在全区安全生产工作大会上的讲话

　　同志们：

　　今天再次把大家召集起来，召开全区安全生产专题工作会议，邀请市里面的专家，对各级领导干部进行安全生产方面的专项培训和辅导，这是基于近期总体安全生产工作形势作出的重要考量，也是区委经过反复研究作出的决策部署。主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和批示指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和国务院安委会专项督导帮扶组进驻贵州动员会会议精神，认真落实省委、省政府，市委、市政府安全生产工作决策部署，响鼓用重锤，再紧一紧各级各部门安全生产这根松不得的弦，对全区安全生产工作进行再安排再部署，坚决守牢这条不可逾越的底线、红线，切实增强做好安全生产和社会稳定工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把各项工作落细落实落到位，严防死守、坚决杜绝安全生产事故发生，营造安全稳定的社会环境。

　　一、从政治的高度深化认识，全力铲除安全事故发生土壤

　　统筹发展和安全两件大事，是党中央基于新发展阶段的新特征新要求，为防范化解各类风险挑战而确定的重大工作方针。党的十九届五中全会首次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想。这深刻阐明了安全是发展的前提、发展是安全的保障，更突出了安全发展在党和国家工作大局中的重要地位和重大意义。我们一直强调要把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为学习的第一议题、贯彻的第一遵循、落实的第一政治要件，如果安全生产这条底线守不住，那就是政治上的糊涂、思想上的糊涂，就是对党不忠诚，就是对组织和人民不负责任。今年以来，全省安全生产事故不断，呈频发、多发态势，从中央到地方，都把安全生产、保障人民生命财产安全放到了前所未有的高度。大家要保持高度的政治清醒、思想警觉，认认真真、扎扎实实把安全生产放在心上、扛在肩上、抓在手上，消除一切可能存在的安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。

　　二、强化责任落实，形成齐抓共管的强大合力

　　安全生产工作是一项系统工程，涉及面广、环节多，需要各级各部门协同作战、形成合力。各级党委政府要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，主要领导同志要亲自抓、负总责，分管领导同志要具体抓、抓具体，确保安全生产责任层层传导、压力逐级传递。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实履行好行业监管职责，加强对本行业领域安全生产工作的指导、协调和监督，及时发现和解决存在的问题。企业作为安全生产的责任主体，要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度，加大安全生产投入，加强员工教育培训，确保安全生产各项措施落实到位。同时，要充分发挥社会力量的作用，鼓励和支持社会各界参与安全生产监督，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。

　　三、加强隐患排查，确保风险防控不留死角

　　隐患排查治理是预防安全事故发生的有效手段。各级各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展安全生产大检查，全面排查整治各类安全隐患。要突出重点行业领域，特别是矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等高危行业，以及人员密集场所、大型活动等关键部位，加强监督检查，严格落实安全防范措施。要建立隐患排查治理长效机制，实行隐患清单化管理，对排查出的问题要建档立册、跟踪督办，确保整改到位。同时，要注重源头治理，从根本上消除安全隐患，防止同类事故重复发生。要充分利用现代信息技术手段，提高隐患排查治理的科学性和精准性，做到早发现、早预警、早处置，将安全隐患消灭在萌芽状态。

　　四、提升应急能力，有效应对各类突发事件

　　应急管理是安全生产工作的重要组成部分，是防范和减少事故损失的关键环节。各级各部门要进一步完善应急预案体系，针对不同行业领域的特点，制定科学合理的应急预案，并定期开展应急演练，提高预案的实用性和可操作性。要加强应急队伍建设，配齐配强应急救援力量，提高应急处置能力。要强化应急物资储备，确保关键时刻能够调得出、用得上。要加强应急值守，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保信息畅通、反应迅速。一旦发生事故，要第一时间启动应急预案，迅速组织救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，要做好事故善后工作，妥善处理好受伤人员救治、家属安抚等工作，维护社会稳定。

　　五、加强宣传教育，营造浓厚的安全文化氛围

　　安全生产不仅需要严格的管理和有效的措施，还需要广泛的社会支持和群众参与。各级各部门要加大安全生产法律法规和政策的宣传力度，利用各种媒体平台，采取多种形式，广泛宣传安全生产知识，提高全民安全意识。要加强对企业负责人和安全管理人员的教育培训，提升他们的安全管理能力和水平。要深入开展“安全生产月”等活动，普及安全常识，传播安全文化，引导全社会树立“生命至上、安全第一”的理念。要加大对安全生产先进典型的宣传报道力度，发挥典型示范引领作用，激励更多企业和个人积极参与到安全生产工作中来。同时，要严肃查处安全生产违法行为，曝光典型案例，形成强有力的震慑效应，营造人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。

　　六、严格考核问责，确保安全生产责任落实到位

　　安全生产责任重于泰山，必须以铁的手腕、铁的纪律确保各项措施落到实处。各级各部门要建立健全安全生产目标考核机制，将安全生产工作纳入年度绩效考核范围，与评先评优、职务晋升挂钩，形成正向激励。要严格落实安全生产“一票否决”制度，对因安全生产工作不到位导致发生重大事故的单位和个人，要依法依规严肃追究责任。要加大安全生产执法力度，严厉打击各类违法违规行为，坚决纠正安全生产领域的形式主义、官僚主义问题。要建立健全安全生产约谈、通报、警示等制度，对安全生产工作不力的地区和单位，要及时约谈提醒，督促整改。要充分发挥纪检监察机关的作用，对安全生产工作中的失职渎职行为，坚决予以查处，绝不姑息迁就。

　　同志们，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好安全生产各项工作，为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献！

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