某市税务局长在全市税务系统年征管重点工作及数电票推广工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，我们对数电票进行了再培训，各单位也汇报了情况、交流了经验、提出了建议，征管科要结合各单位情况再研究、再部署，各单位也要取长补短，确保在XX月底圆满完成目标任务。此外，征管科也就今年重点工作进行了安排，下面，结合今年的工作，我讲三点意见：

　　一、提高认识，统一思想，坚定《意见》落实的信心与决心

　　中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》提出，着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务。发票电子化改革作为智慧税务建设的“突破口”，是全面推进税收征管改革数字化升级和智能化改造的重要前提和基础。因此，我们要充分认识到完成好数电票推广目标任务的重要性，要把思想统一到实现税收现代化的认识上来。

　　一是要再认识。XX月XX日，XX副局长在全省数电票推广工作视频会议上要求：要努力实现数电票覆盖率、纯数电率、开票率这三项指标均达到XX%以上的目标任务。XX个月后的会议上要求则更高。一个月前传达XX局长的讲话是“稳中求进、能快则快”，上周的会议XX局长讲，要“积极作为、形成合力”。

　　二是要再学习。上至领导班子，下至一线征管干部，要熟悉并掌握数电票的相关知识，要懂理论、懂操作、懂辅导、懂管理，为数电票的全面应用奠定坚实的基础。据了解，部分一线干部还停留在简单的更换开票系统的认识上，更有甚者，错误认识、错误理解、错误宣传，为数电票推广充当“绊脚石”。

　　三是由再宣传。通过部分渠道了解，还有不少纳税人不知数电票是什么、和纸质发票有什么区别，特别是网络上不少误导性的宣传起到了负面效应，各单位要持续组织好培训，确保纳税人应知尽知，会操作、会使用。

　　四是要再优化。在推广数电票的过程中，各单位要不断总结经验，优化流程，提升服务质量。对于纳税人反馈的问题，要及时响应、迅速解决，确保数电票推广工作的顺利进行。同时，要加强对纳税人的后续支持，确保他们在实际使用过程中能够得到及时的帮助和技术支持。

　　五是要再协调。数电票的推广涉及多个部门和环节，需要各级税务机关密切配合，形成合力。各科室之间要加强沟通协调，确保信息畅通、资源共享。对于跨部门、跨区域的问题，要建立联动机制，共同研究解决办法，确保数电票推广工作不留死角、不漏环节。

　　六是要再监督。为确保数电票推广工作的质量和效果，各单位要建立健全监督机制，定期开展自查自纠，发现问题及时整改。上级税务机关要加强对下级单位的指导和检查，确保各项措施落实到位。同时，要加大对违法行为的查处力度，维护良好的税收秩序。

　　二、强化责任，细化措施，确保《意见》落实落地

　　《关于进一步深化税收征管改革的意见》是党中央、国务院站在全局高度作出的重大决策部署，是指导当前和今后一个时期税收征管改革的纲领性文件。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会《意见》的精神实质，切实增强责任感和使命感，确保各项改革任务落到实处。

　　一是要明确目标。根据《意见》的要求，结合本地区实际情况，制定详细的实施方案，明确时间表、路线图和责任人。要将数电票推广作为一项重要任务，纳入年度工作计划，层层分解，逐级落实，确保各项工作有序推进。

　　二是要强化领导。各级税务机关主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体负责，相关部门要各司其职、密切配合。要成立专门的工作小组，负责数电票推广的具体实施和协调推进。要定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保数电票推广工作顺利进行。

　　三是要完善制度。要建立健全数电票推广的相关制度和规范，确保各项工作有章可循、有据可依。要制定详细的操作指南和服务手册，方便纳税人和基层税务人员理解和执行。要加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。

　　四是要加强培训。要加大对税务干部的培训力度，提高他们的业务能力和综合素质。要采取多种方式，如集中培训、在线学习、实地考察等，确保税务干部熟练掌握数电票的相关知识和技能。同时，要加强对纳税人的培训，通过举办培训班、发放宣传资料、开展线上咨询等方式，帮助纳税人了解数电票的优势和操作方法。

　　五是要优化服务。要坚持以纳税人为中心的服务理念，不断提升服务质量。要在办税服务厅设立专门的数电票服务窗口，提供一对一的咨询服务和技术支持。要充分利用现代信息技术，开发便捷高效的网上服务平台，让纳税人足不出户就能完成相关业务办理。要建立健全投诉举报机制，及时解决纳税人的合理诉求，提升纳税人的满意度和获得感。

　　六是要强化宣传。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传数电票的优势和意义，营造良好的社会氛围。要通过制作宣传视频、发布政策解读、开展主题宣传活动等多种形式，提高社会各界对数电票的认知度和支持度。要密切关注网络舆情，及时回应社会关切，消除误解和疑虑，确保数电票推广工作顺利进行。

　　三、加强保障，提升能力，为《意见》落实提供有力支撑

　　《关于进一步深化税收征管改革的意见》的贯彻落实，离不开强有力的保障和支持。我们要从人财物等方面入手，全面提升税务机关的服务能力和水平，为《意见》的全面落实提供坚实的保障。

　　一是要加强队伍建设。要按照高素质专业化的要求，加强税务干部队伍建设。要注重选拔培养优秀年轻干部，为税务事业注入新的活力。要加大对基层税务干部的关心关爱力度，解决他们的实际困难，激发他们的工作热情和创造力。要严格队伍管理，严肃工作纪律，树立良好的税务形象。

　　二是要加大投入力度。要积极争取地方政府的支持，增加对税收信息化建设的投入，为数电票推广提供必要的资金和技术支持。要优化资源配置，确保重点项目的资金需求。要加强对资金使用的监督管理，确保每一分钱都花在刀刃上，发挥最大的效益。

　　三是要强化技术支持。要加快推进税收信息化建设，构建高效稳定的税收信息系统。要充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提升税收管理的智能化水平。要加强网络安全防护，确保数据安全和系统稳定运行。要建立健全技术保障体系，为数电票推广提供强有力的技术支撑。

　　四是要加强法治保障。要依法行政，严格按照法律法规办事，确保税收征管工作的合法性、规范性和透明度。要加强税收法制建设，完善相关法律法规，为税收征管改革提供坚实的法律基础。要加大执法力度，严厉打击涉税违法犯罪行为，维护公平正义的税收环境。

　　五是要加强考核评价。要建立健全科学合理的考核评价体系，将数电票推广工作纳入绩效考核范围，作为评价各级税务机关工作成效的重要依据。要定期开展考核评估，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，督促整改。要通过考核评价，促进各级税务机关不断提高工作效率和服务质量，确保《意见》的各项任务落到实处。

　　同志们，数电票的推广是税收征管改革的重要内容，也是实现税收现代化的关键一步。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保数电票推广任务圆满完成，为推动税收事业高质量发展作出新的更大贡献！

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