在创建全省安全发展工作示范街道动员大会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开创建省安全发展工作示范街道动员大会，目的就是使大家进一步明确目标、统一思想、凝聚共识，全力推进省安全发展工作示范街道创建。刚才，XX同志宣读了街道创建工作方案；区应急管理局XX局长作了讲话，就开展省安全发展工作示范街道创建的总体目标、工作方法、步骤时间等提出了明确要求。会后，各社区、街道各部门、各参会单位要认真学习领会，按照本次会议要求扎实有序推进省安全生产示范街道创建。下面，我就做好该项工作讲三点意见：

　　一、统一思想，提高认识，增强做好安全生产工作的责任感

　　从国家方针政策上看，街道必须做好安全生产工作。安全生产涉及面广、工作量大，且存在安全隐患的领域多在基层，街道工作的重点是服务全区经济社会发展大局，做好各项监管和服务工作，这其中就包括安全生产监管工作。换句话说，只有做好安全生产工作，确保人民生命财产安全，才能夯实发展基础，更好地服务全区经济社会发展。近年来，党中央、国务院高度重视安全生产工作，特别是深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，将安全生产纳入国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，明确提出了一系列新理念、新思路、新举措。这些都为我们做好安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循。

　　2. 从责任追究上看，街道必须做好安全生产工作。安全生产工作实行属地管理，街道党政一把手就是本辖区安全生产工作第一责任人，分管领导是各分管线条的第一责任人，街道各社区、部门负责人是辖区、所联系领域的安全生产具体责任人，生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人。从国家对安全生产事故调查处理看，越是基层，责任越大，追究的越严。比如，芷XXXX较大火灾事故（XX人死亡，1人受伤），从县到镇到村各级责任人，分别给予免职、党内警告、行政记大过等处分，对直接责任人房主杨某以失火罪追究刑事责任。因此，我们一定不能在安全生产上麻痹大意，一定要把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。我们要深刻认识到，安全生产不仅是经济问题、社会问题，更是政治问题、民生问题，是检验我们是否真正践行以人民为中心的发展思想的重要标尺。

　　3. 从企业布局和状况上看，街道必须做好安全生产工作。我街道地域面积广，生产经营单位多，多合一场的情况较为普遍，这给安全生产带来了极大的挑战。据统计，我街道现有各类生产经营单位近20xx家，其中小微企业占比超过80%，这些企业在安全管理、设备维护、人员培训等方面存在诸多薄弱环节。同时，随着城市化进程的加快，一些老旧厂房、居民区与现代工业区交织在一起，安全隐患更加复杂多样。此外，近年来新兴业态如电子商务、共享经济等快速发展，也给安全生产监管带来了新的课题。面对这些新形势、新任务，我们必须时刻保持高度警惕，坚决克服侥幸心理和松懈情绪，确保安全生产形势持续稳定向好。

　　二、强化措施，落实责任，全面提升安全生产管理水平

　　建立健全安全生产责任体系。安全生产是一项系统工程，需要各方面的共同努力。我们要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步完善安全生产责任体系。街道党工委、办事处要切实履行好领导职责，定期研究部署安全生产工作，解决重大问题；各社区、部门要严格落实属地管理和行业监管责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责；企业要全面落实主体责任，建立健全安全生产责任制，加强隐患排查治理，提高应急处置能力。特别是对于重点行业、重点领域，要加大监管力度，确保不留死角、不留盲区。

　　2. 深入开展安全生产专项整治。针对我街道安全生产存在的突出问题和薄弱环节，要集中力量开展专项整治行动。一是危化品安全整治。要加强对危险化学品生产、储存、运输、使用等各个环节的安全监管，严厉打击非法违法生产经营行为，严防事故发生。二是建筑施工安全整治。要严格施工现场管理，规范作业程序，加强高处作业、动火作业等高风险作业的安全防护，防止坍塌、坠落等事故发生。三是道路交通安全整治。要加强路面巡查，严查超速、超载、酒驾等违法行为，确保道路安全畅通。四是消防安全整治。要加大对人员密集场所、高层建筑、地下空间等重点区域的消防检查力度，及时消除火灾隐患。五是特种设备安全整治。要加强对电梯、锅炉、压力容器等特种设备的监督检查，确保设备安全运行。通过这些专项整治行动，有效遏制各类安全事故的发生，为人民群众创造一个安全稳定的生活环境。

　　3. 加强安全生产宣传教育培训。安全生产意识的提升是预防事故发生的根本。我们要充分利用各种宣传平台，广泛开展安全生产法律法规、政策文件、典型案例等方面的宣传教育活动，提高全社会的安全意识。同时，要加强对企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全教育培训，提升他们的安全素质和技能水平。特别是要注重培养一批懂技术、善管理的安全专业人才，为安全生产提供智力支持。此外，还要鼓励和支持社会各界参与安全生产监督，形成政府主导、企业主体、社会参与的良好局面。

　　三、创新机制，提升效能，推动安全生产工作再上新台阶

　　推进安全生产信息化建设。信息技术的发展为安全生产监管提供了新的手段。我们要加快推进安全生产信息化建设，构建覆盖全街道的安全生产信息网络，实现数据共享、互联互通。通过大数据分析，可以精准识别安全隐患，提前预警风险，为科学决策提供依据。同时，要探索运用物联网、人工智能等先进技术，提高安全生产监管的智能化水平，实现从“人防”向“技防”的转变。例如，可以在重点企业安装智能监控设备，实时监测生产过程中的异常情况，及时采取措施加以处置，有效防范事故发生。

　　2. 完善安全生产社会化服务体系。安全生产工作离不开社会力量的支持和参与。我们要积极引导和支持各类社会组织、中介机构参与安全生产服务，为企业提供技术支持、咨询指导等专业服务。同时，要建立健全安全生产信用体系，将企业安全生产情况纳入信用评价范围，对失信企业实施联合惩戒，倒逼企业自觉履行安全生产主体责任。此外，还要充分发挥保险机构的风险防控作用，推广安全生产责任保险，利用市场机制促进企业加强安全管理，降低事故风险。

　　3. 强化安全生产执法检查。安全生产执法是保障安全生产的重要手段。我们要坚持依法治安，加大对安全生产违法行为的查处力度，做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。特别是对于那些无视法律、屡教不改的企业，要依法依规从严从重处罚，形成强有力的震慑效应。同时，要改进执法方式，推行“双随机、一公开”监管模式，避免随意执法、选择性执法，确保执法公平公正。此外，还要加强执法队伍建设，提高执法人员的专业素养和业务能力，确保执法效果。

　　同志们，安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关社会和谐稳定，是我们必须牢牢把握的一项重要任务。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，坚定信心、振奋精神、攻坚克难，扎实做好安全生产各项工作，为创建省安全发展工作示范街道作出新的更大贡献！谢谢大家。

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