新时代我国档案管理工作发展研究

　　档案是国家机构，社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录，档案的形成过程以及自身的真实性、原始性、记录性，使其成为社会记忆的重要载体和媒介，它既是一种社会记忆的形态，也是社会记忆控制的对象，又是社会记忆控制的手段，更是对实现“两个一百年”奋斗目标、可持续发展具有十分重大而深远的意义。新时代时期是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党和实现中华民族伟大复兴的攻坚和关键时期。在这个时期内，我国档案工作秉承树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应经济发展新常态，抓住机遇、改革创新等原则，为全面建成小康社会作出了自己的贡献。

　　一、我国档案工作现状及面临的挑战

　　从国际上看，开放政府和信息技术发展将档案推到政府治理和公共服务的重要位置。电子政务建设极大推进和实现了电子档案的形成、管理；档案信息化与互联网利用成为发展趋势；云计算、大数据和移动网络技术的发展，给信息安全、隐私保护和数字记忆留存带来挑战。从国内看，“四个全面”战略布局、国家大数据发展战略和“互联网+”行动计划的推进，深刻影响档案工作的理念、技术、方法及模式；档案日益成为国家基础性战略资源；档案工作领域更加广泛、内容更加丰富、需求更加多样，地位和作用越来越重要。在协调推进“四个全面”战略布局的新时期，如何适应法治中国建设推进依法治档、如何适应政务公开推进档案信息开放、如何适应社会多样需求改进档案服务、如何适应信息技术发展加强电子档案管理、如何适应现代化管理造就复合型人才队伍，正日益成为我国档案工作面临的主要挑战。

　　二、档案管理工作坚持的原则

　　档案事业发展必须坚持以下基本原则：1、坚持把牢方向、着眼大局。坚持正确的政治方向，把高度的政治自觉和强烈的政治责任贯彻到档案工作的各个环节，确保档案事业始终沿着正确的方向前进。档案工作作为党和国家工作的重要组成部分，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，深入贯彻落实党的路线方针政策，特别是在新时代背景下，要坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保档案工作在服务党和国家工作大局中发挥更大作用。

　　2、坚持以人民为中心。档案工作直接关系到人民群众的根本利益，必须始终坚持人民至上，把满足人民群众日益增长的档案文化需求作为档案工作的出发点和落脚点。要不断优化档案公共服务体系，提高档案利用效率和服务水平，让档案资源更好地惠及广大人民群众，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，要积极探索档案资源的社会化利用途径，鼓励和支持社会各界参与档案资源的开发和利用，共同推进档案文化的繁荣发展。

　　3、坚持创新驱动。面对信息技术的迅猛发展和档案工作的新形势新任务，必须坚持创新引领，不断推动档案工作理论创新、制度创新、技术创新和管理创新。要加快档案信息化建设步伐，大力推进电子文件归档和电子档案管理，提升档案信息资源的数字化、网络化、智能化水平。要加强档案科研工作，促进科技成果转化应用，为档案事业高质量发展提供强大动力。此外，还要注重人才培养和队伍建设，打造一支高素质专业化的人才队伍，为档案事业长远发展奠定坚实基础。

　　4、坚持依法治档。法治是档案工作的重要保障，必须牢固树立法治意识，严格遵守《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，确保档案工作在法治轨道上健康有序发展。要完善档案法规体系，健全档案管理制度，规范档案业务流程，强化档案监督检查，切实提高档案工作的规范化、标准化、法治化水平。同时，要加大档案普法力度，提高全社会档案法治观念，营造良好的档案法治环境。

　　5、坚持安全保密。安全保密是档案工作的生命线，必须始终把安全保密放在首位，建立健全档案安全保密制度，严格落实安全保密责任制，确保档案实体和信息安全。要加强档案库房建设和管理，完善档案安全防护措施，定期开展档案安全检查，及时消除安全隐患。要加强对涉密档案的管理，严格遵守保密规定，防止档案信息泄露。同时，要提高档案工作人员的安全保密意识，加强安全保密教育和培训，确保档案安全保密工作万无一失。

　　三、档案工作的主要任务

　　面对新时代的新要求新挑战，档案工作需要紧紧围绕党和国家中心工作，聚焦主责主业，全面提升档案工作质量和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。一是加强档案资源建设。要加大档案收集力度，拓宽档案来源渠道，特别是要重视对反映新时代中国特色社会主义伟大实践的档案资料的收集和保存，确保历史的真实完整。要优化档案结构，丰富档案种类，提高档案质量，为社会提供更加全面、准确、丰富的档案信息资源。二是深化档案开发利用。要积极推进档案信息公开，扩大档案开放范围，简化档案利用程序，提高档案利用效率，更好地满足社会各界对档案信息的需求。要深入开展档案编研工作，推出更多高质量的档案编研成果，为党和政府决策提供参考依据，为经济社会发展提供智力支持。三是推进档案信息化建设。要加快档案信息化基础设施建设，构建覆盖全国的档案信息网络，实现档案信息资源共享。要推广电子文件归档和电子档案管理，提高档案管理现代化水平。要探索大数据、云计算、人工智能等新技术在档案工作中的应用，推动档案工作向智能化方向发展。四是加强档案人才队伍建设。要建立健全档案人才培养机制，加大对档案专业人才的培养力度，提高档案队伍的整体素质和专业能力。要完善档案人才评价激励机制，激发档案工作者的积极性、主动性和创造性。要加强档案职业道德建设，弘扬档案职业精神，树立档案行业良好形象。

　　四、结语

　　档案工作是一项光荣而艰巨的任务，承载着记录历史、传承文明、服务社会的重要使命。在新时代的征程上，我们必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握档案工作的正确方向，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动档案事业不断取得新成就，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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