对县级党委政法委规范化标准化科学化建设的思考

　　一、存在问题

　　（一）基层队伍状况难以充分应对。与过去相比，队伍建设在量上的增加幅度较为显著，但与工作量的增长速度相比，仍难以达到平衡。县级政法委编制少的问题依然存在。同时，队伍结构尚未达到最佳组合，专业人才偏少、基层工作经验相对不足的现象尚未得到根本改观。随着当前矛盾纠纷的日益增多、调处矛盾的难度日益增大，“小马拉大车”的现状已经难以应对当前工作的需要。

　　（二）协管监督职能难以充分履行。目前，党委政法委普遍存在着“协管政法队伍软，维护社会稳定硬”的现象。由于体制上的障碍，县级政法委在履行“重要责任”时往往力不从心。目前，县级政法委书记为副处级职务，公安局长一般由副县长兼任，检察院检察长、法院院长均已高配为副处级，行政级别的无差别或差距的缩小，必然导致党委政法委协管乏力。同时，干部管理权限的削弱也影响了政法委职能的发挥。“各级党委政法委协助同级党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导干部”，“加强政法队伍建设，协助党委和组织部门考察、管理政法部门领导干部，是各级党委政法委员会的一项重要任务”，这些规定充分体现了中央和省委对加强政法委建设的重视。然而，这些规定到了县级政法委层面，却难以得到全面的贯彻落实。

　　（三）执法监督......