在县委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开县委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观的重要论述，全面贯彻中央和省委、市委层面专项工作机制会议精神，按照县委部署要求，对我县202x年整治形式主义为基层减负工作再细化、再安排、再落实。下面，我就贯彻落实中央、省委、市委专项机制会议精神，扎实做好为基层减负工作，强调三点意见。

　　一、提升政治站位“重新看”，坚决扛牢整治形式主义为基层减负的政治责任

　　一要看清为基层减负工作的重要性、紧迫性、坚决性。整治形式主义为基层减负，是以习近平同志为核心的党中央部署的一项重要政治任务，将其作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。中央政治局从201x年起每年听取整治形式主义为基层减负年度工作情况报告，今年1月4日，习近平总书记在中央政治局常委会听取中央书记处工作汇报时指出，“相对而言，整治形式主义为基层减负的效果不及贯彻执行中央八项规定的情况”，要求以钉钉子精神持续抓、加大力度抓典型案例，坚决整治这个顽疾。3月19日下午，习近平总书记在湖南省常德市港中坪村考察基层减负情况时指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。同时，新修订的《中国共产党纪律处分条例》在工作纪律中增写了“随意决策、机械执行，搞文山会海，层层加码、过度留痕，增加基层工作负担”等行为的处分规定。这一系列措施和要求，充分释放了严抓紧抓整治形式主义为基层减负的强烈信号，表明的决心、推进的力度前所未有。

　　二要看清为基层减负工作的新形势、新变化、新要求。去年以来，中央对基层减负工作作出了一系列的新部署、新要求，采取了很多新的工作措施。主要有三个方面：一是政策导向更加明确。中央多次强调，要从讲政治的高度看待和推进基层减负工作，将其作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动来抓。二是制度建设更加完善。中央和各级党委政府出台了一系列规章制度，明确了基层减负的具体标准和要求，为基层减负提供了制度保障。三是监督考核更加严格。通过建立健全基层减负的监督考核机制，确保各项政策措施落地见效，对违反规定的行为进行严肃追责问责，形成了强大的震慑效应。这些新形势、新变化、新要求，为我们做好基层减负工作指明了方向，提供了遵循。

　　三要看清为基层减负工作的复杂性和艰巨性。形式主义、官僚主义问题具有顽固性和反复性，稍有松懈就可能反弹回潮。当前，一些地方和部门仍然存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的现象，一些干部习惯于坐在办公室里拍脑袋做决策，对基层实际情况缺乏深入了解，导致政策执行不到位、工作成效不明显。还有一些地方和部门在减负工作中存在表面文章多、实际效果差的问题，基层干部群众反映强烈。这些问题的存在，既影响了党和政府的形象，也损害了人民群众的利益。因此，我们必须保持清醒头脑，深刻认识整治形式主义为基层减负的长期性和复杂性，以更大的决心、更实的举措、更严的要求，扎实推进基层减负工作，确保取得实实在在的成效。

　　二、聚焦关键环节“精准干”，切实解决形式主义突出问题

　　一要精简文件会议，减轻基层负担。严格按照中央和上级有关文件精神，进一步规范文件制发程序，减少不必要的发文，提高文件质量。对于可发可不发的文件，坚决不发；对于可以通过电话、网络等形式传达的事项，不再印发纸质文件。同时，要合理安排会议，减少会议数量，缩短会议时间，提高会议效率。对于可以合并召开的会议，尽量合并召开；对于可以通过视频会议、网络会议等形式召开的会议，优先选择这种方式。此外，要严格控制各类督查检查考核活动，避免多头重复、频繁交叉，切实减轻基层迎检迎评的压力。

　　二要优化考核评价，树立正确导向。要认真贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，坚持实事求是、客观公正的原则，科学设定考核指标，合理确定考核权重，避免简单化、一刀切。要注重考核过程与结果相结合，既看数字指标，又看实际效果，既看显绩，又看潜绩，防止考核评价中的形式主义、官僚主义问题。要建立健全容错纠错机制，保护好那些敢于担当、善于作为的干部，激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。同时，要加强对考核结果的运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，真正让实干者得实惠、让担当者有舞台。

　　三要加强教育培训，提升能力素质。要按照《201x-202x年全国干部教育培训规划》的要求，结合本地本部门实际，制定科学合理的培训计划，分层次、分类别开展教育培训。要重点加强理想信念教育，引导广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要强化专业能力培训，围绕经济社会发展中的热点难点问题，开展专题研讨和案例教学，提高党员干部解决实际问题的能力。要注重实践锻炼，通过挂职锻炼、轮岗交流等方式，让年轻干部在基层一线经风雨、见世面、长才干，成为推动改革发展的生力军。同时，要严格落实培训纪律，确保教育培训的质量和效果。

　　三、强化组织领导“合力推”，确保基层减负工作取得实效

　　一要加强统筹协调，形成工作合力。县委将成立由县委书记任组长的整治形式主义为基层减负专项工作机制领导小组，负责统筹协调全县基层减负工作。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保上下联动、步调一致。要建立定期会商制度，及时研究解决基层减负工作中遇到的困难和问题，确保各项政策措施落到实处。同时，要加强与纪检监察机关的沟通协作，形成齐抓共管的良好局面。

　　二要加大宣传力度，营造良好氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传中央和上级关于基层减负工作的决策部署和政策措施，营造浓厚的社会舆论氛围。要及时总结推广基层减负工作中的好经验、好做法，发挥典型的示范引领作用。要畅通监督举报渠道，鼓励和支持社会各界参与监督，形成全社会共同关注、共同支持、共同参与的良好风尚。

　　三要强化督促检查，确保任务完成。要建立基层减负工作专项督查机制，定期对各乡镇、各部门落实情况进行跟踪问效。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保基层减负工作不走过场、不打折扣。同时，要注重总结经验教训，不断改进工作方法，提高工作效率，努力把基层减负工作做得更好、更实、更有成效。

　　同志们，整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，坚持不懈地抓下去。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动基层减负工作不断取得新进展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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