某市税务局长关于持续优化税收营商环境发言材料

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　大家好！按照会议的安排部署，现将我局优化营商环境工作情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。今年以来，国家税务总局XX市税务局在省局党委和市委市政府的坚强领导下，紧扣“XX”活动部署要求，坚持以服务纳税人缴费人为中心，用心在办税成本上做“减法”，用情在优化服务上做“加法”，用力在改善办税体验上做“乘法”，切实减轻办税缴费负担，提振市场发展信心，稳步打造“服务更好、负担更轻、办税更快”的税收营商环境。

　　一、树立“没有最好、只有更好”的工作理念，用真心实意呵护营商环境

　　一是扛牢政治责任。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和各级党委的决策部署和工作要求，通过思想自觉促成行动自觉，真正把优化税收营商环境作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”的实际行动。二是增强大局意识。始终秉持“抓好营商环境就是抓发展”的目标要求，坚持把优化税收营商环境工作作为重要政治任务，着力营造“人人都是营商环境建设者、事事都是营商环境试金石”的浓厚氛围。三是坚持法治思维。坚持以法治思维统领税收管理、服务、执法的全过程，积极推动税务执法、服务、监管的理念方式手段变革，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，让依法依规成为一种自觉、一种风气。

　　二、恪守“优无止境、争创一流”的行动自觉，用真功实为创优营商环境

　　一是减资料，降低办税负担。进一步整合涉税资料事项，最大程度减少资料报送，推行“十税合一”申报，把多次填表、多个流程、多次跑腿转化为一次填表、一次流转、一次跑腿，办税负担大幅降低。二是压环节，提高办税效率。进一步简化、优化办税流程，实现多项涉税业务的“一网”“一窗”“一次”办理，进一步缩短业务办理时长，减少纳税人等待时间，提升办税体验。三是提速度，加快退税进度。针对企业反映的退税难、退税慢问题，我们优化退税流程，压缩退税审核时间，确保符合政策规定的增值税留抵退税平均办理时间不超过5个工作日，大大缓解了企业的资金压力，增强了企业的获得感。

　　三、强化“以人为本、服务至上”的服务理念，用真情实意服务纳税人

　　一是开展“春风行动”。积极响应国家税务总局关于开展“便民办税春风行动”的号召，结合我市实际，推出了一系列便民利企措施，如设立“小微企业服务专窗”、“首问责任制”等，确保纳税人咨询有人答、疑难有人解、诉求有人应。二是实施“智慧税务”。大力推进“互联网+税务”行动计划，推广电子税务局、移动办税APP等线上服务平台，实现90%以上的涉税事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。三是落实“减税降费”。严格落实国家各项减税降费政策，通过举办政策宣讲会、发放宣传手册、开展在线培训等多种形式，确保纳税人应知尽知、应享尽享，切实减轻企业负担，激发市场主体活力。

　　四、构建“多方联动、协同治理”的工作机制，用真抓实干推动营商环境持续优化

　　一是加强部门协作。积极与市场监管、公安、法院等部门建立信息共享机制，定期召开联席会议，共同研究解决企业在注册登记、产权保护等方面遇到的问题，形成优化营商环境的强大合力。二是深化政企互动。建立健全政企沟通机制，通过走访调研、座谈交流等方式，及时了解企业需求，帮助企业解决实际困难，为企业提供更加精准的服务和支持。三是优化社会监督。完善营商环境评价体系，邀请第三方机构对全市营商环境进行评估，公开发布评估报告，接受社会各界监督，推动政府部门不断提升服务水平和效率。

　　五、注重“创新驱动、科技赋能”的发展方向，用真才实学助力营商环境提质增效

　　一是推进技术创新。加大科技投入，引入大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提升税务管理和服务的智能化水平。开发智能导税机器人、智能办税终端等设备，为纳税人提供24小时不间断的自助办税服务，有效缓解窗口压力，提高办税效率。二是加强人才培养。组织税务干部参加各类专业培训，提升其业务能力和综合素质，培养一批既懂税收业务又熟悉信息技术的复合型人才，为优化营商环境提供智力支持。三是强化制度创新。积极探索税收征管新模式，如推行“信用+风险”动态监管机制，根据纳税人的信用等级和风险程度实行差异化管理，既提高了监管效能，又减轻了守信企业的负担。

　　六、坚持“问题导向、结果导向”的工作方法，用真招实策破解营商环境难题

　　一是聚焦热点难点。针对企业在经营过程中遇到的融资难、用工难、用地难等问题，联合金融机构推出“税银互动”产品，帮助企业拓宽融资渠道；协调相关部门开展职业技能培训，缓解企业用工短缺；优化土地供应机制，保障重点项目用地需求。二是强化政策落实。加大对国家和地方出台的各项惠企政策的宣传力度，确保政策落地见效。建立政策落实情况跟踪问效机制，定期开展监督检查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，确保政策红利惠及每一个市场主体。三是完善投诉处理。畅通企业投诉渠道，设立营商环境投诉举报平台，对企业反映的问题实行“首问负责制”，确保件件有着落、事事有回音。对查实的问题，严格按照相关规定追究责任，坚决维护企业和群众的合法权益。

　　七、弘扬“勤勉敬业、廉洁奉公”的职业道德，用真挚情怀塑造良好形象

　　一是严明纪律规矩。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，始终保持清正廉洁的政治本色。二是强化作风建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大税务干部牢记宗旨意识，践行群众路线，不断提高服务意识和服务水平。三是树立先进典型。大力宣传表彰在优化营商环境工作中表现突出的先进集体和个人，发挥典型的示范引领作用，营造比学赶超的良好氛围。

　　总之，优化营商环境是一项系统工程，需要全社会共同努力。我们将以更高的站位、更实的举措、更优的服务，持续优化税收营商环境，为推动XX市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　　谢谢大家！

　　以上是我局优化营商环境工作的简要汇报，恳请大家提出宝贵意见和建议，我们将认真吸纳，不断改进工作，努力为纳税人缴费人提供更加优质高效的服务。再次感谢各位领导和同志们的关心和支持！

　　（完）

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