某县委书记一季度经济运行分析会讲话

　　刚才，我们听取了一季度经济运行情况汇报。下面，我就汇报的内容，讲三个方面意见：

　　一、充分肯定全县一季度经济工作取得的成绩

　　今年以来，面对复杂严峻的形势，全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻省委重大思路和要求，按照市委全会和经济工作会议的部署，紧紧扭住“转型综改、改革开放、实体经济、项目建设、生态环保、民生改善”六个重点，统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全县经济运行呈现出稳中有进、稳中向好、稳中向优的良好态势。主要体现在以下四个方面：一是主要经济指标开局良好。一季度全县地区生产总值增长XX%，规上工业增加值增长XX%，固定资产投资增长XX%，社会消费品零售总额增长XX%，一般公共预算收入增长XX%。宏观监测的主要经济指标呈现稳定增长之势，均好于预期，超过年初目标，实现了首季“开门红”。二是发展的质量效益显著提升。重点企业产值显著增长、效益指标增势良好，其中XX户“龙虎榜”培育企业产值同比增长XX%，带动工业经济稳定增长。三产服务业保持XX%的中高速发展。特别是新动能投资快速增加，高技术产业投资同比增长XX%，快于固定资产投资XX个百分点。经济发展的速度、效益、结构、动能“四个维度”指标的协调性不断增强。三是项目谋划推进有力。全县新开工项目XX项，总投资XX亿元，年度计划投资XX亿元；已复工项目XX个，复工率达XX%，总投资XX亿元，年度计划投资XX亿元。“三大基地”、“四大产业链条”项目明显增多，项目的牵引性、集群化不断增强。四是社会民生持续改善、社会大局安全稳定。城镇居民可支配收入增长XX%以上，农村居民可支配收入增长XX%以上，超额完成预期目标。同时，安全生产形势、社会治安形势、信访稳定形势持续好转。这些成绩的取得来之不易，为做好全年工作开了一个好头。

　　二、正视问题，增强忧患意识

　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和面临的挑战。当前，国际环境不稳定不确定因素仍然较多，国内经济下行压力依然较大，部分行业和企业经营困难加剧，经济结构调整任务艰巨。具体到我县，主要存在以下几个方面的问题：一是经济增长内生动力不足。尽管一季度经济指标实现较快增长，但部分企业仍面临市场开拓难、成本上升快、融资难等问题，制约了企业的持续健康发展。二是产业结构调整进展缓慢。虽然高技术产业投资增速较快，但传统产业升级改造的步伐还需加快，新兴产业规模偏小，对经济的支撑作用尚需进一步加强。三是创新能力有待提高。科技创新投入不足，科技成果转化率低，高新技术企业和创新平台数量较少，影响了全县经济的高质量发展。四是营商环境仍需优化。虽然近年来我县在优化营商环境方面做了大量工作，但与先进地区相比仍有差距，特别是在行政审批效率、服务企业水平等方面还需进一步提升。五是民生保障任务艰巨。随着经济社会的发展，人民群众对美好生活的需求日益增长，教育、医疗、养老等领域的供给与需求之间的矛盾依然突出，需要我们在今后的工作中不断加以解决。六是生态环境保护压力增大。我县资源型经济特征明显，生态环境脆弱，环境保护和治理的任务艰巨，必须坚持绿色发展，坚决打好污染防治攻坚战。

　　三、精准施策，确保完成全年目标任务

　　面对新形势新任务，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，着力推动高质量发展，确保完成全年各项目标任务。为此，我们要重点抓好以下几项工作：

　　一是坚定不移推进转型升级。要围绕建设现代化经济体系，大力实施创新驱动发展战略，加快传统产业改造升级，推动战略性新兴产业发展壮大。要加大研发投入，支持企业建立研发机构，引进高端人才，提升自主创新能力。要深化与高校、科研院所的合作，促进科技成果转移转化，形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。要积极培育新业态新模式，大力发展数字经济、平台经济、共享经济，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，培育新的经济增长点。

　　二是全力以赴扩大有效投资。要聚焦“三大基地”、“四大产业链条”等重点领域，精心策划一批重大项目，争取更多项目纳入国家和省的重点项目盘子。要加强项目前期工作，简化审批流程，提高工作效率，确保项目早开工、早投产、早见效。要强化要素保障，优化土地、资金、人才等资源配置，为项目建设提供有力支持。要创新投融资机制，鼓励和引导社会资本参与基础设施和公共服务领域建设，形成多元化投资格局。要加大招商引资力度，主动对接国内外知名企业和行业龙头企业，吸引更多优质项目落户我县。

　　三是持续优化营商环境。要深入贯彻《优化营商环境条例》，对标先进地区，查找差距不足，制定具体措施，不断提升我县营商环境水平。要深化“放管服”改革，推行“最多跑一次”改革，简化办事程序，压缩办理时限，降低企业制度性交易成本。要强化政务服务，建立健全企业服务机制，及时解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。要加强法治建设，依法平等保护各类市场主体合法权益，营造公平竞争的市场环境。要加大宣传力度，树立良好的对外形象，吸引更多的投资者来我县投资兴业。

　　四是切实保障和改善民生。要坚持尽力而为、量力而行的原则，集中力量办好民生实事，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。要优先发展教育事业，加大教育投入，优化教育资源配置，推动城乡教育均衡发展。要深化医药卫生体制改革，完善医疗卫生服务体系，提高医疗服务水平，满足人民群众多样化健康需求。要健全社会保障体系，完善养老、失业、工伤保险制度，扩大覆盖面，提高保障水平。要加大对困难群体的帮扶力度，落实各项救助政策，确保基本生活有保障。要扎实推进乡村振兴战略，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。要深入开展脱贫攻坚，巩固脱贫成果，防止返贫现象发生。

　　五是坚决打赢污染防治攻坚战。要牢固树立绿色发展理念，坚持生态优先、绿色发展，加快推进生态文明建设。要全面落实河长制、湖长制，加强水资源保护和水污染防治，确保水质安全。要强化大气污染综合治理，持续推进“煤改气”、“煤改电”工程，减少燃煤污染，改善空气质量。要加强土壤污染防治，严格管控农用地和建设用地土壤环境风险。要加大生态保护修复力度，实施重大生态修复工程，恢复生态系统功能。要严格环境执法监管，严厉打击环境违法行为，确保生态环境质量持续改善。

　　总之，我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项工作，努力完成全年目标任务，为加快建设美丽富饶和谐幸福的新时代县域经济强县作出新的更大贡献。

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