某市税务局打造智慧绩效推动全过程履职考评研究

　　打造智慧绩效推进全过程履职考评的必要性分析

　　打造智慧绩效推进全过程考评，是推进智慧税务的重要组成部分，是适应“以数治税”新形势，有利于发挥现代科技对税收治理的推进和引领作用，实现税收大数据作为生产要素的乘数效应，实现新技术向税务生产力的高效转化。

　　（一）打造智慧绩效推进全过程履职考评是智慧税务推进的必然要求

　　大数据广泛应用于经济社会各领域，用则发展、不用则被动。202x年，中共中央办公厅、国务院办公厅公布的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，提出“全面推进税收征管数字化升级和智能化改造，加快推进智慧税务建设”。实现对税务人员履责的全过程自控考核考评、对税务决策信息和任务的自主分类推送。随着“智慧税务”持续深入推进，当前已实现“一员式”“一局式”的数据进行全视角的归集，数据关联共享逐步扩大，税务干部执法、服务和监管数据在时间纵向跨度和平台横向维度上的整合利用，打破了平台间数据壁垒，便于对税务干部履职情况总结规律、发掘趋势、构建可靠的评价模型。同时，通过全国统一的“一户式”应用和数据的打通，实现了全国80万税务干部跨层级、跨地区、跨部门的全面实时协同互动、纵横关联，为推动智慧绩效提供了数据准备。

　　（二）打造智慧绩效推进全过程履职考评是推动精准考核的现实需要

　　总局xx局长提出绩效管理“要适应大数据时代，着眼于运用互联网、大数据、人工智能等技术提升税务绩效管理现代化水平，进一步拓展发挥绩效管理机制作用的新路径”的要求。我们要充分发挥大数据信息量大、处理快速、互联共享等科技优势，通过智慧绩效建设促进思维、工作和管理方式的转变，为精准考评提供依据，为精细管理提供保障。通过数据的统计分析和评估，精确掌握各单位和个人日常履职情况，实现执法、服务和监管的全流程、全环节实时自动的内控监控和实绩考评。

　　（三）打造智慧绩效推进全过程履职考评是提升税务治理效能的重要手段

　　在新时代中国特色社会主义思想的指引下，智慧绩效管理不仅是技术层面的创新，更是治理理念的深刻变革。通过智慧绩效管理，可以有效解决传统绩效管理中存在的信息不对称、评价主观性强、反馈滞后等问题，提升税务治理的科学化、精细化水平。首先，智慧绩效管理能够实现数据的实时采集和动态更新，确保考评结果的真实性和客观性。其次，通过大数据分析，可以发现税务工作中存在的问题和短板，及时调整和优化工作策略，提高工作效率和服务质量。最后，智慧绩效管理还能够促进税务干部的责任意识和担当精神，激发其工作积极性和创造性，形成良好的工作氛围和文化。

　　（四）打造智慧绩效推进全过程履职考评是落实国家治理体系和治理能力现代化的具体体现

　　党的十八大以来，党中央高度重视国家治理体系和治理能力现代化建设，提出了一系列重要论述和决策部署。智慧绩效管理作为现代治理的重要工具，是落实国家治理体系和治理能力现代化的具体体现。通过智慧绩效管理，可以实现对税务工作的全面、系统、科学的管理和监督，确保各项政策和措施得到有效落实。同时，智慧绩效管理还可以促进政务公开透明，增强社会公众对税务工作的信任和支持，提升政府形象和公信力。此外，智慧绩效管理还能够推动税务部门与其他政府部门之间的协同合作，形成合力，共同推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　（五）打造智慧绩效推进全过程履职考评是应对复杂多变的税收环境的有效途径

　　当前，我国经济正处于转型升级的关键时期，税收环境也日益复杂多变。一方面，新经济、新业态、新模式不断涌现，对税收征管提出了新的挑战；另一方面，国际税收规则的变化和国际竞争的加剧，也对我国税收工作提出了更高的要求。面对这些挑战，传统的绩效管理模式已经难以适应新的形势和要求。智慧绩效管理通过引入先进的信息技术和管理理念，可以有效应对复杂多变的税收环境，提高税务工作的适应性和灵活性。例如，通过大数据分析，可以及时发现税收风险点，提前采取措施进行防范；通过人工智能技术，可以实现对海量数据的快速处理和智能分析，提高决策的科学性和准确性。此外，智慧绩效管理还可以促进税务部门与纳税人之间的沟通和互动，增强纳税人的满意度和遵从度，营造良好的税收环境。

　　（六）打造智慧绩效推进全过程履职考评是提升税务干部综合素质的重要抓手

　　税务干部是税务工作的主体，其综合素质直接影响到税务工作的质量和效果。智慧绩效管理通过建立科学合理的考评体系，可以有效提升税务干部的综合素质。首先，智慧绩效管理可以实现对税务干部的全方位、多角度考评，不仅关注其业务能力和工作业绩，还关注其政治素质、职业道德、创新能力等方面的表现，促进税务干部全面发展。其次，智慧绩效管理可以通过数据反馈和分析，帮助税务干部及时发现自身的优势和不足，有针对性地进行学习和提升，不断提高自身的综合素质。最后，智慧绩效管理还可以通过激励机制，激发税务干部的工作热情和创新精神，形成比学赶超的良好氛围，推动税务干部队伍的整体素质不断提升。

　　（七）打造智慧绩效推进全过程履职考评是促进税务工作高质量发展的内在动力

　　高质量发展是当前我国经济社会发展的主旋律，也是税务工作的基本要求。智慧绩效管理通过科学的考评体系和有效的激励机制，可以促进税务工作高质量发展。首先，智慧绩效管理可以实现对税务工作的全过程、全链条考评，确保每一项工作都符合高质量发展的要求。其次，智慧绩效管理可以通过数据驱动的方式，实现对税务工作的精准管理和优化，提高工作效率和服务质量。最后，智慧绩效管理还可以通过激励机制，激发税务干部的工作积极性和创造性，形成推动税务工作高质量发展的强大动力。总之，智慧绩效管理是推进税务工作高质量发展的重要抓手，对于实现税收现代化具有重要意义。

　　（八）打造智慧绩效推进全过程履职考评是实现税收现代化的必由之路

　　税收现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是实现国家长治久安和人民幸福安康的重要保障。智慧绩效管理作为现代税收管理的重要手段，是实现税收现代化的必由之路。首先，智慧绩效管理可以实现对税收工作的全面、系统、科学的管理和监督，确保税收工作的规范性和有效性。其次，智慧绩效管理可以通过数据驱动的方式，实现对税收工作的精准管理和优化，提高税收工作的效率和服务质量。最后，智慧绩效管理还可以通过激励机制，激发税务干部的工作积极性和创造性，形成推动税收现代化的强大动力。总之，智慧绩效管理是实现税收现代化的重要手段，对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

　　结语

　　综上所述，打造智慧绩效推进全过程履职考评，是推进智慧税务的重要组成部分，是适应“以数治税”新形势的必然选择，是提升税务治理效能的重要手段，是落实国家治理体系和治理能力现代化的具体体现，是应对复杂多变的税收环境的有效途径，是提升税务干部综合素质的重要抓手，是促进税务工作高质量发展的内在动力，是实现税收现代化的必由之路。因此，我们必须高度重视智慧绩效管理的建设和发展，不断创新和完善考评体系，提升考评的科学性和实效性，为推进税收现代化、实现国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。

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