和公示资料。有的有会议记录，但会议没有村民代表参加。

　　4. 村级扶贫工作室建设不到位。如无专用档案柜；“xx工程”台账不齐全，无产业、就业、医疗、教育等台账；查漏补缺村级评议会议记录只有乡村干部签字。

　　5. 有的村缺少201x年脱贫“xx攻势”和扶贫领域作风问题整治的相关资料，如会议精神传达、工作研究部署、工作整治方案等相关记录和材料。

　　6. 有的村缺少201x年度预脱贫对象研究确定名单的会议记录。

　　7. 有的村精准识别“xx”剔除或保留对象缺少无佐证材料、缺少对象台账表等。

　　8. “一证两册”发放不到位。

　　三、资金管理使用存在问题

　　资金使用不透明。部分项目资金使用情况公开不及时，导致群众知情权未能得到有效保障。有的项目资金使用情况仅在村委会内部公示，未通过村务公开栏或其他有效方式向全体村民公开，影响了资金使用的透明度和公信力。

　　2. 资金监管不到位。部分项目资金使用过程中缺乏有效的监督机制，存在资金被挪用、挤占等问题。如某村用于产业发展的小额信贷资金，部分被用于非生产性支出，影响了资金的使用效率和扶贫效果。

　　3. 资金拨付不及时。部分项目资金拨付程序繁琐，导致资金到位时间滞后，影响了项目的实施进度。如某村饮水安全工程项目，因资金拨付不及时，导致工程延期，影响了村民的生活质量。

　　4. 资金绩效评估不足。部分项目资金使用后缺乏科学的绩效评估，难以准确评价资金使用的效果。如某村产业扶贫项目，资金投入较大，但项目完成后缺乏系统的效益评估，无法准确衡量项目的实际成效。

　　四、项目实施存在问题

　　项目规划不合理。部分项目在规划阶段缺乏充分的调研论证，导致项目实施过程中遇到诸多困难。如某村光伏扶贫项目，选址不当，光照条件不佳，影响了项目的发电效益。

　　2. 项目实施进度缓慢。部分项目在实施过程中因各种原因进展缓慢，影响了预期目标的实现。如某村道路硬化项目，因征地拆迁问题迟迟未能解决，导致项目停滞不前。

　　3. 项目后续管理缺失。部分项目建成后缺乏有效的后续管理，导致项目效益难以持续发挥。如某村饮水安全工程，建成后因维护不善，部分设施损坏，影响了村民的用水安全。

　　4. 项目利益联结机制不健全。部分产业扶贫项目在利益分配上缺乏合理的机制，影响了贫困群众的受益程度。如某村养鸡项目，虽然项目本身取得了较好的经济效益，但由于利益分配机制不完善，部分贫困群众未能从中获得应有的收益。

　　五、扶贫领域作风问题

　　工作作风不实。部分干部在扶贫工作中存在形式主义、官僚主义现象，对群众的实际需求关注不够，影响了扶贫工作的实效。如某村扶贫干部在走访贫困户时，只做表面文章，未深入调查了解贫困户的真实情况，导致帮扶措施针对性不强。

　　2. 责任落实不到位。部分干部在扶贫工作中责任意识淡薄，对承担的任务敷衍塞责，影响了扶贫工作的推进。如某村扶贫干部对贫困户的帮扶计划制定不细致，执行不到位，导致帮扶效果不佳。

　　3. 干群关系不和谐。部分干部在扶贫工作中与群众沟通不畅，甚至出现态度生硬、方法简单粗暴的现象，影响了干群关系的和谐。如某村扶贫干部在落实扶贫政策时，未充分听取群众意见，导致群众对政策的理解和支持度不高。

　　4. 扶贫领域腐败问题。部分干部在扶贫工作中存在贪污挪用、吃拿卡要等违纪违法行为，严重损害了党和政府的形象，影响了扶贫工作的顺利开展。如某村扶贫干部利用职务之便，私自截留部分扶贫资金，用于个人消费，造成了不良的社会影响。

　　六、整改措施及建议

　　针对上述存在的问题，提出以下整改建议：

　　加强政策培训，提升帮扶能力。各级党委政府应加大对扶贫干部的培训力度，特别是对新任扶贫干部和基层一线工作人员，要定期组织政策业务培训，确保他们熟悉掌握扶贫政策，提高帮扶工作的针对性和有效性。同时，加强对老干部的政策更新培训，确保他们在政策执行中不掉队。

　　2. 完善帮扶机制，强化责任落实。建立健全结对帮扶机制，明确帮扶责任人，确保每户贫困户都有专人负责。对于帮扶干部调离或退休的情况，要及时调整帮扶人员，确保帮扶工作的连续性和稳定性。同时，合理分配帮扶任务，避免个别干部负担过重，影响帮扶效果。

　　3. 规范信息管理，提高数据质量。加强贫困户信息采集和管理，确保信息真实、完整、准确。建立信息动态更新机制，及时反映贫困户的基本情况和变化情况。加强信息审核，确保信息逻辑关系正确，避免出现信息失真、逻辑矛盾等问题。

　　4. 强化资金监管，提高使用效益。建立健全扶贫资金管理制度，确保资金使用公开透明。加强对扶贫资金使用的监督检查，防止资金被挪用、挤占。简化资金拨付程序，提高资金使用效率。建立科学的资金绩效评估体系，确保资金使用取得实效。

　　5. 优化项目实施，提升扶贫效果。加强项目规划，确保项目科学合理。加快项目实施进度，确保项目按期完成。加强项目后续管理，确保项目长期发挥效益。建立健全利益联结机制，确保贫困群众从扶贫项目中受益。

　　6. 转变工作作风，密切干群关系。加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义。强化责任担当，确保各项扶贫任务落到实处。加强与群众的沟通交流，倾听群众的意见和建议，提高群众对扶贫工作的满意度。严肃查处扶贫领域的违纪违法行为，维护党和政府的良好形象。

　　总之，在全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们必须以高度的责任感和使命感，认真查找问题，切实抓好整改，确保脱贫攻坚各项工作扎实推进，为全面建成小康社会作出积极贡献。

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