在全市特种设备会议上的交流发言

　　尊敬的各位领导、同事们：

　　根据会议安排，我代表XXXX市局发言。XXXX现有索道2条，电梯保有量2689台，压力容器3138台，起重机械540台，厂内专用机动车辆1843台，锅炉1916台。近年来，在XXX市局的悉心指导和大力支持下，XXXX特种设备安全形势总体平稳，未发生特种设备安全责任事故。下面，我围绕“四个突出”，就XXXX特种设备监管工作的主要做法，与大家作个交流。

　　一是突出智慧，构建监管新模式。一是网格化管理，以分局为单位，建立了XX个网格，明确分局长为第一责任人，网格内划分若干个片区，安排片管员，负责片区日常监管，将责任压实到人、到岗。二是线上线下联动。一方面，监管员能将检查记录，现场通过手机APP上传至监管平台，另一方面智慧平台依托大数据分析，全面预判电梯运行状况，及时将预警信息推送到监管人员的手机终端，第一时间采取措施进行处置。三是链入气瓶追溯系统。去年，对全市50000余个气瓶身份信息录入了监管平台，实现了对气瓶的实时监测、动态管控，有效地防止了对无身份信息气瓶充气。“智慧电梯”运行以来，监管效率大幅提升，有效解决了监管覆盖面广，基层监管人员不足等问题，构建起“互联网+专业监管”特种设备监管新模式。

　　二是突出重点，保障安全见成效。一是抓住“四个重点”即重点场所、重点设备、重点时段、重点内容，由分局开展前期摸底排查，列出问题清单，做到情况明、底数清。二是通过下放指令书的方式，督促使用单位抓好整改。对整改不到位的，开展集中约谈。在去年的重大保障中，排查发现了超期未检、无证上岗等问题341个，下发指令书234份，及时消除了各类安全隐患。三是强化驻点保障。召开重大保障工作调度会，督促使用单位及维保公司安排人员全程驻点，落实责任人，监管人员坚持24小时值班值守，全程跟踪，维保公司实行每日打卡制度，保障两会、节假日等重要时期的特种设备安全运行。

　　三是突出协同，形成监管合力。我们深刻认识到，特种设备安全监管是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。为此，我们积极推动多方协同，形成监管合力。一是加强部门协作。与公安、消防、市场监管等部门建立常态化沟通机制，定期召开联席会议，共同研究解决特种设备安全监管中的难点问题。例如，针对一些特种设备使用单位安全管理意识淡薄的问题，我们联合相关部门开展了多次联合执法行动，严肃查处了一批违法违规行为，有效震慑了潜在的安全隐患。二是推动企业主体责任落实。我们通过举办培训班、发放宣传资料、组织应急演练等多种形式，提高企业负责人和从业人员的安全意识和操作技能。同时，建立健全企业安全生产责任制，明确企业法定代表人、实际控制人、主要负责人为安全生产第一责任人，确保企业内部安全管理责任到人、措施到位。三是引导社会监督。我们充分利用新闻媒体、网络平台等渠道，广泛宣传特种设备安全知识，鼓励公众积极参与特种设备安全监督，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。通过这些举措，我们在特种设备安全监管中形成了政府主导、企业主责、社会共治的良好格局，有效提升了监管效能。

　　四是突出创新，提升监管水平。面对特种设备数量快速增长、技术日益复杂的新形势，我们不断创新监管方式，提升监管水平。一是推进标准化建设。我们结合实际，制定了《XXXX市特种设备安全管理规范》，明确了各类特种设备的使用、维护、检验等环节的具体要求，为特种设备安全监管提供了标准依据。同时，我们还积极推广特种设备安全管理标准化示范企业创建活动，树立了一批安全管理标杆企业，引领行业整体管理水平的提升。二是加强人才培养。我们高度重视特种设备安全监管人才队伍建设，通过举办培训班、组织技能竞赛、开展岗位练兵等多种形式，不断提升监管人员的专业素质和服务能力。近年来，我们累计培训特种设备安全监管人员200余人次，培养了一支业务精通、作风过硬的监管队伍。三是探索科技应用。我们紧跟科技进步的步伐，积极探索物联网、人工智能等新技术在特种设备安全监管中的应用。例如，我们在部分电梯上安装了物联网传感器，实现了对电梯运行状态的实时监控，一旦发现异常情况，能够迅速采取措施，确保电梯安全运行。此外，我们还开发了特种设备安全监管移动APP，方便监管人员随时随地查看设备信息、处理突发事件，大大提高了工作效率。

　　五是突出服务，优化营商环境。我们始终坚持“以人民为中心”的发展思想，把优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的重要抓手，不断深化“放管服”改革，提升服务效能。一是简化审批流程。我们按照“能减则减、能并则并、能快则快”的原则，对特种设备行政许可事项进行了全面梳理，取消了一批不必要的证明材料，简化了审批程序，压缩了办理时限，极大地方便了企业和群众办事。二是提供精准服务。我们建立了特种设备安全监管服务平台，为企业提供政策咨询、技术支持、信息查询等一站式服务。同时，我们还组建了专家团队，定期深入企业开展技术指导，帮助企业解决特种设备使用过程中的疑难问题，提升企业的安全生产水平。三是强化信用监管。我们建立健全了特种设备使用单位信用档案，对守信企业给予政策支持和便利服务，对失信企业依法依规实施联合惩戒，营造了公平竞争的市场环境。通过这些举措，我们在严格监管的同时，也为企业创造了良好的发展环境，实现了监管与服务的有机统一。

　　六是突出长效，巩固监管成果。我们深知，特种设备安全监管是一项长期而艰巨的任务，需要持之以恒的努力和不断的创新。为此，我们着力构建长效机制，巩固监管成果。一是健全法规体系。我们认真贯彻落实国家和省关于特种设备安全的法律法规，结合本地实际，制定了一系列配套政策措施，为特种设备安全监管提供了坚实的法治保障。二是完善应急预案。我们编制了《XXXX市特种设备安全事故应急预案》，明确了各级各部门在应急处置中的职责分工，建立了快速响应机制，确保一旦发生事故，能够迅速启动应急预案，最大限度减少损失。三是加强宣传教育。我们把特种设备安全宣传教育作为一项基础性工作来抓，通过举办“安全生产月”、“特种设备安全知识进社区”等活动，普及特种设备安全知识，增强全社会的安全意识。四是强化监督检查。我们坚持问题导向，定期组织开展专项检查和随机抽查，对发现的问题及时整改，确保各项安全措施落实到位。通过这些举措，我们在特种设备安全监管中形成了闭环管理，有效防范了各类安全风险。

　　总之，XXXX市局在特种设备安全监管工作中，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的各项决策部署，以高度的责任感和使命感，扎实推进各项工作，取得了显著成效。下一步，我们将继续发扬成绩，克服不足，进一步创新思路，完善措施，不断提升特种设备安全监管水平，为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　　谢谢大家！

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