某市税务局长在全市征管专项工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全市征管专项工作推进会，主要任务是部署接下来的重点征管工作，明确任务目标，压实工作责任，提升全市征管工作整体质效。刚才，征收管理科的同志已经通报了“数电票”、欠税、“非接触式”办税的情况。下面，我强调四项重点工作：

　　一、加大“数电票”推广力度

　　今年“数电票”工作目标是20xx年年底前完成“数电票全面覆盖”，“数电票”三项指标达标，其中“数电票”覆盖率、纯数电率达到XX%，开票率达到XX%。现在已经来到了三月中旬，我们的时间很紧、任务很重，市局各相关部门和各区局、分局要积极作为，上下齐心，讲究策略，防范风险，积极稳妥做好“数电票”及乐企平台推广应用工作，重点做好以下三项任务。

　　一是要加快推广“数电票”。目前全市的“数电票”推广进度差异很大，覆盖率和纯数电率均低于全省平均水平，开票率与目标要求还有很大的差距。各单位还要加大“数电票”的推广力度，将推广清册中尚未纳入试点和暂缓清册中的纳税人逐步纳入，积极引导试点纳税人切换到数电平台开票，着力提高“数电票”三率。为此，各单位要成立专门的工作小组，定期召开专题会议，研究解决推广过程中遇到的问题，确保各项措施落实到位。同时，要充分利用各种媒体资源，加大对“数电票”政策的宣传力度，让更多的纳税人了解并接受这一新型的电子发票形式，从而提高他们的参与度和积极性。

　　二是要加大乐企推广力度。对于总部已经上线的大型集团在XX的分支机构，我们要积极引导其接入乐企平台。一分局作为我市的大企业管理机构，要加大企业走访力度，积极引导本地分支机构申请进入乐企，各区局、分局也要根据企业实际意愿积极引导管辖的大企业、重点税源企业尽快接入乐企、使用乐企。由于有些企业接入乐企要进行本地软件改造，涉及软件改造费用，我在此强调，税务机关不得指定机构、不得为任何单位背书，要预防廉政风险和加强推行过程中的舆情管理。此外，各单位要加强对企业的培训和技术支持，确保企业在接入乐企平台后能够顺利运行，避免因技术问题导致的推广受阻。同时，要建立完善的反馈机制，及时收集和解决企业在使用过程中遇到的问题，不断提升乐企平台的服务质量和用户体验。

　　三是要加强金四人才保障。去年上半年我们因为金税四期人才保障被省局扣了绩效，虽然下半年我们安排了人员参加金税四期工作，但是相比其他市州，我们的人员支持力度仍然不足。因此，今年我们要进一步加强金税四期的人才队伍建设，确保各项工作顺利推进。首先，要加大人才引进力度，通过招聘、培训等多种方式，吸引和培养一批熟悉金税四期业务的专业人才。其次，要加强现有人员的培训，提高他们的业务能力和技术水平，确保他们能够胜任金税四期的各项任务。再次，要建立健全激励机制，对表现突出的人员给予表彰和奖励，激发他们的工作热情和创新精神。最后，要加强与其他市州的交流与合作，学习借鉴他们的先进经验和做法，不断提高我们的工作水平。

　　二、强化欠税清缴工作

　　欠税问题是影响税收收入的重要因素之一，也是我们征管工作的难点和重点。近年来，尽管我们在欠税清缴方面取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足。为此，我们要进一步强化欠税清缴工作，确保应收尽收，切实维护国家税收利益。

　　一是要完善欠税管理制度。各单位要严格按照《税收征管法》及其实施细则的要求，建立健全欠税管理制度，规范欠税认定、追缴、公告等程序，确保欠税管理工作有章可循、有据可依。同时，要加强对欠税企业的动态监控，及时掌握其经营状况和财务状况，为欠税清缴提供准确的信息支持。此外，要建立欠税预警机制，对存在欠税风险的企业提前介入，采取有效措施防止新的欠税产生。

　　二是要加大欠税追缴力度。各单位要充分运用法律手段，依法依规追缴欠税。对于恶意欠税、逃避缴纳税款的企业和个人，要坚决打击，绝不手软。同时，要创新追缴方式，综合运用行政、经济、法律等多种手段，提高欠税追缴效果。例如，可以通过与银行、工商等部门的合作，实现信息共享，加强对欠税企业的联合惩戒，形成强大的震慑力。此外，要建立欠税清缴台账，定期对欠税情况进行分析评估，及时调整追缴策略，确保欠税清缴工作取得实效。

　　三是要优化欠税服务。各单位在开展欠税清缴工作的同时，也要注重优化服务，帮助纳税人解决实际困难，促进其按时足额缴纳税款。例如，可以通过开展税收政策宣讲、提供个性化辅导等方式，增强纳税人的纳税意识和能力；通过简化办税流程、优化办税环境等措施，提高纳税人的办税体验和满意度。此外，要建立欠税申诉机制，对于纳税人提出的合理诉求，要及时回应和处理，切实维护纳税人的合法权益。

　　三、深化“非接触式”办税服务

　　随着信息技术的快速发展，“非接触式”办税已成为现代税收征管的重要趋势。近年来，我们在推进“非接触式”办税服务方面取得了一些成绩，但与先进地区相比，仍存在一定差距。为此，我们要进一步深化“非接触式”办税服务，不断提升纳税服务水平和效率。

　　一是要拓展“非接触式”办税渠道。各单位要充分利用互联网、移动通信等现代信息技术，不断拓展“非接触式”办税渠道，为纳税人提供更加便捷、高效的办税服务。例如，可以通过优化网上税务局功能，增加手机APP办税项目，推广自助办税终端等方式，满足纳税人多样化的办税需求。同时，要加强对“非接触式”办税渠道的宣传推广，提高纳税人的知晓率和使用率，扩大“非接触式”办税的覆盖面。

　　二是要提升“非接触式”办税质量。各单位在拓展“非接触式”办税渠道的同时，也要注重提升“非接触式”办税质量，确保纳税人的办税体验和满意度。例如，可以通过加强系统维护，提高系统的稳定性和安全性，减少因系统故障导致的办税中断；通过优化业务流程，简化办税环节，缩短办税时间，提高办税效率；通过加强人员培训，提高办税人员的服务意识和专业技能，提升办税服务质量。此外，要建立“非接触式”办税服务评价机制，定期收集纳税人的意见和建议，及时改进和完善服务内容和服务方式，不断提升纳税人的满意度和获得感。

　　三是要强化“非接触式”办税监管。各单位在推进“非接触式”办税服务的同时，也要注重强化监管，确保税收征管的公平公正。例如，可以通过大数据分析，实时监控纳税人的办税行为，及时发现和纠正违规操作；通过建立信用管理体系，对纳税人的信用等级进行动态调整，实行差异化管理，提高纳税人的遵从度；通过加强部门协作，实现信息共享，形成监管合力，提高监管效能。此外，要加强对“非接触式”办税服务的风险防控，建立健全风险预警机制，及时发现和化解潜在风险，确保“非接触式”办税服务的安全可靠。

　　四、加强党风廉政建设

　　党风廉政建设是确保税收征管工作顺利开展的重要保障。近年来，我们在党风廉政建设方面取得了一些成效，但仍然存在一些薄弱环节。为此，我们要进一步加强党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围。

　　一是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。各单位要组织广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。同时，要结合实际，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，树立良好作风形象。

　　二是要严格落实党风廉政建设责任制。各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层落实责任。主要领导要切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责；分管领导要认真履行“一岗双责”，抓好分管范围内的党风廉政建设工作；纪检监察部门要充分发挥监督作用，严肃查处违纪违法行为，维护党纪国法的权威性。此外，要建立健全党风廉政建设考核评价机制，将党风廉政建设情况纳入绩效考核体系，作为评先评优的重要依据，推动党风廉政建设各项任务落到实处。

　　三是要深入开展廉政教育。各单位要通过举办培训班、座谈会、专题讲座等形式，深入开展廉政教育，增强广大党员干部的廉洁自律意识。同时，要充分利用典型案例，开展警示教育，引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线。此外，要加强对党员干部的日常管理和监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大祸。

　　同志们，当前我市税收征管工作面临的形势依然复杂严峻，任务艰巨繁重。让我们在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结一致，奋力拼搏，努力完成全年各项工作任务，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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