区委书记在市党代会分组讨论会上的发言提纲

　　xx书记代表市委所作的工作报告，主题鲜明、内涵丰富，鼓舞人心、催人奋进，极具感召力和凝聚力。听了讲话，主要有以下四点体会：一是政治站位高。报告通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央及自治区党委决策部署，紧跟时代步伐、统揽全市大局，与中央精神相契合，与群众意愿相统一，充分体现了市委坚定的政治方向和务实的工作理念。二是成绩总结实。报告注重用事实和数据支撑五年来的工作，分析问题深刻到位，目标任务明确，措施重点突出，指导性强，对未来五年做了一个框架性的构想，方方面面都很到位，充分体现了市委主动作为、锐意进取的不凡历程。三是发展定位准。报告在充分考量发展主题要求、时代变革趋势、自身优势条件的基础上，从五个方面定位xxxx发展，符合地区实际和人民期待，“在全区率先进入‘万亿俱乐部’城市”等目标，突出了特色，彰显了优势，体现了市委勇于开拓新境界的自信和勇气。四是工作思路清。报告围绕着力稳增长、促转型、谋跨越、求进位，从做大经济总量、产业绿色转型、增进民生福祉等八个方面，提出了一系列深化细化、务实管用的举措，具有很强的针对性和指导性，为旗区一级落实工作提供了方法和路径。总的来说，市六届党代会工作报告是一个解放思想、实事求是的好报告，是一个引领未来、求真务实的好报告，是一个凝心聚力、鼓舞士气的好报告。我们一定结合XX实际，认真学习了、深入贯彻市六届党代会精神，立足本职工作，消化吸收，真抓实干，努力谱写十四五XX经济社会发展新篇章。xx区将具体做好以下五点工作。

　　第一，凝聚经济高质量发展新动能。坚持以产业生态化、生态产业化丰富绿色发展内涵，不断延长产业链条，推动产业集群发展。一是推动优势产业转型升级。启动煤炭产业全链条“绿色革命”，加快绿色矿山和智慧矿山建设，加强煤炭分级分质利用，提高煤炭产业质量效益。以鄂绒集团为引领，依托原料资源优势，推进羊绒制品精深加工，打造国际知名的羊绒品牌。同时，积极引进国内外先进技术和管理经验，提升企业竞争力，确保传统产业焕发新活力。二是培育新兴产业集群。围绕新能源、新材料、生物医药等领域，加大招商引资力度，吸引一批科技含量高、市场前景好的项目落地。支持企业加大研发投入，鼓励科技创新，促进科技成果就地转化。通过政策扶持和市场引导，逐步形成具有区域特色的新兴产业体系，为经济发展注入强劲动力。三是优化营商环境。深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，营造公平公正的市场环境。加强知识产权保护，激发市场主体创新活力。完善基础设施建设，提升公共服务水平，为企业提供良好的发展条件。通过一系列举措，力争在“十四五”期间实现经济结构更加优化，发展质量显著提升。

　　第二，推进城乡融合发展。坚持新型城镇化与乡村振兴双轮驱动，构建城乡一体化发展格局。一是加快新型城镇化建设。按照“一核两翼多节点”的空间布局，优化城市功能分区，提升中心城区辐射带动能力。推进产城融合，加快产业园区和城市新区建设，吸引人口和产业集聚。实施城市更新行动，改造老旧小区，提升城市品质，增强居民幸福感。二是实施乡村振兴战略。巩固脱贫攻坚成果，保持现有帮扶政策总体稳定，防止返贫和新致贫。大力发展现代农业，推广高效种植养殖技术，提高农产品附加值。推进农村一二三产业融合发展，发展乡村旅游、休闲农业等新业态，拓宽农民增收渠道。改善农村人居环境，加强基础设施建设，提升公共服务水平，让广大农民共享改革发展成果。三是促进城乡要素自由流动。打破城乡二元结构，建立健全城乡融合发展体制机制。完善户籍制度改革，保障进城农民合法权益。推进土地制度改革，激活农村土地资源。加大财政投入，引导社会资本参与城乡建设，形成多元化投资格局。通过这些措施，努力缩小城乡发展差距，实现城乡共同繁荣。

　　第三，加强生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持走生态优先、绿色发展之路。一是打好污染防治攻坚战。严格落实环境保护责任，强化大气、水、土壤污染治理。推进重点行业节能减排，减少污染物排放。加强环境监管，严厉打击环境违法行为。通过综合施策，持续改善生态环境质量，让蓝天白云、绿水青山成为常态。二是推进生态保护修复。实施山水林田湖草沙系统治理，开展大规模国土绿化行动，恢复生态系统功能。加强湿地保护，维护生物多样性。推进防沙治沙工程，遏制荒漠化扩展趋势。通过生态保护修复，筑牢生态安全屏障，提升生态系统服务功能。三是倡导绿色生活方式。加强环保宣传教育，提高全民环保意识。推广绿色消费模式，鼓励使用节能环保产品。开展绿色创建活动，创建绿色家庭、绿色学校、绿色社区。通过倡导绿色生活方式，形成全社会共同参与的良好氛围，促进人与自然和谐共生。

　　第四，增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是优先发展教育事业。加大教育投入，优化资源配置，推进教育均衡发展。实施素质教育，提高教育教学质量。加强教师队伍建设，提升教师待遇，吸引更多优秀人才投身教育事业。通过教育事业的发展，培养更多高素质人才，为经济社会发展提供智力支持。二是完善社会保障体系。健全多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。完善社会救助制度，保障困难群体基本生活。推进养老服务体系建设，满足老年人多样化需求。通过完善社会保障体系，织密民生保障网，兜住民生底线。三是提升医疗卫生服务水平。深化医药卫生体制改革，推动医疗资源下沉基层。加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。推进健康城市建设，倡导健康生活方式。通过提升医疗卫生服务水平，保障人民群众身体健康，提高生活质量。四是丰富文化体育生活。加强公共文化设施建设，提供丰富多样的文化产品和服务。广泛开展全民健身活动，提高全民身体素质。通过丰富文化体育生活，满足人民群众日益增长的精神文化需求，增强文化自信。

　　第五，加强党的建设。坚持党对一切工作的领导，不断提高党的执政能力和领导水平。一是强化理论武装。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强组织建设。健全党的组织体系，提升基层党组织的组织力和战斗力。加强党员教育管理，发挥党员先锋模范作用。三是严明纪律规矩。全面落实从严治党主体责任，严肃党内政治生活。加强党风廉政建设，坚决惩治腐败。四是改进工作作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，反对形式主义、官僚主义。密切联系群众，倾听民声民意，解决实际问题。通过加强党的建设，为经济社会发展提供坚强的政治保证。

　　总之，我们将以市六届党代会精神为指引，紧密结合xx区实际，凝心聚力，攻坚克难，奋力开创经济社会发展新局面，为实现“十四五”规划目标而不懈奋斗。

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