在某省年反垄断工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央经济工作会议和省委经济工作会议部署，按照全国和全省市场监管工作会议要求，总结我省202x年反垄断工作，安排部署今年反垄断工作重点任务。刚才，X同志传达了全国市场监管系统反垄断工作会议精神，通报了全省202x年度公平竞争审查工作考核情况。XX市（州）市场监管局作了会议交流发言，发言紧密结合反垄断和公平竞争政策实施工作，各有侧重，亮点突出，希望大家相互学习，取长补短，共同提高公平竞争政策实施能力和水平。下面，我讲三点意见。

　　一、202x年我省反垄断工作取得显著成效

　　202x年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在省局党组坚强领导下，我们认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路，强化反垄断监管执法，深入推进公平竞争政策实施，着力健全完善公平竞争政策落实机制措施，大力培育和弘扬公平竞争文化，助推X经济社会高质量发展，各项工作取得了明显成效。

　　（一）统筹推进公平竞争政策实施

　　我们紧抓关键部门，紧盯薄弱环节，统筹协调和监督指导公平竞争政策实施。一是充分发挥牵头部门作用。认真部署并推动落实年度重点工作，制定并报省委省政府印发我省贯彻落实强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施，并制定细化落实工作台账；修订印发公平竞争审查工作抽查制度、重大政策措施会审制度、投诉举报和处理回应制度。二是健全公平竞争政策落实机制。结合实际，制定出台了公平竞争审查制度落实情况定期报告制度、公平竞争政策与产业政策协同工作办法、公平竞争政策实施工作约谈办法、公平竞争审查信息公开办法等制度。会同省法院、省检察院建立了强化反垄断行政执法与司法衔接机制，进一步增强了反垄断工作的权威性和震慑力。

　　（二）强化反垄断执法力度

　　202x年，我们以维护市场公平竞争为核心，加大了反垄断执法力度，查处了一批典型案件，有效遏制了垄断行为，维护了市场秩序。一是加强重点领域执法。针对医药、汽车、互联网等重点领域，开展了专项执法行动，查处了多起滥用市场支配地位、排除限制竞争的违法行为，有力震慑了违法企业。二是优化执法流程。建立了案件线索快速反应机制，提高了案件办理效率，确保了执法工作的及时性和有效性。三是提升执法能力。通过组织培训、案例研讨等方式，不断提升执法人员的专业素养和业务水平，确保了执法工作的科学性和规范性。

　　（三）深化公平竞争审查制度建设

　　公平竞争审查制度是维护市场公平竞争的重要手段。202x年，我们进一步深化了公平竞争审查制度建设，确保政策文件符合公平竞争原则。一是完善审查机制。建立了部门间联席会议制度，明确了各部门职责分工，形成了齐抓共管的工作格局。二是强化审查质量。通过开展定期抽查、第三方评估等方式，确保了政策文件的审查质量，防止了排除限制竞争的政策文件出台。三是加强宣传培训。通过举办培训班、制作宣传资料等方式，提高了各级政府部门和社会各界对公平竞争审查制度的认识和理解，营造了良好的社会氛围。

　　二、当前反垄断工作面临的形势和挑战

　　尽管我们在202x年取得了显著成效，但也要清醒地看到，当前反垄断工作仍面临不少困难和挑战。一是市场竞争环境依然复杂。随着经济全球化和信息技术的快速发展，市场竞争日益激烈，垄断行为呈现出新的特点和形式，给反垄断工作带来了新的挑战。二是法律法规体系有待完善。现行的反垄断法律法规体系还存在一些不足之处，需要进一步完善和细化，以适应新形势下的反垄断工作需求。三是执法资源相对有限。反垄断执法机构的人员编制和经费保障相对不足，影响了执法工作的深入开展。四是社会认知度不高。公平竞争文化和反垄断意识在部分企业和公众中尚未形成广泛共识，影响了反垄断工作的社会支持度。

　　面对这些困难和挑战，我们必须保持清醒头脑，坚定信心，迎难而上，不断开创反垄断工作新局面。

　　三、202x年反垄断工作的重点任务

　　202x年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照中央和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕高质量发展的目标，扎实做好反垄断各项工作。重点抓好以下几项任务：

　　（一）进一步强化反垄断执法

　　一是加大重点领域执法力度。继续在医药、汽车、互联网等重点领域开展专项执法行动，严厉打击滥用市场支配地位、垄断协议等违法行为，维护市场公平竞争秩序。二是完善执法机制。建立跨部门联合执法机制，加强与公安、司法等部门的协作配合，形成执法合力。三是创新执法方式。利用大数据、人工智能等现代科技手段，提高执法效能，实现精准打击。四是加强执法队伍建设。通过培训、交流等方式，提升执法人员的专业素质和业务能力，打造一支高素质的反垄断执法队伍。

　　（二）深化公平竞争审查制度改革

　　一是优化审查流程。进一步简化审查程序，提高审查效率，确保政策文件的及时出台。二是加强审查质量。通过定期抽查、第三方评估等方式，确保政策文件的审查质量，防止排除限制竞争的政策文件出台。三是完善审查标准。结合新形势新要求，适时修订完善公平竞争审查标准，确保审查工作的科学性和规范性。四是扩大审查范围。将更多的政策文件纳入审查范围，确保公平竞争原则的全面落实。

　　（三）推动反垄断法律法规体系建设

　　一是加快立法进程。积极配合全国人大和国务院相关部门，推动《反垄断法》及其配套法规的修订完善，确保法律法规的科学性和前瞻性。二是完善地方性法规。结合本省实际，研究制定地方性反垄断法规，为反垄断工作提供更加坚实的法律保障。三是加强法治宣传。通过举办培训班、制作宣传资料等方式，提高社会各界对反垄断法律法规的认知度和遵从度，营造良好的法治环境。

　　（四）提升反垄断国际合作水平

　　一是积极参与国际规则制定。主动参与国际反垄断规则的制定和修订，争取更多的话语权和影响力。二是加强国际交流与合作。与国际反垄断机构建立常态化交流合作机制，共享信息资源，共同应对跨国垄断行为。三是优化外资营商环境。依法平等保护各类市场主体的合法权益，营造公平透明的外资营商环境，吸引更多外资企业来X投资兴业。

　　（五）加强反垄断工作的社会宣传

　　一是加大宣传力度。通过新闻媒体、网络平台等多种渠道，广泛宣传反垄断工作的意义和成效，提高社会公众的认知度和支持度。二是丰富宣传形式。通过制作公益广告、举办知识竞赛等方式，增强宣传的趣味性和互动性，吸引更多的社会公众参与。三是加强正面引导。及时发布反垄断典型案例，展示执法成果，树立反垄断工作的良好形象，增强社会公众的信心和信任。

　　同志们，202x年的反垄断工作任务艰巨、责任重大。让我们在省局党组的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，团结一心，奋发有为，努力开创反垄断工作新局面，为推动X经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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