某市医院党委书记就领导专家群众相结合决策机制的探索实践

　　近年来，XXXX院党委着眼医院干部学历高、高职称干部比例大、民主意识普遍较强的特点，通过公示、听证和专家咨询的方式，组织专家群众参与议事决策，建立和完善领导专家群众相结合决策机制，把领导专家群众的意见建议有机统一，为推进民主集中制建设进行了有益尝试。经过对实际情况梳理，并综合具体推进实施状况，相关做法主要是：一是畅通渠道，为群众参与决策搭建平台。突出各个相关方面的信息的广泛性，一是在重大决策出台前广泛征求群众意见。党委在研究医院建设长远规划、医技人才队伍建设、大型医疗设备的引进、重大药品器械采购、经济管理中重大政策制度的制定等涉及医院全面建设和群众切身利益的重大事项前，广泛征求群众意见。二是对拟作出决策的重大事项及时公示。对于党委拟作出重大决策的事项，及时通过张贴公告、会议通报、院报、网络等方式进行公示，公示时间不少于X个工作日。公示结束后，由专门人员对收集的信息进行整理并形成专题报告，确保决策公开透明。三是对群众反映的主要意见认真组织听证。举行听证前，至少提前X个工作日向全院告知听证会的时间、地点和参加人员的范围、条件、数量。听证会由一名医院党委成员主持，主要听取机关有关职能部门对拟作出重大决策事项方案的陈述，回答听证人员提出的有关问题。听证会后，机关职能部门如实、全面地向党委提交听证报告，党委根据听证情况和听证会意见做出维持或改变公示内容的决定。

　　二是科学论证，让专家意见进入决策流程。突出相关工作流程的规范性，一是成立专家咨询组。专家咨询组由医院党委直接领导，由各方面的专业骨干和知名专家组成，设组长X人、副组长X至X人、成员XX人至XX人，每届任期两年，可以连任，组长、副组长由机关在咨询组成员中提名，由医院党委审批，咨询组成员的产生由基层科室推荐。二是明确职责。专家咨询组的主要职责包括对医院重大决策事项提供专业咨询意见，对重大项目的可行性进行评估，对医院发展中的关键问题提出建议，对相关政策法规进行解读，以及对医院的长远发展规划进行研究和论证。通过明确职责，确保专家咨询组能够充分发挥其专业优势，为医院的科学决策提供有力支持。

　　三是健全制度，确保决策机制有效运行。为了确保领导专家群众相结合决策机制的有效运行，XXXX院党委还建立健全了一系列配套制度。首先，制定了《XXXX院重大决策程序规定》，明确了决策的启动、征求意见、公示、听证、审议、执行和反馈等各个环节的具体操作流程，确保决策过程的规范化和透明化。其次，建立了《XXXX院专家咨询组工作细则》，详细规定了专家咨询组的组成、职责、权利和义务，以及咨询活动的组织和管理，确保专家咨询工作的有序开展。再次，完善了《XXXX院群众意见征集办法》，明确了群众意见征集的范围、方式、时间和程序，确保群众意见能够及时、准确地反映到决策过程中。最后，制定了《XXXX院决策责任追究办法》，明确了决策失误的责任追究机制，确保决策责任的落实，提高决策的质量和效率。

　　四是强化培训，提升决策参与者的能力素质。XXXX院党委高度重视决策参与者的能力素质提升，通过多种形式的培训和教育，不断提高决策参与者的思想政治素质和业务能力。一方面，定期组织领导干部学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于医疗卫生事业的重要论述，增强领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，确保决策方向的正确性和决策过程的科学性。另一方面，加强对专家咨询组成员的专业培训，邀请国内外知名专家学者来院讲学，组织成员参加学术交流和科研合作，不断提升其专业水平和决策咨询能力。此外，还注重对群众代表的教育培训，通过举办座谈会、培训班等形式，普及医疗卫生知识，增强群众的参与意识和监督能力，确保群众意见的真实性和代表性。

　　五是注重实效，推动决策成果落地生根。XXXX院党委始终坚持理论联系实际的原则，注重将科学决策转化为实际成效，推动医院各项事业健康发展。一是加强决策执行力度。对于已经作出的重大决策，党委坚持一抓到底，确保决策得到有效执行。通过建立决策执行台账，明确责任人、完成时限和具体措施，确保每一项决策都能落到实处。二是强化决策效果评估。定期组织对重大决策的实施效果进行评估，通过问卷调查、实地考察、数据分析等多种方式，全面了解决策的实际效果，及时发现和解决存在的问题，不断优化决策方案。三是加大宣传力度。通过院报、网站、微信公众号等媒体平台，广泛宣传决策过程和实施成效，增强全院职工和社会各界对医院决策工作的认可和支持，营造良好的舆论氛围。四是持续改进决策机制。根据决策实践中的新情况、新问题，不断总结经验教训，完善决策机制，提高决策的科学化、民主化和法治化水平，为医院的可持续发展提供坚实的保障。

　　综上所述，XXXX院党委通过一系列创新举措，成功构建了领导专家群众相结合的决策机制，不仅提高了决策的科学性和民主性，也增强了全院职工的凝聚力和向心力，为医院的高质量发展奠定了坚实基础。未来，XXXX院党委将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步完善决策机制，提升决策水平，努力开创医院发展的新局面。

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