市委书记在全市二季度维稳形势分析会暨平安建设“六连创”动员会上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，回顾总结上半年平安工作，全面分析当前平安维稳形势，动员全市上下全力以赴推进平安“六连创”。刚才，几个部门就维稳形势作了分析交流，XX副作了非常全面的讲话，具体部署了平安“六连创”工作任务，讲得很实在、很全面、很到位，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我在大家发言的基础上，再讲三点意见：

　　一、肯定成绩、认清形势，进一步增强推进平安XX建设的责任感紧迫感

　　今年，是平安XX建设10周年的重要年份，也是实现平安创建“夺鼎”的关键之年。年初以来，全市上下紧紧围绕平安“六连创”目标，齐抓共管、破难攻坚，大力强化社会治安综合治理；并以教育实践活动为契机，集中解决了一大批事关群众切身利益的突出问题，有效化解了一批积案，全市平安维稳形势总体稳定，平安建设各项工作取得了良好成效。1-7月份，刑事发案同比下降7.8%；排查各类矛盾纠纷XX起、化解XX起，化解成功率达98.5%，来访批次同比下降3.39%；安全生产事故总数下降5%；外来人口总量较XX年底减少XX万人、下降6.2%；相关政法单位都做了大量工作，市检察院还获得了“全国模范检察院”称号。对此，是充分肯定的。

　　但是，我们也要清醒地看到，当前平安工作仍然面临着许多问题和挑战。一是省里要求更高、平安创建难度更大。XXX在相关会议上多次强调，要提高平安县（市、区）的创建难度，原则上全省今年平安县（市、区）要控制在70个，并且把考核的合格分从往年的850分提高到了900分，对各项工作的考核比以往任何时候都要严格、都要细致。因此，在接下来的4个多月时间，怎么避免失分，夺回扣分，完成创建任务，可以说任重道远、难度很大。二是工作中的突出问题很多、形势严峻。①意识形态斗争日益激烈，在网络阵地争夺、恐怖主义、宗教等问题上，境内外敌对势力不断加大渗透力度，妄图破坏我国社会稳定和发展大局。我们必须始终保持高度警惕，坚决维护国家安全和社会稳定。②社会治安形势依然复杂。虽然我市刑事发案率有所下降，但一些新型犯罪手段层出不穷，如电信诈骗、网络赌博等，严重侵害了人民群众的财产安全。③维稳压力较大。尽管来访批次有所下降，但部分案件涉及历史遗留问题，解决难度大，容易引发群体性事件。④安全生产形势不容乐观。虽然安全生产事故总数有所下降，但重大安全事故仍时有发生，必须引起高度重视。⑤外来人口管理难度增加。随着城市化进程加快，外来人口数量不断增加，给城市管理和服务带来了新的挑战。这些都要求我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进平安建设各项工作，确保全市社会大局持续稳定。

　　二、突出重点、精准施策，全面提升平安XX建设水平

　　面对新形势新任务，我们要按照、和、的决策部署，紧扣平安“六连创”目标，突出重点、精准施策，全面提升平安XX建设水平。一是加强社会治安防控体系建设。要深入贯彻《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，健全完善立体化、信息化社会治安防控体系，提升预测预警预防各类风险能力。要加快推进“雪亮工程”建设，实现重点区域视频监控全覆盖，提高技防水平。要加强社区警务建设，深化警民共建活动，构建群防群治格局。二是深化矛盾纠纷排查化解。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，推动矛盾纠纷源头治理。要加大对重点领域、重点群体、重点问题的排查力度，及时发现和化解各类不稳定因素。要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，形成合力，有效化解矛盾纠纷。三是强化公共安全监管。要严格落实安全生产责任制，加强重点行业领域安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。要深入推进食品药品安全治理，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，保障人民群众生命健康安全。要加强交通安全管理和宣传教育，减少交通事故发生。四是创新社会治理方式。要积极探索社会治理现代化的新路径，推广“网格化+信息化”管理模式，提升社会治理效能。要注重发挥社会组织、志愿者队伍的作用，引导和支持其参与社会治理，形成主导、社会协同、公众参与的良好局面。五是加强网络综合治理。要建立健全网络综合治理体系，依法打击网络谣言、网络诈骗等违法犯罪行为，净化网络空间。要加强网络舆情监测和引导，及时回应社会关切，防止负面舆情扩散。要加强对青少年的网络安全教育，提高其辨别是非的能力。

　　三、强化责任、狠抓落实，确保平安“六连创”目标顺利实现

　　实现平安“六连创”目标，是、向全市人民作出的庄严承诺，必须以强烈的责任感和使命感，强化责任、狠抓落实，确保各项工作落到实处。一是加强组织领导。各级、要把平安建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，确保各项工作有人管、有人干。要建立健全平安建设工作领导小组，定期研究解决平安建设中的重大问题。二是健全工作机制。要完善平安建设考核评价体系，将平安建设纳入各级领导班子和领导干部政绩考核内容，与评先评优、干部任用挂钩。要建立平安建设工作联席会议制度，加强部门协作配合，形成工作合力。三是加大投入保障。要加大对平安建设的财政投入，确保人财物向基层一线倾斜。要积极推进平安建设信息化建设，提高科技含量和智能化水平。四是加强队伍建设。要强化政法队伍建设，不断提高政法干警的素质和业务能力。要加强基层综治中心建设，配齐配强工作人员，提升服务管理水平。要加强平安志愿者队伍建设，广泛发动群众参与平安建设。五是营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体和宣传平台，广泛宣传平安建设的重大意义和工作成效，提高全社会的知晓率和参与度。要及时总结推广先进经验和典型做法，激励广大干部群众积极参与平安建设。

　　同志们，平安建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学贯彻，以更加坚定的信心、更加扎实的、更加有力的举措，全面推进平安XX建设，为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献！