加强新时期社会组织党建工作探索与研究

　　中共中央政治局委员，组织部长陈希在全国社会组织党的建设工作座谈会上指出：“社会组织发展日新月异，党建工作也要与时俱进。要加强对社会组织党建工作的领导，坚持分级负责、条块结合、区域兜底，建立健全管理体制和工作机制。要落实党建工作责任，坚持分类指导，强化基础保障，锐意进取、真抓实干，推动社会组织党的建设全面进步、全面过硬。”xx县紧扣“六有双强”目标，从“夯实工作基础、建好关键队伍、发挥先锋作用、完善工作机制”方面进行了积极探索，助力社会组织稳步发展。

　　一、主要做法

　　（一）加强领导，夯实工作基础。县委成立县非公有制经济和社会组织党工委，落实5名编制，工委书记由主管党建副部长兼任，设专职副书记1名，办公室设在县委组织部，切实加强对社会组织党建工作的组织领导和业务指导。各镇（部门、园区）党工委成立社会组织党建工作领导小组，形成了党委书记亲自抓、组织委员直接抓、支部书记具体抓的责任体系。

　　（二）灵活组建，促“两个覆盖”达标。按照有利于党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员的教育和管理的“三有利”原则，在凡有3名以上党员的社会组织建立单独党支部。对党员人数不足3名、规模较小的社会组织，采取挂靠所在地党支部。目前，在律师行业，我们成立了司法局党总支，陕西汉水律师事务所党支部；在婚庆行业，我们成立了婚庆行业协会党支部；在社会团体中，成立了外来水电协会党支部。通过挂靠形式将远洋、育兴、小童星、天莹、明星等民办幼儿园，群英协会、阳光社团、诗词楹联协会、音乐协会等演艺团体的党员按照行业相近、地域相邻的原则，就近挂靠所在教育、社区、机关等党支部。同步强化党建工作的指导，在全县退职党员干部中择优选派党建指导员，确保每个社会组织都有党建指导员联系指导，进一步提升党建工作水平。

　　（三）建好关键队伍，激发组织活力。一是选优配强党组织书记。坚持把政治素质高、业务能力强、群众威信好的党员选拔到党组织书记岗位上来，通过定期培训、外出考察等方式，不断提升党组织书记的综合素质和履职能力。二是加强党务工作者队伍建设。注重从优秀年轻党员中选拔培养党务工作者，通过举办培训班、开展岗位练兵等活动，提高党务工作者的专业化水平。三是发挥党员先锋模范作用。在社会组织中广泛开展“亮身份、树形象、作表率”主题活动，鼓励党员在各自岗位上争当先锋、勇挑重担，以实际行动影响和带动身边人。

　　（四）发挥先锋作用，服务经济社会发展。一是围绕中心工作，服务大局。引导社会组织党组织紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极参与脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护等重大战略任务，充分发挥社会组织的优势和特长，为全县经济社会发展贡献力量。二是开展志愿服务，传递正能量。支持社会组织党组织组建志愿服务队，深入社区、农村开展法律咨询、健康义诊、文化下乡等形式多样的志愿服务活动，帮助解决群众的实际困难，弘扬社会主义核心价值观。三是搭建平台，促进交流合作。积极搭建社会组织之间的交流平台，定期组织召开座谈会、研讨会，分享经验做法，探讨合作机会，推动社会组织之间的资源共享、优势互补，共同提升服务水平。

　　二、取得成效

　　通过一系列扎实有效的措施，xx县社会组织党建工作取得了显著成效。一是党组织覆盖率明显提高。截至目前，全县共有社会组织300余家，其中已建立党组织的社会组织达到280家，党组织覆盖率达到93%，实现了应建尽建的目标。二是党建工作规范化水平不断提升。各社会组织党组织严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》的要求，规范开展党内组织生活，认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，党组织的凝聚力和战斗力不断增强。三是党员队伍结构不断优化。通过严格发展党员标准，注重从社会组织中的优秀分子中发展党员，党员队伍的年龄结构、知识结构、专业结构得到进一步优化，党员的先进性和纯洁性得到有效保持。四是社会组织的社会影响力不断扩大。在党组织的带领下，广大社会组织积极履行社会责任，参与社会公益事业，为构建和谐社会作出了积极贡献，赢得了社会各界的广泛好评。

　　三、存在问题

　　尽管xx县社会组织党建工作取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分社会组织对党建工作重视不够，存在重业务轻党建的现象，党组织的作用发挥不充分。二是部分党组织书记和党务工作者的业务能力有待提升，特别是在新形势下如何创新党建工作思路和方法，还需要进一步探索和实践。三是社会组织党组织活动经费保障不足，影响了党组织活动的正常开展。四是社会组织党建工作缺乏系统性、持续性的指导和支持，导致部分党组织的工作缺乏长远规划，难以形成长效机制。

　　四、下一步打算

　　针对存在的问题，xx县将进一步加大社会组织党建工作力度，着力解决制约发展的瓶颈问题，努力推动社会组织党建工作再上新台阶。一是强化责任落实，形成齐抓共管的工作格局。严格落实党建工作责任制，明确各级党组织书记抓党建的第一责任人职责，将社会组织党建工作纳入年度目标考核，确保各项工作任务落到实处。二是加强教育培训，提升党组织书记和党务工作者的能力素质。依托党校、高校等资源，定期举办社会组织党组织书记和党务工作者培训班，邀请专家学者进行专题辅导，增强其做好党建工作的能力和水平。三是加大经费投入，保障党组织活动顺利开展。建立稳定的经费保障机制，通过财政拨款、党费返还、社会赞助等多种渠道筹集资金，确保党组织活动经费充足。四是创新工作方式，提升党建工作实效。积极探索“互联网+党建”新模式，利用网络平台开展线上学习、在线交流等活动，提高党员参与度和覆盖面。同时，注重总结推广典型经验，发挥示范引领作用，推动社会组织党建工作整体水平不断提升。

　　总之，xx县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于加强社会组织党建工作的一系列决策部署，以更高的站位、更实的举措、更强的担当，扎实推进社会组织党建工作，为促进全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。

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