某市委常委、常务副市长在全市发展改革工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才XX同志传达了XX书记、XX市长对全市发展改革工作的批示，在此，我代表市委、市政府对全市发展改革系统在202x年为全市经济社会发展作出了积极努力和突出贡献表示感谢，希望全市发展改革系统将XX书记、XX市长的批示精神转化为工作动力，在新的一年继续努力拼搏，为我市经济社会的高质量发展特别是稳投资促投资工作作出更大贡献。刚才，各区、县级市政府的分管同志也进行了交流发言。下面，我就贯彻落实市委十四届八次全会暨市委经济工作会议关于抓投资的工作部署，讲三个方面意见。

　　一、提高政治站位、强化责任担当，辩证看待当前我市投资面临的形势

　　习近平总书记在中央经济工作会上强调，要扩大有效益的投资，发挥好政府投资的带动放大效应。202x年习近平总书记亲临XX视察，亲自为XX把脉定向，为我们带来巨大政治优势、注入强大动力。省委大力支持XX发展，省委书记XX亲自挂点联系XX，XX拿出真金白银支持XX产业转移平台建设，增强了推动高质量发展的底气和后劲。今年，市委十四届八次全会暨经济工作会议通过202x年固定资产投资增长XX%（全年完成XXX亿元、比去年增加XX亿元）、XXX项市重点项目完成年度计划投资XXX亿元的工作目标，目的就是以项目之进、投资之进促进经济之稳。我们要全力以赴，实际工作中按照全年投资增长XX%、完成XXX亿元努力。

　　（一）要清醒认识到当前扩大有效投资的重要性。202x年我市经济总体回升向好，但仍然面临有效需求不足等困难。因此，今年仍然需要通过下大力气抓好有效投资，积极扩大消费需求，持续巩固增强经济回升向好的态势。一方面，要认识到当前扩投资工作面临激烈的区域竞争态势，202x-202x年我市固投总量在全省分别排第XX、XX、XX位，增速分别排第XX、XX、XX位，投资体量远低于省内其他先进城市。这既反映了我们在扩大投资方面存在的差距，也说明了我们还有很大的提升空间。另一方面，我们要看到国家和省对XX的政策支持力度不断加大，特别是在基础设施、产业升级、科技创新等领域给予了大量支持，这些都为我们扩大有效投资提供了有利条件。我们必须抓住机遇，迎难而上，进一步加大投资力度，确保完成全年目标任务。

　　二、聚焦重点领域，精准施策，推动投资结构优化升级

　　在新的发展阶段，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，围绕高质量发展目标，聚焦关键领域，精准施策，推动投资结构优化升级，为我市经济社会发展提供坚实支撑。

　　（一）加快基础设施建设，提升城市综合承载能力。基础设施是经济社会发展的基础和保障。我们要紧紧抓住国家和省加大对基础设施建设投入的机遇，加快推进交通、能源、水利、信息等领域的重大项目建设，进一步提升城市的综合承载能力和竞争力。具体来说，一是要加快推进轨道交通建设，构建更加便捷高效的交通网络，缓解城市交通压力，促进区域协调发展；二是要加快电力、燃气等能源设施建设，保障城市能源供应安全稳定；三是要加强水利工程建设，提高城市防洪排涝能力，保障人民群众生命财产安全；四是要加快信息基础设施建设，推动5G、大数据中心等新型基础设施布局，为数字经济发展提供有力支撑。

　　（二）加大产业投资力度，推动产业结构优化升级。产业是经济发展的支柱，投资是推动产业发展的关键。我们要紧紧围绕市委、市政府确定的重点产业方向，加大招商引资力度，优化投资环境，吸引更多的优质企业和项目落地。具体来说，一是要加大对先进制造业的投资，推动传统产业转型升级，培育发展战略性新兴产业，提升产业链供应链现代化水平；二是要加大对现代服务业的投资，特别是金融、物流、旅游等重点领域，推动服务业与制造业深度融合，形成新的经济增长点；三是要加大对现代农业的投资，推进农业产业化经营，提高农产品附加值，促进农民增收致富。

　　（三）加强科技创新投入，激发经济发展新动能。创新是引领发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，加大科技创新投入，提升自主创新能力，为经济发展注入新动能。具体来说，一是要加大对研发机构和创新平台的支持力度，吸引更多的高端人才和科研团队落户XX，形成创新资源集聚效应；二是要加大对高新技术企业的扶持力度，鼓励企业加大研发投入，提升核心竞争力；三是要完善科技成果转化机制，打通从实验室到市场的“最后一公里”，推动科技成果快速转化为现实生产力。

　　三、强化要素保障，优化服务，营造良好的投资环境

　　良好的投资环境是吸引投资、促进发展的关键。我们要进一步强化要素保障，优化服务，营造公平公正、高效便捷的投资环境，为各类市场主体创造良好的发展条件。

　　（一）强化土地要素保障，提高土地利用效率。土地是重要的生产要素，也是制约投资的重要因素。我们要坚持节约集约用地原则，优化土地资源配置，提高土地利用效率。具体来说，一是要加大闲置土地清理力度，盘活存量土地资源，为重大项目落地提供用地保障；二是要完善土地市场机制，规范土地出让行为，降低企业用地成本；三是要加强土地规划管理，合理安排各类用地，促进土地资源的科学合理利用。

　　（二）强化资金要素保障，拓宽融资渠道。资金是投资的重要支撑。我们要多措并举，拓宽融资渠道，降低融资成本，为投资项目提供充足的资金保障。具体来说，一是要加大财政支持力度，统筹安排各类专项资金，优先支持重大项目建设；二是要引导金融机构加大对实体经济的支持力度，创新金融产品和服务，满足不同企业的融资需求；三是要鼓励和支持企业通过发行债券、上市融资等方式筹集资金，拓宽直接融资渠道。

　　（三）优化政务服务，提升投资便利化水平。政务服务是营商环境的重要组成部分。我们要深入推进“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率，为企业投资提供便利。具体来说，一是要推行“互联网+政务服务”，实现政务服务事项网上办理，让数据多跑路、企业少跑腿；二是要建立投资项目审批绿色通道，实行并联审批、限时办结，缩短审批时间；三是要加强事中事后监管，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

　　同志们，202x年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是我市实现高质量发展的重要一年。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进投资工作，为全市经济社会发展作出新的更大贡献！

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