某市农业农村局局长在年全市农业农村领域重点工作安排部署会议上的发言

　　以“六个突破”推动“三农”工作高质量发展

　　202x年是加快建设农业强国的关键之年，是市委、市政府确定的“高质量发展突破年”。全市农业农村系统全面贯彻中央、省委农村工作会议精神，深入落实市委农村工作会议要求，锚定“走在前、开新局”目标定位，聚焦扛牢“粮食安全、食品名市、城乡融合”三面大旗，力争做到“六个突破”，推动全市“三农”工作高质量发展，着力建设中国北方现代农业强市。

　　一、着力抓好“四个全面”，在“吨半粮”生产能力建设上求突破

　　（一）全面推进“吨半粮”核心区、辐射区、带动区建设。进一步落实书记抓粮、党政同责机制，发挥“书记指挥田”示范引领作用，力争核心区达标率达XX%，辐射区、带动区同步推进。通过科学规划、合理布局，确保各区域能够充分发挥自身优势，形成区域联动、协同发展的工作格局。同时，加强与科研机构的合作，引进和推广先进适用的种植技术和管理模式，提高粮食生产的科技含量和经济效益。

　　（二）全面提升基础设施。把建设整市域高标准农田试点作为“一把手”工程，高规格成立领导小组，建立上下联动、多方协同的运行机制，将整市域试点创建与“吨半粮”创建有机结合，确保新建与改造同步发力，监管与维护协同推进，全面提升我市农田基础设施建设水平。通过实施土地平整、灌溉排水、田间道路等综合配套措施，改善农业生产条件，增强抵御自然灾害的能力，为实现粮食稳产高产提供坚实保障。

　　（三）全面落实“六大工程”和“六统一”技术。抓牢种子和耕地两个要害，推进统一供种、统一深耕；与XX农业大学合作共建小麦产业研究院，强化农业科技支撑；用好“一个工程，一个院士专家团队、一个行政服务团队”的服务对接机制，遴选科技示范主体，组建区域性农技服务站点，建立基层农技推广服务体制，织牢科技服务网络，推进“六大工程”和“六统一”技术落实落细。通过开展科技培训、现场观摩、技术指导等活动，提高农民的科技素质和应用能力，促进科技成果的快速转化和推广应用。

　　（四）全面构建“吨半粮”创建技术标准体系。全面推广《小麦玉米“吨半粮”生产能力建设技术规范》，发挥指导作用，同时结合实践情况进一步总结提升完善，形成可复制、可推广、可移植、可操作的技术标准体系。通过制定和完善相关技术标准和操作规程，规范生产流程，提高生产效率和产品质量，确保“吨半粮”创建工作有序推进、取得实效。

　　二、深化农村改革，在激发农业农村发展活力上求突破

　　（一）深化农村土地制度改革。坚持稳定和完善农村基本经营制度，推进农村承包地“三权分置”改革，鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，促进土地适度规模经营。通过开展土地确权登记颁证、流转市场建设等工作，建立健全土地流转服务体系，保障农民土地权益，激发农村土地资源的活力。

　　（二）深化农村集体产权制度改革。稳步推进农村集体资产清产核资、股权量化等工作，探索多种形式的股份合作制经济，增加农民财产性收入。通过建立和完善农村集体经济组织，加强农村集体资产管理，促进农村集体经济健康发展，为乡村振兴提供有力支撑。

　　（三）深化农村金融体制改革。创新农村金融服务模式，加大对“三农”领域的信贷支持力度，拓宽融资渠道，降低融资成本，解决农民融资难、融资贵问题。通过发展农业保险、信用担保等业务，分散和转移农业生产经营风险，增强农民抵御风险的能力。

　　三、强化科技创新，在提升农业现代化水平上求突破

　　（一）加强农业科技创新平台建设。依托高等院校、科研院所等科研机构，建设一批高水平的农业科技创新平台，集聚创新资源，提升创新能力。通过开展联合攻关、协同创新，突破一批关键核心技术，推动农业科技成果转化应用，提高农业科技进步贡献率。

　　（二）加快农业科技成果推广应用。围绕主导产业和优势特色产业，筛选和推广一批先进适用的新品种、新技术、新模式，提高农业科技含量和产业化水平。通过举办培训班、现场会、技术咨询等形式，加强对农民的科技培训和技术指导，提高农民的科技素质和应用能力。

　　（三）推进智慧农业发展。充分利用物联网、大数据、云计算等现代信息技术，建设智慧农业平台，实现农业生产智能化、精准化管理。通过推广智能温室、智能灌溉、智能监测等技术装备，提高农业生产的自动化水平和资源利用效率，降低生产成本，提高经济效益。

　　四、优化产业结构，在促进农业高质量发展上求突破

　　（一）优化农业产业布局。根据各地资源禀赋和发展条件，合理调整农业产业结构，发展特色优势产业，打造一批具有地方特色的农产品品牌。通过实施品牌战略，提升农产品的市场竞争力和附加值，促进农业增效、农民增收。

　　（二）推进农业全产业链建设。支持龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体发展，延长产业链条，拓展农业多种功能，推动一二三产业融合发展。通过发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游等新业态，促进农业与文化、旅游、健康养老等产业深度融合，提高农业综合效益。

　　（三）加强农产品质量安全监管。严格落实农产品质量安全属地管理责任，建立健全农产品质量安全追溯体系，加强产地环境、投入品使用、生产过程等环节的监管，确保农产品质量安全可靠。通过开展农产品质量安全专项整治行动，严厉打击违法违规行为，维护消费者合法权益。

　　五、推进绿色发展，在建设美丽宜居乡村上求突破

　　（一）加强农业面源污染防治。推广生态循环农业模式，减少化肥、农药等化学投入品的使用，提高资源利用效率。通过实施测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，降低农业生产对环境的影响，保护和改善农村生态环境。

　　（二）推进农村人居环境整治。深入开展农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理等专项行动，改善农村环境卫生条件，提升农民生活质量。通过实施村庄绿化美化亮化工程，打造美丽宜居乡村，让农民群众有更多的获得感和幸福感。

　　（三）加强农村生态保护修复。加大水土保持、退耕还林还草等生态工程建设力度，恢复和提升生态系统服务功能。通过实施湿地保护、生物多样性保护等项目，维护生态平衡，促进人与自然和谐共生。

　　六、加强党的领导，在凝聚乡村振兴合力上求突破

　　（一）强化党建引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为乡村振兴提供坚强组织保证。通过开展主题党日、志愿服务等活动，增强基层党组织凝聚力和战斗力，激发广大党员干部干事创业的热情。

　　（二）加强人才队伍建设。实施乡村振兴人才培育计划，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。通过开展职业农民培训、农村实用技术培训等项目，提高农民的综合素质和就业创业能力，为乡村振兴提供智力支持和人才保障。

　　（三）动员社会力量参与。鼓励和支持企业、社会组织、志愿者等社会各界积极参与乡村振兴，形成全社会共同关心支持“三农”工作的良好氛围。通过搭建平台、提供服务等方式，引导各类资源向农村倾斜，促进城乡融合发展，助力乡村振兴战略的顺利实施。

　　总之，202x年是全市“三农”工作高质量发展的关键之年，我们要按照中央、省、市的决策部署，以“六个突破”为抓手，坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路，为建设中国北方现代农业强市、实现乡村振兴战略目标而不懈奋斗。

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