市卫健系统某中心主任“解放思想、振兴发展”研讨 “回头看”研讨发言

　　按照《关于开展xx“解放思想、振兴发展”研讨“回头看”工作方案》安排，结合自身工作实际，现将查摆问题情况汇报如下：

　　一、存在的问题

　　（一）聚焦深化省情市认识方面。近年来，中心积极推进统计改革建设，不断提高统计水平，在满足卫生健康工作发展和医药卫生体制改革需要方面取得了较好成绩，但是也存在队伍力量薄弱、数据质量不高、分析应用不足等问题。作为省会城市，我们有资金、人才、技术等方面的优势，整体工作水平在全省名列前茅，但与发展较快的兄弟省份相比还存在差距和不足，只有客观看待优势、辩证看待劣势，才能充分利用现有资源禀赋，深入挖掘潜力，找到变劣势为优势的有利条件。问题具体表现：针对当前战略谋划不足、顶层设计不到位，对xx、xx、xx等事关全局的突出问题缺少深入的调查研究，习惯性的坐在办公室看文件、听汇报了解情况，没有做到深入基层单位，与广大人民群众沟通交流，获得第一手真实情况。此外，对省情、市情、行情的认识不深不透，看到差距、看不到潜力，看到问题、拿不出办法，敏锐发现问题、系统分析问题、有效解决问题的能力和水平有待进一步提升。

　　（二）聚焦贯彻新发展理念方面。新发展理念是一个系统的理论体系，深刻回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，必须完整、准确、全面贯彻到经济社会发展的全过程和各领域。对标对表这一要求仍存在差距和不足，表现在：对新形势、新矛盾、新问题下，更好地发挥卫生健康统计信息工作的支撑保障作用还缺少战略性、前瞻性、系统性思考，对在新的历史方位中找准坐标定位、谋划战略路径方面思考和研判得还不够多，服务和融入全市卫生健康工作发展大局的思路措施还不够，在一定程度上影响到工作的高质量推进。如，围绕实施健康中国战略、公共卫生安全管理、深化医疗卫生体制改革等重点领域任务，拓展覆盖范围、提高数据质量、优化统计方法等方面的工作还需进一步加强。特别是在大数据、云计算等现代信息技术的应用上，未能充分挖掘其潜力，导致在数据采集、分析、应用等环节存在滞后现象，影响了决策的科学性和时效性。

　　（三）聚焦深化改革推进方面。深化改革是推动高质量发展的关键一招，也是解决发展中深层次矛盾和问题的重要途径。然而，在实际工作中，我们在推进改革的过程中还存在一些问题。首先，改革的系统性和协同性不够强，各部门之间缺乏有效的沟通和协调机制，导致一些改革举措难以落地见效。其次，改革的动力和活力不足，部分干部职工对改革的认识不到位，存在畏难情绪和观望态度，影响了改革的整体进度和效果。再次，改革的制度保障和政策支持不够完善，一些必要的配套措施尚未出台，制约了改革的深入推进。例如，在推进医疗信息化建设过程中，由于缺乏统一的标准和规范，不同医院之间的信息系统难以互联互通，影响了医疗服务质量和效率的提升。

　　（四）聚焦创新驱动发展方面。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。然而，我们在创新驱动发展方面还存在不少短板和弱项。一是创新能力不强，科研投入不足，科研成果转化率低，难以形成有效的技术供给。二是创新平台建设滞后，缺乏高水平的研发机构和创新团队，难以吸引和留住高层次人才。三是创新环境不优，政策支持力度不够，企业创新积极性不高，市场机制作用发挥不充分。四是创新氛围不浓，全社会创新意识和创新文化有待进一步培育和弘扬。例如，在推进智慧医疗建设过程中，虽然取得了一些进展，但在关键技术攻关、应用场景拓展、商业模式创新等方面还有较大差距，亟需加大力度，补齐短板，提升整体创新能力。

　　（五）聚焦开放合作发展方面。开放是国家进步的前提，合作是事业成功的基石。然而，在对外开放合作方面，我们还存在一些亟待解决的问题。一是对外开放程度不高，国际视野和全球思维不够，难以把握国际规则和发展趋势，影响了对外交流合作的效果。二是合作渠道不畅，与国内外先进地区的合作机制不健全，合作项目少且层次较低，难以实现互利共赢。三是合作平台建设滞后，缺乏高水平的国际合作平台和载体，难以吸引国际优质资源和高端要素。四是合作机制不完善，缺乏有效的协调和保障机制，难以确保合作项目的顺利实施。例如，在引进国外先进医疗技术和管理经验方面，虽然取得了一定成效，但在深化合作、拓展领域、提升层次等方面还有较大空间，需要进一步加强国际交流与合作，提升开放合作水平。

　　（六）聚焦民生保障改善方面。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。然而，在民生保障和改善方面，我们还存在一些亟待解决的问题。一是公共服务供给不足，特别是教育、医疗、养老等领域的资源分配不均，城乡、区域之间差距较大，难以满足人民群众日益增长的美好生活需要。二是社会保障体系不健全，养老保险、医疗保险、失业保险等制度还不完善，覆盖面有限，保障水平不高，难以有效应对人口老龄化等社会问题。三是社会治理能力不强，社区治理、公共安全、应急管理等方面的体制机制尚不健全，难以及时有效应对各种突发事件和社会风险。四是民生工程推进缓慢，一些涉及群众切身利益的重点项目进展不力，影响了群众的获得感和满意度。例如，在推进医养结合项目建设过程中，虽然取得了一些成效，但在设施配套、服务标准、运营模式等方面还有较大差距，需要进一步加大投入，加快进度，确保项目早日建成投入使用。

　　综上所述，我们在深化省情市认识、贯彻新发展理念、深化改革推进、创新驱动发展、开放合作发展、民生保障改善等方面还存在不少问题和不足。这些问题和不足不仅影响了工作的质量和效率，也制约了全市卫生健康事业的高质量发展。为此，我们必须高度重视，认真查找原因，深入剖析根源，采取切实有效的措施，努力加以解决。

　　二、整改措施

　　（一）深化省情市认识，增强战略思维。一是加强学习，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济发展的重要论述，提高政治站位，增强战略思维。二是深入开展调研，组织专门力量，深入基层、深入一线，广泛听取意见，全面掌握实际情况，为科学决策提供依据。三是加强研究，围绕xx、xx、xx等重大问题，开展专题研究，提出切实可行的对策建议，为推动高质量发展提供智力支持。四是强化培训，通过举办培训班、研讨会等形式，加强对干部职工的教育培训，提高他们的业务能力和综合素质，为推动高质量发展提供人才保障。

　　（二）贯彻新发展理念，推动高质量发展。一是加强顶层设计，围绕实施健康中国战略、公共卫生安全管理、深化医疗卫生体制改革等重点领域任务，制定科学合理的发展规划，明确目标、路径和措施，确保各项工作有序推进。二是加强统筹协调，建立健全跨部门协作机制，形成工作合力，确保各项改革举措落地见效。三是加强创新驱动，加大对科研投入力度，支持科技创新平台建设，促进科技成果转移转化，提升整体创新能力。四是加强开放合作，积极对接国内外先进地区，拓宽合作渠道，搭建合作平台，提升开放合作水平。五是加强民生保障，加大公共服务供给力度，完善社会保障体系，提升社会治理能力，确保民生工程顺利推进，切实增强人民群众的获得感和幸福感。

　　（三）深化改革推进，激发发展活力。一是深化医疗体制改革，加快推进分级诊疗、家庭医生签约服务等改革举措，优化医疗资源配置，提高医疗服务质量和效率。二是深化医保支付方式改革，完善医保基金监管机制，减轻患者负担，提高医保基金使用效益。三是深化药品供应保障制度改革，加强药品集中采购和使用管理，降低药品价格，保障药品供应。四是深化人事薪酬制度改革，建立以绩效为导向的考核评价机制，激发医务人员的积极性和创造性。五是深化信息化建设，加快医疗信息化平台建设，推动信息资源共享，提高医疗服务智能化水平。

　　（四）创新驱动发展，提升核心竞争力。一是加大科研投入，支持医疗卫生领域的基础研究和应用研究，推动关键核心技术突破，提升科技自立自强能力。二是建设创新平台，依托高校、科研院所等优势资源，建设一批高水平的医疗卫生科研机构和创新团队，吸引和留住高层次人才。三是优化创新环境，完善支持创新的政策措施，营造良好的创新氛围，激发全社会的创新活力。四是拓展应用场景，推广智慧医疗、远程医疗等新技术新模式，提升医疗服务的便捷性和可及性。五是强化成果转化，建立科技成果转移转化机制，促进科研成果向现实生产力转化，提升医疗卫生行业的核心竞争力。

　　（五）开放合作发展，拓展发展空间。一是扩大对外开放，积极参与国际医疗卫生领域的交流合作，引进国外先进的医疗技术和管理经验，提升我市医疗卫生服务水平。二是拓宽合作渠道，加强与国内外知名医疗机构、科研机构的合作，共同开展科研项目和技术攻关，提升我市医疗卫生科研水平。三是搭建合作平台，建设一批高水平的国际合作平台和载体，吸引国际优质资源和高端要素，提升我市医疗卫生国际化水平。四是完善合作机制，建立健全跨区域、跨国界的医疗卫生合作机制，确保合作项目的顺利实施，实现互利共赢。

　　（六）民生保障改善，增进人民福祉。一是加大公共服务供给，优化教育资源配置，提高医疗服务水平，完善养老服务体系建设，满足人民群众日益增长的美好生活需要。二是完善社会保障体系，健全养老保险、医疗保险、失业保险等制度，扩大覆盖面，提高保障水平，有效应对人口老龄化等社会问题。三是提升社会治理能力，完善社区治理、公共安全、应急管理等体制机制，提高应对突发事件和社会风险的能力。四是加快民生工程建设，加大投入力度，加快进度，确保涉及群众切身利益的重点项目早日建成投入使用，切实增强人民群众的获得感和幸福感。

　　总之，我们要以此次“解放思想、振兴发展”研讨“回头看”为契机，认真查找问题，深入剖析原因，采取切实有效的措施，努力解决存在的问题和不足，推动全市卫生健康事业高质量发展，为实现xx的全面振兴贡献力量。

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