某市委书记中心组关于发展新质生产力研讨发言提纲

　　党的XX以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度，以深邃战略眼光和高度理论自觉，创造性提出新的生产力理论，深刻阐明了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”等重大理论和实践问题，以全新视野深化了我们党对生产力发展规律的认识，进一步丰富了习近平经济思想，为新时代新征程和推进高质量发展、推进中国式现代化建设指明了前进方向、提供了科学指引。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力一系列重要论述、重大部署，结合我市实际，认真抓好贯彻落实。下面，谈几点体会和思考。

　　一、几点体会

　　（一）新质生产力的特点在“创新”。创新是一个国家兴旺发达的不竭动力。习近平总书记指出：“加快发展新质生产力，是高质量发展的应有之义，是抢占新一轮全球科技革命和产业变革制高点、开辟发展新领域新赛道、培育发展新动能、增强竞争新优势的战略选择。”不难看出，习近平总书记关于新质生产力的这一论述突出了“新”字特点。中央明确提出，新质生产力是以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。所以，我们在理解新质生产力时，首先要从“新”字入手，个人认为：这个“新”的对象是新劳动者、新劳动对象、新劳动工具、新基础设施等，“新”的路径是新赛道、新动能、新优势，“新”的核心要素是科技创新、产业创新。

　　（二）新质生产力的关键在“质优”。党的XX指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展新质生产力就是推动高质量发展、推进中国式现代化的关键抓手。新质生产力是以创新起主导作用的，是摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效率、高质量的特征。所以我们讲“质优”，就是质优、质态、质效，先进生产力。当前，我国经济发展进入新常态，面临着结构调整、转型升级的艰巨任务。在这个过程中，新质生产力的发展不仅能够提高经济发展的质量和效益，还能带动整个社会生产力水平的提升，从而实现经济社会的可持续发展。因此，我们必须紧紧抓住新质生产力这一关键，通过科技创新、产业升级、人才引进等多种途径，不断提升我市的经济竞争力和综合实力。

　　（三）新质生产力的核心在“科技”。科技是第一生产力，是推动经济社会发展的决定性力量。习近平总书记强调：“科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。”在新质生产力的构建中，科技创新是最核心的要素。无论是新劳动者、新劳动对象、新劳动工具，还是新基础设施，都离不开科技的支撑。近年来，我市在科技创新方面取得了显著成效，但在一些关键核心技术领域仍存在短板。为此，我们必须加大科技研发投入，强化基础研究和应用研究，突破一批关键核心技术，形成一批具有自主知识产权的科技成果。同时，要积极搭建科技创新平台，吸引国内外优秀科研机构和人才团队落户我市，形成产学研用紧密结合的创新体系，为新质生产力的发展提供强大的科技支撑。

　　（四）新质生产力的保障在“政策”。政策环境是影响新质生产力发展的关键因素之一。良好的政策环境能够激发市场主体的活力，促进资源的优化配置，为新质生产力的发展创造有利条件。习近平总书记指出：“要完善科技创新体制机制，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。”为此，我市要制定出台一系列支持新质生产力发展的政策措施，包括财政支持、税收优惠、金融扶持、用地保障等方面，形成政策合力，推动新质生产力快速发展。同时，要深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体的创新活力和创造力，为新质生产力的发展提供坚实的制度保障。

　　（五）新质生产力的动力在“人才”。人才是新质生产力发展的关键支撑。习近平总书记指出：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”在新质生产力的构建中，高素质的人才是最为宝贵的资源。近年来，我市高度重视人才培养和引进工作，出台了一系列政策措施，吸引了一大批高层次人才来我市创新创业。但与先进地区相比，我市在人才引进和培养方面还存在差距。为此，我们要进一步加大人才工作力度，实施更加积极、开放、有效的人才政策，构建更加灵活多样的引才机制，吸引更多优秀人才来我市发展。同时，要加强本土人才培养，提升现有人才的素质和能力，形成一支结构合理、梯次分明、素质优良的人才队伍，为新质生产力的发展提供坚实的人才保障。

　　二、几点思考

　　（一）深化认识，增强发展新质生产力的责任感和紧迫感。发展新质生产力是党中央作出的重大战略决策，是推进高质量发展、建设现代化经济体系的重要举措。我们要深入学习领会习近平总书记关于新质生产力的重要论述，充分认识发展新质生产力的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。要将发展新质生产力作为全市经济社会发展的重中之重，纳入各级党委、政府的重要议事日程，加强组织领导，明确责任分工，确保各项任务落实到位。同时，要广泛宣传发动，营造全社会关注和支持新质生产力发展的良好氛围，凝聚起推动新质生产力发展的强大合力。

　　（二）创新驱动，提升新质生产力的核心竞争力。创新驱动是新质生产力发展的根本动力。我们要紧紧抓住科技创新这个牛鼻子，大力推进科技自立自强，加快突破关键核心技术，形成一批具有自主知识产权的科技成果。要强化企业创新主体地位，支持企业加大研发投入，建设高水平研发机构，提升自主创新能力。要深化产学研合作，搭建协同创新平台，促进科技成果转移转化，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合。要优化创新生态，健全创新激励机制，激发各类创新主体的活力和创造力，为新质生产力的发展注入强劲动力。

　　（三）产业升级，拓展新质生产力的发展空间。产业结构优化升级是新质生产力发展的基础。我们要围绕构建现代产业体系，加快推进传统产业改造提升和新兴产业培育壮大，不断优化产业结构，提升产业发展水平。要大力发展数字经济，推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合，培育新的经济增长点。要积极发展高端装备制造业、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业，打造一批具有国际竞争力的产业集群。要加快推进服务业现代化，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，提升服务业的整体素质和竞争力。要深入推进农业供给侧结构性改革，加快农业现代化步伐，提升农业综合效益和竞争力，为新质生产力的发展拓展广阔的空间。

　　（四）深化改革，激发新质生产力的发展活力。改革是推动新质生产力发展的强大动力。我们要坚持市场化改革方向，深化供给侧结构性改革，破除制约新质生产力发展的体制机制障碍，释放改革红利。要深化国有企业改革，推动国有资本布局优化和结构调整，提升国有企业的竞争力和影响力。要深化“放管服”改革，优化营商环境，降低企业成本，激发市场主体活力。要深化财税金融体制改革，完善支持新质生产力发展的财政政策和金融政策，增强金融服务实体经济的能力。要深化科技体制改革，完善科技创新体系，提升科技创新效能，为新质生产力的发展提供有力支撑。

　　（五）开放合作，拓展新质生产力的发展路径。开放合作是新质生产力发展的重要途径。我们要坚定不移扩大对外开放，积极参与国际经济合作与竞争，提升开放型经济发展水平。要抓住共建“一带一路”等重大机遇，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场空间。要积极参与全球治理体系变革，推动构建更加公正合理的国际经济秩序，维护多边贸易体制，为新质生产力的发展创造良好的外部环境。要深化区域合作，加强与周边省市的协作，共同打造区域经济合作新高地，为新质生产力的发展提供更广阔的空间和更多的机会。

　　总之，发展新质生产力是一项系统工程，需要全市上下共同努力，形成合力。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进新质生产力的发展，为实现高质量发展、推进中国式现代化建设作出新的更大贡献。

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