党建引领基层社会治理

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部在党的组织体系中是最基层的一级组织，是党的全部工作和战斗力的基础。围绕党建引领基层社会治理，加强城市社区党支部标准化建设，是城市发展的现实需要。推进城市社区党支部建设标准化，必须深刻把握其中蕴含的重要意义。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

　　党支部标准化建设是提升党建工作科学化水平的重要抓手。党支部是党建一切工作的立足点和出发点，党内各项活动主要是通过党支部来完成。因此，从党支部入手，导入标准化管理理念，积极探索建立标准化建设是提高党建工作水平的第一步，也是最具基础性、代表性和可操作性的一步。通过标准化建设，可以有效解决党建工作中存在的随意性、不规范等问题，确保党建工作有章可循、有据可依，从而实现党建工作的科学化、制度化、规范化。

　　党支部标准化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段。党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，也是深化“两学一做”学习教育的主阵地。全党开展“两学一做”学习教育以来，对党支部建设，尤其是标准化建设提出了更高的要求，把工作重心放在每个党支部，使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。通过标准化建设，可以更好地落实党的路线方针政策，密切党同人民群众的血肉联系，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥其在基层社会治理中的先锋模范作用。

　　党支部标准化建设是加强基层组织建设的内在需要。党支部建设与标准化管理在目标要求、管理方法上具有高度一致性。党支部很多经常性工作本身程序性要求非常严谨，比如：“三会一课”、党支部换届选举、发展党员、民主评议党员等等，这些工作在程序执行上、规范化建设上都有一定的标准要求，这也是标准化的要求。推进城市社区党支部建设标准化，必须把加强基层组织建设作为重要目标。加强基层组织建设，必须树立标准理念和规范意识，把握城市社区党建特点和规律，全面提升城市社区党支部的组织力和服务能力。

　　为了实现这一目标，首先，要建立健全党支部标准化建设的制度体系。制度是标准化建设的基础，没有健全的制度体系，标准化建设就无从谈起。应结合实际，制定出台《城市社区党支部标准化建设指导意见》等文件，明确标准化建设的目标任务、主要内容、实施步骤和保障措施，为标准化建设提供制度保障。同时，要注重制度的执行和落实，确保各项制度落地生根、开花结果。

　　其次，要加强党支部书记队伍建设。党支部书记是党支部的核心，其素质高低直接影响到党支部的战斗力和凝聚力。要通过定期培训、交流学习等方式，不断提升党支部书记的政治素养、业务能力和管理水平。同时，要建立健全党支部书记考核评价机制，将标准化建设情况纳入考核范围，形成激励约束机制，激发党支部书记的工作积极性和创造性。

　　再次，要强化党支部标准化建设的监督指导。标准化建设是一项系统工程，需要上下联动、齐抓共管。上级党组织要加强对城市社区党支部标准化建设的指导和支持，定期开展调研检查，及时发现和解决存在的问题，确保标准化建设有序推进。同时，要充分发挥先进典型的示范引领作用，总结推广一批标准化建设的好经验、好做法，营造比学赶超的良好氛围。

　　最后，要注重党支部标准化建设的实际效果。标准化建设的最终目的是为了提高党支部的工作效率和服务质量，更好地服务群众、凝聚人心。因此，在推进标准化建设过程中，要坚持问题导向，聚焦群众关切，着力解决影响和制约党支部发挥作用的突出问题，切实增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。要通过标准化建设，推动党支部工作从“有没有”向“好不好”转变，从“形式化”向“实效化”转变，真正把党支部建设成为群众身边的“贴心人”、“暖心人”。

　　总之，推进城市社区党支部建设标准化，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是加强基层组织建设、提升党建工作科学化水平的重要举措。各级党组织要高度重视，精心组织，扎实推进，确保标准化建设取得实实在在的成效，为推动城市社区治理现代化、促进社会和谐稳定作出新的更大贡献。

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