关于某市“十四五大数据产业发展规划”的思考

　　党的十九大以来，习近平总书记就实施国家大数据战略、构建以数据为关键要素的数字经济，先后作出了系列战略部署。党的十九届五中全会提出了坚定不移地建设网络强国、数字中国，加快数字化发展，推动经济体系优化升级。省委十一届八次全会要求着力完善“5+1”现代工业体系，推动“4+6”现代服务业体系，建设“10+3现代农业体系，打造数字经济发展高地。XX作为革命老区、边远山区、后发地区如何在“十四五”发展中实现突破，必须充分发挥独特的生态优势、丰富的资源优势、厚重的人文优势，大胆利用大数据等现代信息化技术，促进数字经济与特色农业、文化创意、乡村旅游、电子商务和新型工业深度融合发展，实现区域经济换道超车跨域发展。

　　一、夯实大数据基础设施，挖掘信息资源价值。提升信息基础承载能力。提升智慧XX云，建设大数据中心，清理整合政务信息系统,将各地各部门非涉密信息系统迁移部署到“智慧XX云”集中管理，新建非涉密信息系统必须部署到“智慧XX云”。加强政务信息资源共享。按照国务院《政务信息资源共享管理暂行办法》，推动各部门梳理已有信息资源和信息资源需求，形成需求清单和共享清单。依托电子政务外网和XX市电子政务云平台，建立动态更新的政务信息资源目录。搭建XX本级统一的政务信息资源共享平台技术体系、标准规范体系，完善XX政务信息资源共享平台，坚持统筹规划、分步实施、需求主导、协同高效的原则，立足市情、分期建设，优先实现纵向贯通、横向联通。建立数据资源开放体系。建设基础数据库和公共信息服务平台，构建公共信息资源统一开放体系。在做好数据脱敏和技术防护的基础上，积极推动民生保障、公共服务和市场监管等领域政府数据资源有序开放，促进政府数据在政用、民用和商用等方面的探索实践和开发利用。统筹政府信息系统建设。充分利用XX市电子政务云已有基础设施，加强集约化建设，推动市、县级各层级信息系统的整合与优化，减少重复建设和资源浪费，提高信息系统的安全性和稳定性。

　　二、深化大数据应用，驱动产业转型升级。推进大数据与传统产业深度融合。结合XX地方特色，推动大数据技术在农业、工业、服务业等领域的广泛应用。例如，在农业方面，通过建设智慧农业平台，实现对农作物生长环境的实时监测，提高农业生产效率；在工业领域，利用大数据分析优化生产流程，降低能耗，提升产品质量；在服务业，特别是文化旅游业，运用大数据精准营销，提升游客体验，扩大市场影响力。加快培育新兴数字产业。鼓励和支持互联网、物联网、人工智能等新技术的发展，吸引一批具有核心竞争力的企业入驻XX，形成产业集聚效应。同时，加大对本土企业的扶持力度，帮助其提升创新能力，拓展国内外市场。强化数据安全保障体系建设。建立健全数据安全管理制度，加强数据全生命周期安全管理，确保数据采集、传输、存储、使用、销毁等环节的安全可控。加强对个人信息保护，防止数据泄露和滥用，维护人民群众合法权益。

　　三、优化营商环境，激发市场主体活力。简化行政审批程序。进一步深化“放管服”改革，优化办事流程，压缩审批时限，为企业提供更加便捷高效的服务。建立健全企业信用体系。完善企业信用信息公示制度，建立守信激励和失信惩戒机制，营造公平竞争的市场环境。加大金融支持力度。创新金融服务模式，拓宽融资渠道，降低融资成本，解决中小企业融资难问题。支持创新创业。设立专项基金，扶持初创企业和小微企业成长壮大，鼓励高校院所科技成果转移转化，促进产学研用紧密结合。

　　四、强化人才支撑，构建良好创新生态。加强高层次人才培养引进。围绕数字经济重点领域，制定专项引才计划，引进一批领军人才和创新团队。同时，加大本地人才培训力度，提升现有人才队伍的专业技能和综合素质。完善人才评价激励机制。建立健全以创新能力、质量、实效为导向的人才评价体系，给予优秀人才更多的政策倾斜和发展空间。营造浓厚的创新氛围。举办各类创新创业大赛、论坛等活动，搭建交流平台，促进思想碰撞，激发全社会创新创造热情。

　　五、加强组织领导，确保工作落实到位。成立由市委市政府主要领导担任组长的工作领导小组，负责统筹协调全市大数据发展战略的实施。制定详细的工作方案，明确目标任务、责任分工和时间节点，确保各项任务有序推进。建立督查考核机制。定期开展监督检查，及时发现和解决问题，确保各项工作落到实处。加强宣传引导。通过多种渠道广泛宣传大数据发展战略的重要意义和取得的成效，增强社会各界参与意识和支持力度。

　　综上所述，XX地区在“十四五”期间要紧紧抓住数字化转型的战略机遇，以夯实大数据基础设施为基础，深化大数据应用为核心，优化营商环境为保障，强化人才支撑为关键，加强组织领导为支撑，全面推进数字经济与实体经济深度融合，努力实现经济社会高质量发展。这不仅是对习近平新时代中国特色社会主义思想的具体践行，也是XX地区实现跨越式发展的必然选择。面对未来，我们要坚定信心，勇于担当，不断开拓创新，为加快建设网络强国、数字中国贡献XX力量。

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